除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，民辦中小學(xué)不得向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。民辦中小學(xué)收費(fèi)堅(jiān)持公益屬性，實(shí)行分類收費(fèi)管理。近日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)印發(fā)《上海市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理試行辦法》�！对囆修k法》全文共21條，共分為五個(gè)部分。該辦法自2022年3月15日起試行，有效期至2024年3月14日。

　　實(shí)行分類管理。非營(yíng)利民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，學(xué)�？稍诓怀�過核定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)利性高中階段學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素自主制定。

　　實(shí)行分級(jí)管理。市發(fā)展改革部門、市教育行政部門主要負(fù)責(zé)制定本市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理政策，指導(dǎo)各區(qū)做好民辦中小學(xué)收費(fèi)管理工作。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)非營(yíng)利民辦中小學(xué)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)營(yíng)利性民辦中小學(xué)的收費(fèi)管理工作。

　　規(guī)范定調(diào)價(jià)程序。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)應(yīng)在每年6月底前向區(qū)教育行政部門提出調(diào)整下一學(xué)年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。區(qū)教育行政部門每年9月底前向區(qū)發(fā)展改革部門提出意見。區(qū)發(fā)展改革部門結(jié)合區(qū)教育行政部門意見，履行程序后，形成定調(diào)價(jià)初步方案，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后作出制定價(jià)格的決定。

　　強(qiáng)化價(jià)格政策統(tǒng)籌要求。各區(qū)人民政府應(yīng)于每年11月底前向市發(fā)展改革部門報(bào)送下一年度非營(yíng)利性民辦中小學(xué)定調(diào)價(jià)計(jì)劃。各區(qū)人民政府在制定非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決定前應(yīng)征求市發(fā)展改革部門意見。

　　明確定調(diào)價(jià)周期。非營(yíng)利性民辦中小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持總體穩(wěn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上調(diào)價(jià)間隔不得少于2年。

　　加強(qiáng)成本管理。除明確學(xué)費(fèi)定價(jià)成本主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、籌資費(fèi)用等學(xué)校教育和管理的正常支出以外，明確了學(xué)校非持續(xù)、非正�；顒�(dòng)造成的不合理費(fèi)用等七類不得計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用。

　　規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)管理。首先，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)調(diào)整實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”，保持收費(fèi)政策的連貫性和延續(xù)性。其次，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為管理。對(duì)2年內(nèi)發(fā)生過價(jià)格違法違規(guī)行為的民辦中小學(xué)，區(qū)人民政府應(yīng)不予批準(zhǔn)當(dāng)前年度學(xué)費(fèi)或住宿費(fèi)調(diào)整申請(qǐng)。第三，強(qiáng)化監(jiān)督管理。營(yíng)利性民辦高中階段學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得多頻次、大幅度調(diào)整。對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)頻繁、變動(dòng)幅度過大的，各區(qū)發(fā)展改革部門要會(huì)同區(qū)教育行政部門等部門采取約談告誡、成本調(diào)查等措施加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)受教育者的合法權(quán)益。

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