東方網(wǎng)記者包永婷4月10日報道：今天，上海市高級人民法院發(fā)布關(guān)于涉疫情合同糾紛案件法律適用的12個問答。這是市高院《關(guān)于涉新冠肺炎疫情案件法律適用問題的系列問答（2022年修訂版）》的第三篇。

　　以下為問答全文：

　　一、人民法院處理涉疫情合同糾紛案件時，應(yīng)遵循哪些具體的裁判原則？

　　答：合同糾紛案件量大面廣，涉及生產(chǎn)生活的方方面面，備受群眾關(guān)注。人民法院處理涉疫情合同糾紛案件時，要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，并堅持做到以下四點：

　　一是信守合同，促進發(fā)展。依法妥善審理合同糾紛，對于疫情期間合同可以履行的，應(yīng)促成當事人按照合同約定繼續(xù)履行；對于確因疫情或疫情防控措施影響，合同不能按約履行的，應(yīng)更多考慮引導當事人協(xié)商變更合同，采取替代履行或者延遲履行等方式，維持合同的穩(wěn)定性，確�！拔鍌�中心”核心功能穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二是共擔風險，利益平衡。要充分發(fā)揮司法調(diào)節(jié)社會關(guān)系的作用，堅持穩(wěn)字當頭，兼顧各方面因素，平衡各方利益。在具體案件審理中，既要依法平等保護各方當事人的合法權(quán)益，又要積極引導當事人互諒互讓、共擔風險、共克時艱，切實保障各方當事人權(quán)益，助力困難企業(yè)恢復發(fā)展，合力確保社會平穩(wěn)有序。

　　三是依法調(diào)整，公平公正。要依法準確認定和適用不可抗力、情勢變更規(guī)則。對于確因疫情或者疫情防控措施影響，當事人因合同目的無法實現(xiàn)而主張解除合同或者主張免除違約責任的，綜合考慮疫情或者疫情防控措施對履行合同實際影響的時間、程度等因素，正確適用不可抗力規(guī)則。受疫情或者疫情防控措施影響，繼續(xù)履行合同對一方當事人明顯不公平的，正確適用情勢變更規(guī)則。

　　四是注重協(xié)調(diào)，妥善化解。積極參與訴源治理，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，堅持以調(diào)促穩(wěn)，情理并重，充分考慮雙方利益訴求，協(xié)調(diào)社會發(fā)展、公共利益與個體利益的關(guān)系，依法做好釋明工作，促成各方達成調(diào)解協(xié)議，實質(zhì)化解矛盾糾紛，實現(xiàn)政治效果、法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。

　　二、疫情或者疫情防控措施是否屬于不可抗力？當事人能否主張適用情勢變更規(guī)則變更或解除合同？

　　答：不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，疫情以及疫情防控措施一般屬于法律規(guī)定的不可抗力。疫情或者疫情防控措施致使合同目的無法實現(xiàn)的，當事人可以根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百六十三條第一款第一項的規(guī)定主張解除合同；疫情或者疫情防控措施致使合同不能履行的，當事人可以根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百九十條第一款的規(guī)定主張免責或者部分免責。人民法院應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)生時間、發(fā)展期間、嚴重程度、地域范圍等對合同履行的實際影響，考慮到疫情防控分區(qū)管理下封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等區(qū)域階梯式封控措施強度以及不同行業(yè)、不同糾紛受人員流動限制的影響程度等因素，綜合判斷疫情或者疫情防控措施作為不可抗力與合同履行障礙之間的因果關(guān)系。

　　如果合同雖然仍有可履行性，但是因疫情或者疫情防控措施使得合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對一方明顯不公平的，則可能構(gòu)成情勢變更。受到不利影響的當事人可以根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百三十三條第一款的規(guī)定與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院變更或者解除合同。

　　三、因受疫情或疫情防控措施影響，合同當事人不能按時履約時負有哪些義務(wù)？

　　答：合同當事人受到疫情影響不能履約時，應(yīng)當遵循誠信原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助等義務(wù)。因受疫情影響發(fā)生履約障礙的一方當事人，應(yīng)及時通知對方當事人，并在合理期限內(nèi)提供證明；對方當事人也應(yīng)及時采取必要措施，防止損失的擴大。

　　四、受疫情或者疫情防控措施影響導致買賣合同履行遲延，如出賣人遲延發(fā)貨等，是否可以適用不可抗力作為免責事由？

　　答：疫情期間發(fā)生履行遲延等情形，當事人以不可抗力主張免責時應(yīng)區(qū)分具體情況，考量疫情或者疫情防控措施對義務(wù)履行的具體影響，作出不同處理�；�于不可抗力主張免責的一方應(yīng)承擔相應(yīng)的舉證責任。

　　對于非金錢債務(wù)的履行，例如貨物買賣合同的出賣人因疫情或者疫情防控措施原因遲延復工、被采取隔離措施、政府征用等導致無法正常履行交貨義務(wù)，一般可以不可抗力為由主張免除或部分免除責任。

　　對于金錢給付義務(wù)，基于疫情或者疫情防控措施通常不會影響金錢債務(wù)的履行，一般不能以不可抗力主張減輕或免除責任。但涉及諸如因疫情防控滯留且不具備支付條件、因罹患新冠病情嚴重無法支付、因在線轉(zhuǎn)賬限額無法按時支付等特殊情況的，人民法院可結(jié)合具體情況，準確把握不可抗力作為免責事由的認定標準。

