“把最好的資源留給人民”走向縱深。

腳下是生生不息的江水，手上捧著書(shū)本寫(xiě)著“滾滾長(zhǎng)江東逝水”，上海市政協(xié)委員劉毛伢一次去外地時(shí)邂逅一家建在江上的書(shū)店，讓他冒出一個(gè)念頭：我們的蘇州河能不能也開(kāi)發(fā)這樣的“水上書(shū)房”？

繼黃浦江“還江于民”后，蘇州河中心城區(qū)42公里岸線也已基本貫通。今年兩會(huì)會(huì)場(chǎng)里，代表委員們?cè)谒伎迹荷虾＿@座城市因水而生，如果說(shuō)一江一河貫通讓市民享受著最優(yōu)美的城市風(fēng)光，未來(lái)還應(yīng)進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)一江一河的文化價(jià)值，讓上海踐行“把最好的資源留給人民”走向縱深。

水岸聯(lián)動(dòng)

“蘇州河上何時(shí)見(jiàn)游船？”“希望不僅能觀水，還能親水！”市人大代表胡曉麗在去年蘇州河中心城區(qū)42公里岸線實(shí)現(xiàn)全部貫通，尤其是華東政法大學(xué)和中遠(yuǎn)兩灣城的水岸開(kāi)放后，聽(tīng)到了許多贊嘆與期許。

劉毛伢委員也很期待蘇州河未來(lái)的進(jìn)一步蛻變。他希望蘇州河上能恢復(fù)通航，市民和游客能在船上讀書(shū)、喝咖啡，年輕的創(chuàng)業(yè)企業(yè)能在江河上“頭腦風(fēng)暴”。

胡曉麗代表介紹，去年市人大搭建共商平臺(tái)，來(lái)自規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、文旅、市容綠化以及沿岸各區(qū)相關(guān)部門，也都表示希望合力推動(dòng)蘇州河水岸聯(lián)動(dòng)。在調(diào)研中她了解到，久事集團(tuán)浦江游覽事業(yè)部已經(jīng)進(jìn)行踏勘，相關(guān)部門正在進(jìn)行“可行性”論證研討。

“蘇州河恢復(fù)通航，尤其是水岸聯(lián)動(dòng)的旅游觀光功能，沿岸碼頭規(guī)劃及其相關(guān)交通設(shè)施的配給成為前置條件。”胡曉麗代表建議，當(dāng)下各區(qū)都在進(jìn)行蘇州河兩岸公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，需要通盤(pán)考量、統(tǒng)一謀劃。在推進(jìn)蘇州河水上觀光游覽項(xiàng)目可行性研究時(shí)，她希望相關(guān)部門優(yōu)先考慮恢復(fù)和修繕蘇州河上已有碼頭資源并進(jìn)行航段試點(diǎn)，從而對(duì)蘇州河游船船體大小、載客人數(shù)安全性、河上橋梁兼容性等問(wèn)題作進(jìn)一步研究，“同時(shí)還要集納兩岸文化商旅、居民游客的需求和建議，踐行‘人民城市人民建，人民城市為人民’的理念”。

她還建議在河面較寬闊處，尤其是河灣，增設(shè)小型水上項(xiàng)目，讓人能夠體驗(yàn)到親水的愜意�！霸诎渡嫌^水是一種美，在水面上來(lái)感受是另外的一種美�！�

民盟上海市委也建議進(jìn)一步促進(jìn)“一江一河”水岸聯(lián)動(dòng)。他們建議，“一江一河”范圍可試點(diǎn)游船多點(diǎn)�？浚�統(tǒng)籌考慮游船產(chǎn)品與沿線旅游資源，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)整合型濱江游產(chǎn)品；充分發(fā)揮“一江一河”沿岸創(chuàng)意、時(shí)尚、演藝、媒體等業(yè)態(tài)的集聚優(yōu)勢(shì)，推出多樣化的文化主題游船。此外，水上碼頭也與公交車、軌道交通駁線銜接，方便“水陸聯(lián)動(dòng)”。

文化發(fā)掘

上海因水而生，因水而興。浦江兩岸和蘇州河畔，都留下大量城市發(fā)展的歷史遺跡。如今，楊浦、徐匯、浦東等區(qū)濱江段都保留了部分歷史遺存，但在代表委員們看來(lái)，“一江一河”沿岸歷史遺存的文化價(jià)值還需進(jìn)一步發(fā)掘其內(nèi)涵。

劉毛伢、姜逸青、楊德鈞等20位委員共同提出《關(guān)于進(jìn)一步重視蘇州河兩岸紅色文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和傳承的建議》，希望把蘇州河兩岸以工人運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)涵的紅色文化資源進(jìn)一步保護(hù)、開(kāi)發(fā)和傳承好，為“一江一河”文化賦能。

