1月14日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院發(fā)布《2020中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度報(bào)告》。這是繼2017-2019《中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度報(bào)告》后，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)PPP課題組第四次對(duì)中國(guó)PPP市場(chǎng)的信息公開(kāi)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。本次會(huì)議采用線上和線下相結(jié)合的方式。

財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP）中心焦小平主任、楊劍敏副主任，上海交通大學(xué)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)胡昊教授，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)周亞虹教授，上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司董事長(zhǎng)張燎，北京中澤融信管理咨詢公司董事總經(jīng)理趙仕坤以及云南省財(cái)政廳政府和社會(huì)資本合作中心主任楊婕與河北省財(cái)政廳政府和社會(huì)資本合作處二級(jí)調(diào)研員盛峰線上參加了本次發(fā)布會(huì)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)徐飛教授出席發(fā)布會(huì)并致辭，《2020中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度報(bào)告》研究團(tuán)隊(duì)方芳教授和宗慶慶副教授也參加了發(fā)布會(huì)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)徐飛教授指出，在PPP信息透明度已成為衡量PPP市場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)背景下，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)PPP中心的課題組連續(xù)四年發(fā)布“中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度報(bào)告”，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，已成為上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的智庫(kù)建設(shè)品牌項(xiàng)目。

財(cái)政部PPP中心焦小平主任表示，信息公開(kāi)有利于政府治理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。信息公開(kāi)既是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，又是政府管理水平提高的有效措施，還是提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的創(chuàng)新動(dòng)力。財(cái)政部為落實(shí)進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革相關(guān)要求，去年發(fā)布了修訂的PPP信息公開(kāi)管理辦法，與過(guò)去相比豐富了公開(kāi)的內(nèi)容、擴(kuò)展了責(zé)任主體、優(yōu)化了公開(kāi)方式和時(shí)點(diǎn)、進(jìn)一步夯實(shí)了監(jiān)管措施并建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。為進(jìn)一步做好PPP高質(zhì)量信息公開(kāi)，將落實(shí)各方參與、強(qiáng)化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、完善公開(kāi)內(nèi)容。

焦小平主任同時(shí)也充分肯定了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)作為獨(dú)立第三方對(duì)中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度所作的客觀評(píng)估，認(rèn)為這一工作已成為推動(dòng)中國(guó)PPP市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的一支重要力量，也是創(chuàng)新共建共治共享社會(huì)治理的一個(gè)重要探索。

隨后，課題組成員宗慶慶代表課題組發(fā)布中英文雙語(yǔ)的《2020中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度報(bào)告》。據(jù)其介紹，課題組對(duì)2020年年底財(cái)政部PPP管理庫(kù)9962個(gè)項(xiàng)目的信息公開(kāi)工作進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)估，編制了一套“2020中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度指數(shù)”。該指數(shù)囊括了68個(gè)指標(biāo)字段，通過(guò)對(duì)指數(shù)具體結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，課題組發(fā)現(xiàn)2020年全國(guó)PPP市場(chǎng)透明度總指數(shù)為78.15，較2019年有了進(jìn)一步的提升，課題組分析了推動(dòng)了2020 年P(guān)PP市場(chǎng)透明度指數(shù)提升的因素。課題組還研究分析了PPP中介機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)狀況。研究顯示，2017年至2020年四年來(lái)，全國(guó)PPP市場(chǎng)透明度總指數(shù)不斷增加，即時(shí)公開(kāi)指數(shù)和適時(shí)公開(kāi)指數(shù)也都是呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

在課題組成員匯報(bào)后，與會(huì)專家對(duì)更高質(zhì)量的信息公開(kāi)的評(píng)價(jià)和研究提出了中肯的建議，認(rèn)為信息公開(kāi)是PPP市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障，有效的信息公開(kāi)有利于促進(jìn)社會(huì)資本方積極參與PPP項(xiàng)目，中國(guó)PPP市場(chǎng)信息公開(kāi)取得良好成效且在不斷發(fā)展，值得繼續(xù)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

最后，課題組組長(zhǎng)方芳教授表示，課題組將在未來(lái)的研究中積極吸納各位專家的意見(jiàn)建議，將中國(guó)PPP市場(chǎng)透明度的研究向更科學(xué)、更深入和更全面推進(jìn)，為全面提升PPP市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，為適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)揮重要作用。

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