　　五、商業(yè)用房承租人能否主張減免疫情期間的房屋租金？

　　答：承租國有房屋用于經(jīng)營，受疫情或者疫情防控措施影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)、個體工商戶等承租人，請求出租人按照上海市有關(guān)政策免除合理期限內(nèi)的租金的，應(yīng)予支持。

　　承租非國有房屋用于經(jīng)營，因疫情或者疫情防控措施導致承租人沒有營業(yè)收入或者營業(yè)收入明顯減少，繼續(xù)按照租賃合同支付租金對其明顯不公平，承租人請求減免租金、延長租期或者延期支付租金的，可以引導當事人參照上海市有關(guān)租金減免的政策進行協(xié)商調(diào)解；協(xié)商調(diào)解不成，符合《中華人民共和國民法典》第五百三十三條情形的，可結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更合同約定。受疫情或者疫情防控措施影響導致房屋無法正常使用，承租人以此要求出租人減免一定期限內(nèi)的租金的，可視情予以支持。

　　六、疫情期間，出租人能否以商業(yè)用房承租人遲延支付租金為由主張解除合同，并要求承租人承擔違約責任？

　　答：承租房屋用于經(jīng)營，疫情或者疫情防控措施導致承租人資金周轉(zhuǎn)困難或者營業(yè)收入明顯減少，出租人以承租人沒有按照約定的期限支付租金為由請求解除租賃合同，由承租人承擔違約責任的，人民法院不予支持。

　　七、居住房屋承租人能否主張減免疫情期間的房屋租金？

　　答：此類糾紛應(yīng)首先引導當事人協(xié)商調(diào)解解決。協(xié)商調(diào)解不成的，可結(jié)合合同約定的租期及履行方式、房屋實際占有使用情況、受疫情或者疫情防控措施影響程度等綜合考量，按照公平原則妥善處理。因出租人主動限制或房屋所在地采取疫情防控措施等導致承租人實際無法使用房屋，承租人提出減免租金請求的，一般予以支持。疫情不影響承租人占有使用房屋，承租人提出減免租金請求的，一般不予支持。

　　八、建設(shè)工程因疫情或者疫情防控措施影響而停工的，是否可以適用不可抗力作為免責事由？

　　答：根據(jù)疫情防控要求，建設(shè)工程停工或者遲延復工，由此導致逾期竣工的，施工人可以不可抗力為由主張免除或者部分免除逾期竣工的違約責任，但其應(yīng)按合同約定的程序，及時向監(jiān)理、業(yè)主方提交相應(yīng)簽證單，辦理相關(guān)確認手續(xù)。

　　九、商鋪、酒店、船舶、航空器等承包經(jīng)營合同由于疫情防控措施造成停業(yè)或者客流量明顯下降，承包人能否要求變更合同？

　　答：此類承包經(jīng)營合同具有明顯的營利性。當因采取疫情防控措施造成停業(yè)或者客流明顯減少時，給承包人造成的損失顯然超出一般商業(yè)風險的范疇，由此產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)積極促成當事人協(xié)商調(diào)解解決。協(xié)商調(diào)解不成，承包人以繼續(xù)履行合同對其明顯不公平等為由請求減免相應(yīng)承包期間的費用或請求變更相應(yīng)合同內(nèi)容的，應(yīng)予支持。

　　十、疫情期間以明顯高于市場價格進行交易，如何認定合同效力？

　　答：原則上應(yīng)尊重合同當事人意思自治。但當事人對疫情期間的基本民生商品、防疫用品等相關(guān)物資哄抬價格，擾亂市場經(jīng)濟秩序的，應(yīng)認定該價格條款無效。當事人基于欺詐、脅迫訂立合同，或者利用自身優(yōu)勢地位、對方危困狀態(tài)等致使合同顯失公平，對方當事人請求撤銷合同的，應(yīng)支持該撤銷請求。

　　十一、個別商家存在銷售假冒偽劣產(chǎn)品等欺詐行為，應(yīng)承擔何種法律責任？

　　答：對于商家銷售防疫物資過程中存在欺詐行為的，應(yīng)準確適用《中華人民共和國民法典》第一千二百零七條、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十五條等關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，維護市場秩序，保護人民群眾合法權(quán)益。同時，應(yīng)及時發(fā)函建議相關(guān)行政部門查處；涉及犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。

　　十二、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對銷售假冒偽劣防疫物資的銷售者采取店鋪清退、問題商品訂單全額自動退款等處置措施，是否需要承擔民事責任？

　　答：疫情防控期間，防疫物資的銷售影響巨大，事關(guān)防疫措施的有效落實和廣大消費者的人身健康安全。在特殊時期，銷售者應(yīng)依法誠信經(jīng)營，嚴格把控進貨來源和產(chǎn)品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品，不得違背公共利益和公共秩序。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)上述行為后，對違法銷售者直接采取店鋪清退等措施，符合特殊時期保護社會公共利益要求的，可以認定系《中華人民共和國電子商務(wù)法》第二十九條規(guī)定的“依法采取必要的處置措施”。銷售者以此起訴要求平臺承擔相關(guān)民事責任的，一般不予支持。但電子商務(wù)平臺經(jīng)營者需要對措施就維護社會公共利益的必要性、適當性予以證明。

分享讓更多人看到