在委員們看來(lái)，目前蘇州河沿岸紅色文化資源底數(shù)不清，需要對(duì)蘇州河中心城區(qū)42公里沿線的紅色文化遺存舊址“摸清底數(shù)”。此外，“一江一河”貫穿多個(gè)區(qū)，沿岸文化資源由誰(shuí)開(kāi)發(fā)、如何管理維護(hù)，需要進(jìn)一步明確�！耙唤�一河水流連綿，管理上也不能區(qū)與區(qū)分割、部門與部門獨(dú)立、市與區(qū)兩級(jí)不通�！�

此外，目前一江一河沿岸的已建成或開(kāi)發(fā)的遺存、舊址和場(chǎng)館，并不能讓代表委員們滿意。劉毛伢委員直言這些展陳手段在智能化時(shí)代已顯得“陳舊”，吸引年輕人需要?jiǎng)?chuàng)新。

代表委員們建議，應(yīng)加快調(diào)查排摸，弄清底數(shù)。對(duì)一江一河沿岸重要的機(jī)構(gòu)舊址，重要?dú)v史人物故居、舊居和活動(dòng)地，重要事件發(fā)生地以及現(xiàn)有文化場(chǎng)館進(jìn)行一次全面排摸，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的保護(hù)和開(kāi)發(fā)規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況分類分批地進(jìn)行搶救修復(fù)、重點(diǎn)修繕和整體開(kāi)發(fā)。

此外，一江一河沿岸場(chǎng)館也要加強(qiáng)“智慧化”展示運(yùn)營(yíng)。無(wú)論是AR技術(shù)還是3D沉浸式展示，都要依據(jù)實(shí)際情況選擇創(chuàng)新的展示手段。劉毛伢委員還建議在沿岸引入新興創(chuàng)意企業(yè)，以更現(xiàn)代的藝術(shù)方式對(duì)沿岸歷史文脈進(jìn)行詮釋，“‘一江一河’貫通工程讓市民游客享受到上海最美的自然風(fēng)光，進(jìn)一步發(fā)掘沿岸文化內(nèi)涵，可以讓市民游客同時(shí)享受人文風(fēng)光”。

打造IP

作為上�！白詈玫馁Y源”，代表委員們也建議圍繞“一江一河”品牌化打造，使之成為上海的“城市IP”。

作為“一江一河”交匯之處，外灘歷來(lái)扮演著上海城市的“形象大使”。任一鳴、吳榕美、王訓(xùn)國(guó)、鐘紅明四位委員建議，應(yīng)構(gòu)建外灘文化集聚帶，打造“上海外灘”文化品牌。

“‘外灘’概念版塊已經(jīng)衍生出‘南外灘’‘北外灘’和‘東外灘’，這些拓展版分屬浦東、楊浦、虹口和徐匯區(qū)，與地處黃浦的外灘共同構(gòu)成外灘區(qū)域，卻分屬不同行政區(qū)劃�！背�了區(qū)域分割，外灘區(qū)域的劇場(chǎng)、劇院、美術(shù)館和文化產(chǎn)業(yè)園數(shù)量不少卻各自為陣，碎片化、同質(zhì)化現(xiàn)象突出，缺少文化龍頭企業(yè)，難成聚合之勢(shì)。

委員們建議將“上海外灘”作為品牌打造，建立市級(jí)層面協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)外灘文化集聚帶發(fā)展的問(wèn)題。此外還可組建外灘商旅文企業(yè)聯(lián)盟，搭建外灘商旅文企業(yè)平臺(tái)，平臺(tái)互動(dòng)、信息溝通、資源整合。

石寶珍委員認(rèn)為，可以聯(lián)動(dòng)黃浦江核心區(qū)域，整合岸上歷史建筑和景點(diǎn)，合力打造5A級(jí)景區(qū)以形成品牌效應(yīng)，建議有關(guān)部門加強(qiáng)研究，在蘇州河與黃浦江交匯處的浦江核心區(qū)兩岸周邊區(qū)域選定合適范圍，對(duì)照具體國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定申報(bào) 5A 級(jí)景區(qū)計(jì)劃并推動(dòng)實(shí)施。

圍繞“一江一河”這個(gè)城市IP，代表委員建議可以開(kāi)發(fā)衍生品牌，如進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州河賽艇公開(kāi)賽和龍舟賽等水上比賽的規(guī)模和影響力。還有委員建議，影視劇拍上海一定會(huì)選“一江一河”，可以圍繞這個(gè)主題開(kāi)發(fā)影視劇、舞臺(tái)劇等文化產(chǎn)品。

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