才下口岸，就上產(chǎn)線，這是奇華頓日用香精香料（上海）有限公司享受的“快速放行”通關(guān)新體驗(yàn)；保稅料件可以在同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)直接流轉(zhuǎn)使用，讓企業(yè)集團(tuán)感受到了產(chǎn)能的高效釋放；總部企業(yè)可以享受包括通關(guān)、出證、查驗(yàn)等業(yè)務(wù)一體化綠色通道在內(nèi)的眾多便利，得以在浦東更好發(fā)展……

在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》（簡(jiǎn)稱《引領(lǐng)區(qū)意見》）發(fā)布后，上海海關(guān)推出一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，給企業(yè)帶來實(shí)惠的同時(shí)，也讓浦東的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，全面助力浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。

聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)問題

奇華頓是全球最大的香精香料集團(tuán)生產(chǎn)企業(yè)，為全球眾多知名化妝品品牌提供香精香料原料。因?yàn)榛�工產(chǎn)品的特殊性，對(duì)通關(guān)時(shí)效要求較高。特別是在疫情期間，防疫消殺產(chǎn)品用量激增，對(duì)原料供應(yīng)的需求也大幅增加，進(jìn)口通關(guān)速度直接影響到了這些產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度。

為了使奇華頓獲得更好的通關(guān)便利，浦東海關(guān)選取奇華頓實(shí)施用于化妝品生產(chǎn)的日用化工品“快速放行”監(jiān)管模式試點(diǎn)。“奇華頓是海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，信用良好，擁有完善的質(zhì)量管理體系及專業(yè)的合規(guī)團(tuán)隊(duì)，所以我們給予其這樣的便利�！逼謻|海關(guān)有關(guān)人士介紹。

浦東海關(guān)對(duì)用于化妝品生產(chǎn)的日用化工品實(shí)施“快速放行”監(jiān)管模式

該模式試點(diǎn)以來，奇華頓用于化妝品生產(chǎn)的日用化工品通關(guān)速度明顯加快，企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高，目前，已累計(jì)放行7.29噸，貨值達(dá)86.76萬(wàn)元。奇華頓日用香精香料（上海）有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理王可工說：“因?yàn)楣�司進(jìn)口的化妝品香精減少了通關(guān)等待時(shí)間，整個(gè)集團(tuán)的供應(yīng)鏈效率都得到了提高�！�

據(jù)了解，自《引領(lǐng)區(qū)意見》發(fā)布以來，包括上述用于化妝品生產(chǎn)的日用化工品實(shí)施“快速放行”監(jiān)管模式試點(diǎn)在內(nèi)，已有9項(xiàng)改革舉措在浦東先行先試，惠及眾多企業(yè)。

浦東海關(guān)深入集成電路企業(yè)開展減免稅快速審核模式政策宣貫

比如，為總部企業(yè)開辟通關(guān)、出證、查檢等業(yè)務(wù)一體化綠色通道，建立總部企業(yè)納稅遵從度評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，合力推進(jìn)總部企業(yè)稅收管理領(lǐng)域改革，優(yōu)化減免稅審核模式改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)，開展真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)，加大對(duì)總部企業(yè)及集成電路企業(yè)信用認(rèn)證培育力度，全力支持金橋綜保區(qū)企業(yè)打造亞太物流分撥中心等。

浦東海關(guān)為總部企業(yè)提供通關(guān)、出證、查驗(yàn)等業(yè)務(wù)一體化綠色通道

“我們所有的改革都是充分圍繞企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)來推進(jìn)，不是為了改革而改革，而是從‘需求導(dǎo)向’和‘問題導(dǎo)向’出發(fā)提出改革任務(wù)方案�！鄙虾：ｊP(guān)黨委委員、浦東海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、黨委書記盛甫斌如是說。

聚焦核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了進(jìn)一步支持浦東支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年以來浦東海關(guān)按照上海海關(guān)統(tǒng)一部署，著重從“全產(chǎn)業(yè)鏈保稅制度”創(chuàng)新試點(diǎn)和全面提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)兩個(gè)方面，加大改革攻堅(jiān)力度。

據(jù)介紹，浦東海關(guān)先后走進(jìn)46家重點(diǎn)企業(yè)，開展深入廣泛調(diào)研，收集梳理了企業(yè)36個(gè)方面的具體訴求，聽取企業(yè)對(duì)海關(guān)改革的意見及建議，研究細(xì)化了26項(xiàng)改革任務(wù)清單。

在企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，浦東海關(guān)就問題需求較為集中的相關(guān)行業(yè)，專題對(duì)接浦東有關(guān)部門，傾聽并吸納地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門的意見建議，力求解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。同時(shí)，針對(duì)不少企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)遇到的共性和個(gè)性化問題，進(jìn)一步探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，逐個(gè)破解企業(yè)難題。

