不斷加快市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低準(zhǔn)入成本，用營(yíng)商環(huán)境贏得創(chuàng)業(yè)者青睞

2174戶！上海日均誕生企業(yè)創(chuàng)新高

■本報(bào)記者 陳璽撼

寒潮下的上海洋溢著激情與活力。工作日的行政服務(wù)中心里，前來咨詢辦理企業(yè)登記注冊(cè)事宜的人們眼中，是對(duì)這座國(guó)際化大都市的信任與對(duì)美好未來的憧憬。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年末，全市新設(shè)企業(yè)46.52萬戶，比上年同期增長(zhǎng)13.1%；平均每天誕生企業(yè)2174戶，每千人新設(shè)企業(yè)18.7戶，比上年同期增長(zhǎng)11.4%。

居高不下的創(chuàng)業(yè)熱度，讓上海截至2021年年末的企業(yè)累計(jì)達(dá)到267.24萬戶，比上年同期增長(zhǎng)10.8%。相當(dāng)于每千人擁有企業(yè)107.4戶，位居全國(guó)第一。

有安全感，更有機(jī)遇

新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本往往被視作一座城市投資熱情的“晴雨表”。

截至去年末，上海去年新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本（金）總量高達(dá)27750.07億元，同比增長(zhǎng)4.7%。

這意味著平均一家新設(shè)企業(yè)的注冊(cè)資本就將近600萬元。把創(chuàng)設(shè)“身價(jià)”抬得如此高，這些企業(yè)的心思不難猜——因?yàn)橹匾暽虾！?/p>

外資企業(yè)中旸晟安投資（上海）有限公司去年開年便早早落戶滴水湖畔，注冊(cè)資本175億美元，為去年上半年新設(shè)外資企業(yè)注冊(cè)資本之首。

“大手筆”背后，是資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)韌性的認(rèn)可。在當(dāng)前高度不確定的全球環(huán)境下，上海正努力成為全球企業(yè)矚目的“避風(fēng)港”。

一組數(shù)據(jù)進(jìn)一步說明了上海給投資者的“安全感”：2021年，全市新設(shè)外資企業(yè)的數(shù)量、注冊(cè)資本同比增長(zhǎng)19.9%、14.9%。下轉(zhuǎn)◆4版（上接第1版）2021年前三季度，全市新設(shè)注冊(cè)資本3000萬美元以上的外資企業(yè)，從上年同期的79戶增至122戶，同比增長(zhǎng)54%。

除了穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，精明的全球投資者更看重機(jī)遇。

僅上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，未來將有超過500家各類持牌金融機(jī)構(gòu)、新型金融機(jī)構(gòu)、投資類企業(yè)和金融功能性機(jī)構(gòu)入駐，并將進(jìn)行一系列外匯管理高水平開放試點(diǎn)，“錢”景誘人。

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年在上海新設(shè)的持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)量同比增長(zhǎng)約四成�！鄙虾Ｊ惺袌�(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處市場(chǎng)稽查專員康燕表示，這種勢(shì)頭近年來少見，凸顯了復(fù)雜環(huán)境下上海金融中心的地位。

瞄準(zhǔn)內(nèi)需，緊跟戰(zhàn)略

如果說企業(yè)攜重金落戶，足以體現(xiàn)對(duì)上海發(fā)展前景的充分信任，那么“多進(jìn)少出”，更能體現(xiàn)企業(yè)扎根上海的決心。

2021年上海注銷企業(yè)逾17.2萬戶，注銷與新設(shè)企業(yè)戶數(shù)比約為1.1∶3，注銷企業(yè)集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，同時(shí)，全市累計(jì)企業(yè)數(shù)近年來保持持續(xù)增長(zhǎng)，均體現(xiàn)了上海企業(yè)良好的“續(xù)航”能力。

避免“沖動(dòng)型創(chuàng)業(yè)”，眼光現(xiàn)實(shí)且長(zhǎng)遠(yuǎn)，也是在滬企業(yè)堅(jiān)實(shí)邁出每一步的內(nèi)核。

