30年前，面對經(jīng)濟全球化進程加快的趨勢，上海如何抓住改革開放、吸引外資的大好機遇？1986年8月，經(jīng)國務院批準，上海閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“閔行開發(fā)區(qū)”）成為首批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

1992年2月12日，恰逢開發(fā)區(qū)成立6周年，鄧小平同志南方談話最后一站在上海。30年春風化雨，閔行開發(fā)區(qū)已從一片阡陌農(nóng)田變?yōu)閺S房林立、枝繁葉茂的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，以占閔行區(qū)1/100的土地，創(chuàng)造了超過全區(qū)1/6的工業(yè)總產(chǎn)值。

30年前，閔行開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出比為1：2.8。30年來，閔行開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟保持高質量穩(wěn)健增長。截至2021年底，閔行開發(fā)區(qū)累計上繳稅收874億元，投入產(chǎn)出比為1：87.4�！巴ㄋ椎闹v，相當于國家給了上海一個開發(fā)區(qū)，我們還給國家87個開發(fā)區(qū)�！鄙虾５禺a(chǎn)閔虹集團（有限）公司（以下簡稱“地產(chǎn)閔虹”）副總經(jīng)理蔣建忠驕傲的說。

從2.8倍躍升到87.4倍，是3.5平方公里的“小而美開發(fā)區(qū)”閔行開發(fā)區(qū)創(chuàng)造的奇跡，更是閔行開發(fā)區(qū)作為改革開放的試驗田、對外開放的重要載體、體制改革的實驗基地，為上海對外開放和經(jīng)濟社會的發(fā)展作出的重要貢獻。

大膽嘗試，與園內企業(yè)同頻共振

萬水千山不忘來時路�！伴h行開發(fā)區(qū)取得的成績是與鄧小平同志的改革開放理論指引和親臨視察、親切教導分不開的。”地產(chǎn)閔虹黨委書記汪丹表示，多年來，閔行開發(fā)區(qū)在推動制造業(yè)數(shù)字化轉型、雙碳戰(zhàn)略實現(xiàn)以及城市更新事業(yè)等新使命、新任務中進一步展現(xiàn)了自身使命擔當。

3.5平方公里，遠離市中心，閔行開發(fā)區(qū)為什么能留得住世界500強企業(yè)，扎根20年甚至30年？作為全國唯一專注從事先進實體制造業(yè)的園區(qū)，國家級開發(fā)區(qū)中占地面積最小的工業(yè)開發(fā)區(qū)，閔行開發(fā)區(qū)大膽嘗試、奮力進取，以慎獨的心性苦練繡花功，于螺獅殼里做道場。

地產(chǎn)閔虹執(zhí)行董事、總經(jīng)理馮曉明舉例道：在閔行開發(fā)區(qū)，最寬的馬路24米，最窄的馬路7米，卻從來不堵車。因為我們有效的土地都是為企業(yè)生產(chǎn)服務，我們抗風險能力強，土地利用率高，單位面積產(chǎn)出率高，是全國集約節(jié)約利用土地的典范。而且，我們熟悉外企，了解外企喜好，我們有共同的市場語言，能夠實現(xiàn)同頻共振。

1989年入職，從青蔥少年到知非之年，蔣建忠30多年來始終與閔行開發(fā)區(qū)同呼吸共命運。他將閔行開發(fā)區(qū)的發(fā)展分為四個階段：1986年—1992年，為“筑巢引鳳”階段；1992年—2000年，為快速發(fā)展階段；2000年—2010年，為“騰籠換鳥”，二次開發(fā)階段；2010年至今，特別是黨的十八大以來，為轉型升級階段。

因地制宜，善于借鑒探索。三十年來，閔行開發(fā)區(qū)交出了一份令人滿意的答卷：100%的土地完成了開發(fā)，100%是外資企業(yè)，100%是制造業(yè)。

從第一家外商獨資企業(yè)落戶到3.5平方公里“滿員”，從外商投資工業(yè)項目為主到零號灣全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的自我培育，從2009年實現(xiàn)歷史碳達峰到2021年初率先將“創(chuàng)建零碳示范園區(qū)”提上日程……

