隨著淞南經濟社會的跨越式發(fā)展，鎮(zhèn)域居民對社區(qū)美好生活的向往不斷提升，但由于淞南城市化較早，小區(qū)硬件設施整體較老、公共空間資源不足等矛盾日益突出。

對此，淞南鎮(zhèn)黨委在社區(qū)治理的探索實踐中，堅持人民當家做主，共同推進小區(qū)環(huán)境“微更新”，近年來先后打造建成了淞南十村、淞南一村等“淞益空間”，為老小區(qū)居民們豐富拓展了活動空間和社區(qū)服務內容，并提供了居民議事自治的線下場所，在推進社區(qū)“微治理”方面發(fā)揮了較大的作用。經過不斷發(fā)展和推廣，“淞益空間”不斷從各自小區(qū)“出圈”，受到了居民的廣泛好評，我鎮(zhèn)其他社區(qū)也冒出了越來越多這樣的呼聲——

“阿拉老小區(qū)的活動室是不是也搞一搞，高效用起來？”

“我們也想近一點，在自家小區(qū)就享受到便捷的公共服務。”

鎮(zhèn)域社區(qū)居民對公共空間、公共服務的需求變得日益旺盛。針對群眾的呼聲，鎮(zhèn)黨委已著手研究總結以往好的經驗，準備系統(tǒng)打造鎮(zhèn)社區(qū)治理品牌——“淞益空間”，主要設想：堅持黨建引領社區(qū)治理，讓居民回歸溫馨、安寧、祥和的“里弄”生活為目標，通過一屆黨委政府的努力，基本在所有居民區(qū)實現“四個全覆蓋”，即“黨群+淞益空間”社區(qū)公共服務載體全覆蓋、線上線下社區(qū)公共服務內容“全齡段”覆蓋、黨建引領的“淞益議事廳+社區(qū)通”議事協商機制全覆蓋、社工隊伍成長成才計劃全覆蓋，從而不斷提升淞南社區(qū)治理能級，推動形成環(huán)境整潔、鄰里和睦、協商自治的“淞益文化”。

本年度，計劃結合“美好社區(qū)營造計劃”，重點升級完善“黨群+淞益”的陣地體系，著力豐富社區(qū)公共服務內容，扎實推進重點小區(qū)的環(huán)境面貌綜合改造。

一是聚焦陣地建設重點，系統(tǒng)打造社區(qū)服務“明信片”。對標中心城區(qū)的先進經驗，打造“淞益中心”“淞益空間”“淞益居”三級陣地體系，連點成片形成淞南鎮(zhèn)社區(qū)服務一張靚麗的“明信片”。今年，將重點打造鎮(zhèn)域最大“淞發(fā)路淞益中心”并投入運營，同時積極推進瑞祥嘉苑、盛達家園的“淞益空間”開工建設，華浜新村“淞益中心”、五村一居、芳草寓的“淞益空間”規(guī)劃設計。在做法上，由居民區(qū)黨組織廣泛征詢社區(qū)居民意見，挖掘小區(qū)閑置空間潛力，推進全過程民主協商，共建符合本小區(qū)需要的“淞益”陣地。在布局上，根據“15分鐘生活圈”要求，讓全鎮(zhèn)東、中、西三個社區(qū)片區(qū)里都有“淞益”陣地覆蓋。在功能上，推動黨群陣地融合，鎮(zhèn)黨群服務中心也是“淞益中心”之一，同時在“淞益空間”中既設有黨員學習教育，也有居民議事、兒童服務、為老服務、文化服務、“一網通辦”等的功能。

二是關注群眾需求熱點，增強社區(qū)公共服務“親和力”。充分發(fā)揮黨組織的引領作用，將惠及居民的“小確幸”統(tǒng)籌匯聚在陣地里，連點成線、連線成面，增強基層黨建集聚效應，讓家門口“一站式”的活動場所真正成為黨員群眾主動參與、大力支持、深受喜愛的具有“親和力”的陣地。今年，計劃以黨建帶群建促社建，在統(tǒng)籌資源方面，讓工青婦等群團組織引入各自聯系的社會組織和資源，不斷賦能升級現有的“淞益空間”；在服務內容方面，征集社區(qū)居民需求，形成4張清單——“學習清單”“辦事清單”“文化清單”和“愿望清單”，發(fā)布至各個“淞益空間”，并由社區(qū)居民點單進行配送；在重點群體方面，針對淞南老齡化嚴重及教育“雙減”背景，側重提升對社區(qū)老年人的助餐、康復、科普養(yǎng)生服務，未成年人的課后服務、少兒“體適能”、繪本閱讀等服務供給；在數治載體方面，借助“社區(qū)云”等智能化系統(tǒng)，開發(fā)上線“淞益家”微信公眾號和小程序，將“淞益”陣地的服務內容精準配送至社區(qū)居民，加強線上和線下的有效聯系。

三是搜集社區(qū)環(huán)境痛點，著力拓展美好家園“新空間”。充分激發(fā)社區(qū)干部、社區(qū)居民參與自治共治的激情，以“活力樓組”創(chuàng)建、“社區(qū)有你4U計劃”社工培養(yǎng)計劃為抓手，為社區(qū)環(huán)境整體改造、微改造搜集民意，為規(guī)劃建設留足空間。在征求意見的基礎上，計劃根據實際資金分配，劃定不同小區(qū)的不同計劃方案，整體提升淞南小區(qū)面貌。今年，重點做3項工作：一是加快老舊小區(qū)改造更新，落實淞南五村一居、長一、長五、華浜新村、張華浜等5個居民區(qū)的綜合改造；二是不斷推動小區(qū)修繕和微更新，推進錦通苑、淞南六村、鵬程花苑等9個小區(qū)標準化建設；三是升級改造部分社區(qū)綜合服務設施，通過融合聯動、統(tǒng)一標準，完成盛達家園等5家居委會改造，實現資源集約使用、服務集成共享，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（淞南鎮(zhèn)黨委副書記 陳文娟）

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