上海兩會(huì)|陳啟宇委員:構(gòu)建多元支付體系,讓患者用得起細(xì)胞治療藥物
CAR-T細(xì)胞治療藥物為什么價(jià)格昂貴?有沒有可能納入國(guó)家醫(yī)保? 1月19日,上海市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕,上海市政協(xié)常委、復(fù)星國(guó)際聯(lián)席CEO陳啟宇提交一份《關(guān)于多措并舉,推動(dòng)上海打造全球細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》的提案。
陳啟宇建議,在目前我國(guó)細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和技術(shù)日趨成熟的當(dāng)下,上海市能夠制定出臺(tái)一系列有利于促進(jìn)細(xì)胞治療企業(yè)在滬持續(xù)深耕、培育打造上海全球細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的政策措施,鞏固上海在全球細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)地位。
上海市政協(xié)常委、復(fù)星國(guó)際聯(lián)席CEO陳啟宇
2021年6月22日,復(fù)星凱特生物科技有限公司的產(chǎn)品阿基侖賽注射液正式獲國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)上市,成為我國(guó)首個(gè)商業(yè)化的CAR-T細(xì)胞治療藥物。陳啟宇坦言,目前已上市的CAR-T細(xì)胞治療藥物受多重因素影響,仍較為昂貴。細(xì)胞治療企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大和市場(chǎng)開拓存在瓶頸,價(jià)格影響著企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大和市場(chǎng)開拓。
“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要支柱產(chǎn)業(yè),細(xì)胞治療是全球競(jìng)相研發(fā)的熱點(diǎn),希望上海能在這一輪競(jìng)爭(zhēng)中與海外前沿科技保持同步!标悊⒂罹唧w建議五點(diǎn):
第一,由政府部門出臺(tái)扶持細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策體系,從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、關(guān)鍵人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)支持、臨床研究支持、產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)政策、產(chǎn)業(yè)用地支持、稅收支持、支付體系等各方面予以政策支持。
第二,鼓勵(lì)支持差異化、有特色的細(xì)胞治療技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)在上海創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)滬上研究型醫(yī)院、高校、科研機(jī)構(gòu)、藥企合作進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三,擴(kuò)大臨床使用醫(yī)院范圍,推動(dòng)高水平、差異化醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入細(xì)胞治療臨床使用,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。建議有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)上海全市符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括一部分合格的民營(yíng)醫(yī)院)開展細(xì)胞治療臨床能力建設(shè)。
第四,構(gòu)建細(xì)胞治療的多元支付體系,讓更多普通患者用得上、用得起細(xì)胞治療藥物。建議市醫(yī)保部門探索建立多維度的細(xì)胞治療產(chǎn)品醫(yī)保支付評(píng)估方法,給予按藥品申報(bào)上市的細(xì)胞治療產(chǎn)品一定程度的醫(yī)保覆蓋或?qū)m?xiàng)補(bǔ)助;支持注冊(cè)地和生產(chǎn)地都在上海的細(xì)胞治療企業(yè)產(chǎn)品納入“滬惠!碧厮幈U戏秶,降低患者支付壓力;政府與藥企、健康科技平臺(tái)、商業(yè)保險(xiǎn)公司等共同合作開發(fā)分期付費(fèi)、按療效付費(fèi)等創(chuàng)新支付模式等。
第五,建議上海市相關(guān)部門牽頭行業(yè)協(xié)會(huì)、藥企和醫(yī)院等市場(chǎng)主體,對(duì)開展商業(yè)化細(xì)胞治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)審評(píng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、患者治療規(guī)范和不良反應(yīng)處置規(guī)程、藥品供應(yīng)鏈和冷鏈運(yùn)輸管理制度、細(xì)胞治療藥品經(jīng)銷商管理規(guī)范等進(jìn)行政策研討,形成行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
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