作為“中國(guó)芯”“未來車”“智能造”等硬核產(chǎn)業(yè)共同的關(guān)鍵基礎(chǔ)性配套，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入浦東海關(guān)各項(xiàng)改革舉措的最高優(yōu)先級(jí)。以集成電路高端制造龍頭企業(yè)為對(duì)象，試點(diǎn)“全產(chǎn)業(yè)鏈保稅制度”，在加強(qiáng)信用管理、優(yōu)化保稅監(jiān)管、精簡(jiǎn)監(jiān)管流程等方面進(jìn)行積極探索，研究保稅貨物自由流轉(zhuǎn)、簡(jiǎn)化外發(fā)加工手續(xù)、創(chuàng)新裝運(yùn)前檢驗(yàn)正面清單管理、優(yōu)化查驗(yàn)作業(yè)等改革舉措，期望能夠最大程度減輕企業(yè)資金占用，提高監(jiān)管效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

浦東是跨國(guó)企業(yè)總部最為密集的地區(qū)之一。為進(jìn)一步服務(wù)好總部經(jīng)濟(jì)，浦東海關(guān)立足浦東全球營(yíng)運(yùn)商計(jì)劃，出臺(tái)了“將總部企業(yè)納入屬地納稅人管理試點(diǎn)”“支持總部企業(yè)參加企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)”“優(yōu)化總部企業(yè)查檢作業(yè)模式”“強(qiáng)化對(duì)總部企業(yè)AEO培育力度”“支持綜保區(qū)總部企業(yè)打造亞太物流分撥中心”等一系列支持政策和措施，積極營(yíng)造國(guó)際一流的總部經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，幫助落戶浦東的總部企業(yè)成長(zhǎng)為亞太乃至洲際性、全球性的決策樞紐和指揮中心。

奇華頓日用香精香料（上海）有限公司作為中國(guó)區(qū)營(yíng)運(yùn)總部，也同樣享受到了關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)的支持措施�！凹瘓F(tuán)幾家子公司統(tǒng)一在浦東海關(guān)辦理通關(guān)、出證、查驗(yàn)、咨詢等一條龍服務(wù)。尤其是優(yōu)先預(yù)約查驗(yàn)、門到門查驗(yàn)的便利舉措，極大加速了通關(guān)時(shí)效，對(duì)于我們發(fā)揮營(yíng)運(yùn)總部的作用至關(guān)重要�！蓖蹩晒ふf。

創(chuàng)新舉措全向發(fā)力

上述改革舉措只是上海海關(guān)全面推進(jìn)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)工作中的一小部分。據(jù)了解，為支持浦東新區(qū)高水平改革開放，上海海關(guān)目前已成立了6個(gè)工作專班，集中研究、共同調(diào)研、選取企業(yè)試點(diǎn)，圍繞浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)推出更多具有創(chuàng)新性、突破性的改革舉措，力爭(zhēng)在浦東率先落地生效。

依托上海海關(guān)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，研究推行“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”，實(shí)行隱形監(jiān)管。目前，已有12家企業(yè)啟動(dòng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和對(duì)接工作，爭(zhēng)取在“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”系統(tǒng)上線后在浦東海關(guān)先行試點(diǎn)。

探索在化妝品標(biāo)簽整改中實(shí)施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式，利用企業(yè)視頻監(jiān)管設(shè)備，完成對(duì)企業(yè)標(biāo)簽整改情況的二次查檢，從而提高查驗(yàn)效率，節(jié)約海關(guān)人力資源，也降低企業(yè)的運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)成本，加快產(chǎn)品入市速度。

研究提出“優(yōu)化光刻膠等商品查驗(yàn)取樣處置流程”“建立分送集報(bào)貨物檢驗(yàn)監(jiān)管新模式”等改革建議，部分措施已落地實(shí)施，受到企業(yè)普遍關(guān)注和好評(píng)。

此外，上海海關(guān)還不斷推進(jìn)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車試點(diǎn)“采信第三方檢驗(yàn)結(jié)果”的監(jiān)管模式，通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口摩托車開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，探索進(jìn)口摩托車檢驗(yàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步提升商品檢驗(yàn)效能，為滿足日益多樣化的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，進(jìn)一步促進(jìn)浦東國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)提供更加安全便捷的通關(guān)環(huán)境。

上海海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)柳波表示，上海海關(guān)將全面落實(shí)習(xí)近平總書記交給浦東“五個(gè)新”的重大任務(wù)，以推動(dòng)浦東高水平改革開放為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān)的試驗(yàn)田和示范區(qū)，探索率先形成與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的海關(guān)管理體制機(jī)制，真正將中央賦予的改革空間轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的改革紅利，體現(xiàn)出具體可感、振奮人心的改革成效。

(來源：浦東發(fā)布）

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