2021年，上海新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)率排位前三的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)依次為：農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)，同比增長(zhǎng)78.4%；電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，同比增長(zhǎng)56.4%；文化、體育和娛樂業(yè)，同比增長(zhǎng)43.4%。不難發(fā)現(xiàn)，這些業(yè)態(tài)都瞄準(zhǔn)了當(dāng)下最旺盛的內(nèi)需。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳彥峰表示，上海通過深化改革，加快準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力的同時(shí)，還構(gòu)建了高效、公正的監(jiān)管體系和覆蓋全生命周期的服務(wù)體系，讓各類市場(chǎng)主體在上海都能感受公正、高效、有序的市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

高水平的營(yíng)商環(huán)境，不僅能引鳳來?xiàng)�，還能引導(dǎo)、塑造優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者。

上海去年公布了《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出要形成以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)為核心的“9+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。去年誕生的諸多企業(yè)中，有一大批的主攻領(lǐng)域正是新能源汽車、高端裝備、航空航天、信息通信、新材料、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)等國(guó)家和上海重點(diǎn)布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，去年在上海新設(shè)的科研及技術(shù)類企業(yè)同比增長(zhǎng)了兩成以上。

去年2月，小米中國(guó)公司在上海投資15億元設(shè)立上海玄戒技術(shù)有限公司，主要從事通訊設(shè)備銷售、科技研發(fā)等。自2015年以來，小米已在上海投資了9家企業(yè)，去年除了一家科技類企業(yè)，還新設(shè)了一家金融類企業(yè)。

要素齊聚，上海懂我

來自閔行、普陀、徐匯、虹口、奉賢等區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門企業(yè)開辦窗口的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在上海吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚的各類要素中，人才、產(chǎn)業(yè)鏈和營(yíng)商環(huán)境是最被新設(shè)企業(yè)認(rèn)同的三個(gè)優(yōu)勢(shì)。上海去年火熱的開辦企業(yè)現(xiàn)象，是這種優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)的訊號(hào)。

小米集團(tuán)上�？偛拷�(jīng)理閆永勝說，上海有良好的投資環(huán)境與研發(fā)優(yōu)勢(shì)，集聚了一批在全國(guó)領(lǐng)先的手機(jī)、光學(xué)等領(lǐng)域的研發(fā)人才。長(zhǎng)三角已形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，也是小米重視在上海及周邊地區(qū)發(fā)展的重要因素，“舉個(gè)芯片屏蔽罩的例子，在上海誕生的研發(fā)方案，不出長(zhǎng)三角，肯定能找到為研發(fā)配套的供應(yīng)鏈�！�

“我們需要的人才，在上海幾乎都能找到�！鄙虾Ｖ戮翱萍几笨偛霉苋鸱灞硎�，上海致景信息科技有限公司去年1月落戶北外灘浦江國(guó)際金融廣場(chǎng)，將紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)整體遷至上海，因此需要大量紡織類的專業(yè)人才，還要尋覓互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、金融投資等領(lǐng)域的頂尖人才。在這一點(diǎn)上，上海在全國(guó)范圍內(nèi)有著強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)和吸引高端人才的城市魅力。

落戶后，致景科技迅速成長(zhǎng)，員工已從去年初的十幾人增至200多人。據(jù)透露，致景科技已與東方國(guó)際、嘉麟杰等上海企業(yè)開展合作，還與東華大學(xué)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開展項(xiàng)目攻關(guān)。

不斷加快市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低準(zhǔn)入成本，上海用優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境贏得了創(chuàng)業(yè)者的“用腳投票”。

去年2月，金山城投集團(tuán)、英國(guó)默林娛樂集團(tuán)、科爾克比集團(tuán)及華人文化集團(tuán)在上海投資5.5億美元設(shè)立了上海樂高樂園有限公司和上海樂高樂園管理有限公司，比預(yù)期提前了一個(gè)月。兩家公司共同建設(shè)上海樂高樂園度假區(qū)，預(yù)計(jì)2024年初正式開園，屆時(shí)將成為全球最大的樂高樂園度假區(qū)之一。

樂高品牌集團(tuán)執(zhí)行總裁袁威說：“上海一直是吸引外資投資的熱土。獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，廣闊而巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，是外資看中上海、深耕中國(guó)的信心所在�！保▉碓矗航夥湃�?qǐng)?bào)）

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