起步于阡陌農(nóng)田的閔行開發(fā)區(qū)，從0到1，在改革開放的試驗田播撒了一粒粒種子，收獲了豐碩的果實，也印記下了先行者敢闖敢試的足跡。

轉型升級，于變局中開新局

“已滿員”的閔行開發(fā)區(qū)，如何突破土地資源的瓶頸，實現(xiàn)轉型升級？

閔行開發(fā)區(qū)搶抓打造臨港新片區(qū)的歷史機遇，通過“智芯源”項目筑巢引鳳，在危機中找新機，在變局中開新局。

“智芯源”項目是臨港新片區(qū)“東方芯港”的重要組成部分，是地產(chǎn)閔虹上級公司上海地產(chǎn)集團響應《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》而啟動的“集成電路+智能制造”產(chǎn)業(yè)綜合體項目，總建筑面積超30萬平方米，總投資約21億元。

“當前，‘智芯源’一期已是一房難求�！瘪T曉明說，隨著“智芯源”一期交付以及二期建設加快推進，閔行開發(fā)區(qū)臨港園區(qū)未來三年內將形成40萬方新增建筑體量，為新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)項目提供充足、優(yōu)質的載體空間。

在招商難度越來越大的近況下，觸角如何向前延伸，新路如何走？

2015年4月，地產(chǎn)閔虹跨前一步，與上海交大及閔行區(qū)人民政府政府共建“零號灣全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)”主動融入上海科技創(chuàng)新中心建設，走上了科技創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展之路。

為加速孵化，形成示范引領效應，“零號灣”第一期800平方全部免費，畢業(yè)20年內的交大校友均可免費入駐。不得不說，這是一招“破局”妙棋。“零號灣”已獲批成為首批國家級雙創(chuàng)示范基地。

就在一個月前，2022年1月4日，上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)正式選址閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)。作為將創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置的閔行開發(fā)區(qū)又迎來了“C位”出道的新機遇，上海南部科創(chuàng)中心建設也將進入快車道。

再造閔行開發(fā)區(qū)？他們底氣十足！

2021年，閔行開發(fā)區(qū)全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值632億元和上繳稅收44億元，相比2020年分別增長8%和16%。閔行開發(fā)區(qū)提出，未來5年，主要經(jīng)濟指標要翻一番，工業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，在“土地零增加”的前提下，再造一個閔行開發(fā)區(qū)。

敢闖敢試，閔行開發(fā)區(qū)底氣十足。經(jīng)歷多輪“騰籠換鳥”留下來的不到70家實力強勁的“優(yōu)質”企業(yè)，正是他們的堅強后盾。

“機緣巧合，一九九六年我加入了強生制藥，來到了文井路隔壁的綠春路廠區(qū)。記得當時園區(qū)整天一輛輛集裝箱車往來穿梭，家家廠房內機聲隆隆，處處一派生機勃勃欣欣向榮的景象，呼應著改革開放滾滾歷史車輪�！�

在這里，上海強生制藥有限公司工廠總監(jiān)方震見證了一家又一家公司的入駐：可口可樂、百事可樂、西門子、米其林……一個個熟悉又陌生的鄰居讓園區(qū)很快“滿員”，各行各業(yè)的“翹楚”齊聚閔行開發(fā)區(qū)，迅速形成制造業(yè)的高地。

“閔行開發(fā)區(qū)這一平臺幫助我實現(xiàn)了職業(yè)發(fā)展的飛躍，激發(fā)了自身潛能，不負韶華。”方震說，園區(qū)在繼續(xù)壯大，強生在繼續(xù)發(fā)展，我也在不斷進步。讓我們?yōu)樵僭煲粋�閔開發(fā)的宏偉藍圖一起努力。

“在閔行開發(fā)區(qū)，我見證了一棟棟高樓拔地而起，很多企業(yè)也同博朗一樣在不斷擴建，我想這一切都離不開開發(fā)區(qū)的對企業(yè)的大力支持，同企業(yè)共成長，同企業(yè)一起合力共建極具競爭力的中國制造�！苯�年來，博朗（上海）在綠春路上已經(jīng)有了3處廠址，公司過去幾年已經(jīng)全面實現(xiàn)了從手工制造到全面智能化自動化的企業(yè)轉型。

博朗（上海）有限公司黨支部書記譚件云相信，在閔行開發(fā)區(qū)和企業(yè)的共同努力下，將繼續(xù)保持持續(xù)發(fā)展的好勢頭，全力打造中國制造，為社會的發(fā)展和經(jīng)濟繁榮增磚添瓦。

