近年不少企業(yè)普遍反映，上市期間會遇到審核細(xì)節(jié)嚴(yán)、證明多、敲章難，特別是行政合規(guī)出證難、重大違規(guī)認(rèn)定難等突出問題。浦東新區(qū)在今年以來的“大走訪、大排查”工作中深入調(diào)研了實(shí)際情況，梳理了真實(shí)訴求，并于近日在全國率先探索試點(diǎn)以信用報告代替行政合規(guī)證明的新機(jī)制，以期提升資本市場服務(wù)效能，加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。

　　記者從浦東新區(qū)金融局了解到，該部門正在聯(lián)合區(qū)發(fā)改委共同推進(jìn)“用信、采信”機(jī)制創(chuàng)新，提出以上海市公共信用信息服務(wù)中心出具的《法人公共信用信息查詢報告》，代替浦東新區(qū)試點(diǎn)部門開具的行政合規(guī)證明，以此來解決企業(yè)上市掛牌中面臨的制度成本問題。

　　為此，浦東新區(qū)金融局與區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管執(zhí)法局等8個試點(diǎn)部門進(jìn)行了專題討論，細(xì)化完善了試點(diǎn)方案，明確各部門將根據(jù)國家及上海的“雙公示”工作要求，將各類行政許可、行政處罰信息在7個工作日內(nèi)歸集至區(qū)大數(shù)據(jù)中心，并對數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　同時，充分聽取擬上市企業(yè)和保薦機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，針對開具無違規(guī)證明需求比較集中的11個高頻事項(xiàng)領(lǐng)域，包括對外投資、市場監(jiān)管（含質(zhì)檢、藥監(jiān)）、稅務(wù)（含社保繳納）、人力資源社會保障、安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、土地管理等，率先開展試點(diǎn)工作，加快實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破。

　　截至目前，試點(diǎn)工作已在恒潤達(dá)生、上海汽配等擬上市企業(yè)以及中金公司、中信建投等保薦機(jī)構(gòu)中推行，開具信用報告24份，受到市場主體廣泛歡迎。

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