閔行開發(fā)區(qū)的變化，日新月異�！邦A留長遠的發(fā)展空間，將利益捆綁在一起，無形中開發(fā)區(qū)與園內企業(yè)已經(jīng)成為了休戚與共的命運共同體�！蓖舻ひ徽Z中的。

30年來，閔行開發(fā)區(qū)累計引進企業(yè)183家，目前園區(qū)共有企業(yè)65家，先后引進了亨斯邁、艾仕得、強生等多家世界級研發(fā)中心和近20家企業(yè)亞太技術創(chuàng)新中心入駐，促進了閔行開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。

改革開放再出發(fā)，注入新動力，釋放新活力

閔開發(fā)成立之初，閔聯(lián)公司原董事長魯又鳴曾將其比作“難啃的肉骨頭”，攻堅難度可想而知。30年來，“骨頭”成了“香餑餑”，“小小玩具廠，地皮曬太陽”的蕭條場景也已然不復存在。這里，土地平整、廠房林立、路路暢通，兩旁的香樟樹早已成蔭，“小而美開發(fā)區(qū)”名副其實。

園區(qū)內都是外企，凝聚力如何增強？“閔行開發(fā)區(qū)堅持敢為人先，將黨的紅色基因注入外企，填補黨的建設空白�！蓖舻ふf道。

多年來，地產(chǎn)閔虹黨組織“悶聲干大事”：通過開發(fā)區(qū)工會凝聚園區(qū)企業(yè)工會，打造了總面積2000多平方米的閔行開發(fā)區(qū)服務中心，為開發(fā)區(qū)外資企業(yè)黨組織、工會組織提供多功能黨群活動和展示空間；在園區(qū)內的10家外資企業(yè)內部，每家創(chuàng)建了至少50個平方的黨群活動中心，真正激活了基層黨建的神經(jīng)末梢，呈現(xiàn)“全面開花”的創(chuàng)建氛圍。

以黨建為引領，閔行開發(fā)區(qū)走出了一條屬于自己的“羅馬大道”。

2020年6月，以國企黨建引領園區(qū)外企黨建，探索形成的“三帶三引”黨建工作法獲得了上海市國資委系統(tǒng)“紅旗黨組織”榮譽稱號。2021年，在“百優(yōu)慶百年”——上海基層黨建創(chuàng)新案例評選活動中，地產(chǎn)閔虹從近300家基層案例中脫穎而出，成為前20家“最佳案例”獲獎單位中唯一一家國有企業(yè)。

上海市委書記李強曾多次提出，上海要“以畝產(chǎn)論英雄”“以效益論英雄”“以能耗論英雄”“以環(huán)境論英雄”。每一個“論英雄”均完美契合閔行開發(fā)區(qū)的發(fā)展理念。

以“環(huán)境論英雄”為例。為響應國家“3060”目標，閔行開發(fā)區(qū)早在2009年就已實現(xiàn)歷史碳達峰。2014年，閔行開發(fā)區(qū)正式獲批國家生態(tài)工業(yè)示范園，并在2018年度復查評估中獲評優(yōu)秀；2020年，獲評上海市四星級綠色園區(qū)。2018年4月，閔行開發(fā)區(qū)綠色共建聯(lián)盟成立，這是上海首個綠色共同體，也是上海首創(chuàng)的環(huán)保共治新模式。

蔣建忠：“綠水青山也能產(chǎn)生巨大的效益�！币唤M數(shù)據(jù)來說明：截止2021年，閔行開發(fā)區(qū)累計引進項目200多個，其中外資企業(yè)占比80%以上，世界500強投資企業(yè)超過40%。閔行開發(fā)區(qū)累計實現(xiàn)銷售收入超過一萬億元，上繳稅收近900億元。

生態(tài)環(huán)境本身就是一種核心競爭力，閔行開發(fā)區(qū)深信不疑，于2021年率先將“創(chuàng)建零碳示范園區(qū)”提上日程，將其作為引領高質量發(fā)展的關鍵性舉措，力爭為閔行、上海乃至全國提供園區(qū)碳中和示范案例。

新起點，新征程。地產(chǎn)閔虹執(zhí)行董事、總經(jīng)理馮曉明表示，今后地產(chǎn)閔虹將努力實現(xiàn)閔行開發(fā)區(qū)倍增發(fā)展計劃與“再造一個閔行開發(fā)區(qū)”的發(fā)展目標，為上海強化“四大功能”、深化“五個中心”建設貢獻新的力量。 

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