在楊浦60.61平方公里的土地上，蘊(yùn)藏著豐厚的“精神富礦”。革命年代留存的舊址、遺跡以及后來修建的紀(jì)念設(shè)施等一批紅色地標(biāo)，見證著中國共產(chǎn)黨人從黃浦江畔“初心啟航”到如今成就輝煌的壯闊征程。黃浦碼頭舊址、楊樹浦發(fā)電廠、陳望道舊居……承載紅色記憶，飽含紅色基因。

如何利用好紅色資源、傳承好紅色基因、發(fā)揚(yáng)好紅色傳統(tǒng)？近年來，楊浦在上�；鶎狱h建領(lǐng)域積極踐行人民城市重要理念，以組織體系建設(shè)為重點，不斷拓展新陣地、建立新機(jī)制、覆蓋新業(yè)態(tài)、創(chuàng)出新品牌，以高質(zhì)量黨建謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理，為楊浦“四高城區(qū)”建設(shè)筑牢了堅實的組織基礎(chǔ)。

家門口的“紅色陣地”溫暖人心

各類紅色宣講活動振奮人心

社區(qū)治理中的黨建引領(lǐng)讓人放心

……

不斷探索基層黨建的上海楊浦

既是有志青年的“啟航之地”

更是共產(chǎn)黨人“不忘初心”的實踐熱土

增強(qiáng)組織覆蓋“廣度”，把黨建延伸到城市發(fā)展的最“活躍經(jīng)絡(luò)”

楊浦濱江一步一景，惹人沉醉。叢叢蘆葦搖曳處，一間小屋掩映其間：通透的落地玻璃，“人”字外形的木搭結(jié)構(gòu)，門楣上嵌著紅色黨徽……這里是楊浦打造的黨群服務(wù)站之一，取名“人人屋”。它不僅是可供行人休息的驛站，還是一個“紅色+文化+服務(wù)”的活動空間。

黨員群眾在哪里，黨建工作就覆蓋到哪里。5.5公里的楊浦濱江岸線上，包括“人人屋”在內(nèi)的黨群服務(wù)站共有9個。它們臨江而建，形成珠鏈?zhǔn)椒植�、功能化服�?wù)的陣地體系，折射著楊浦基層黨建發(fā)生的深層次變化；它們吸引著市民前來休憩娛樂、參與文化學(xué)習(xí)活動，幫助群眾閱讀城市，了解楊浦“還江于民”的生動實踐。

企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。圍繞楊浦濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟(jì)等“四大功能區(qū)”建設(shè)，楊浦推動園區(qū)樓宇黨建越做越實。嗶哩嗶哩、歐堅網(wǎng)絡(luò)、華人運通等行業(yè)龍頭企業(yè)先后成立黨委，并推出“樓委會”等特色做法，做到“兩新”組織黨組織應(yīng)建盡建、能建必建�！凹t色種子”在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的成長，促進(jìn)“四個就地”（就地服務(wù)、就地培育、就地成長、就地公益）、“雙帶”行動（區(qū)職能部門帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)帶動下游企業(yè)）等創(chuàng)新模式相繼推出。今年6月，新時代上�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建創(chuàng)新實踐基地在楊浦濱江“綠之丘”建成開放，進(jìn)一步助力黨組織的政治活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力。

據(jù)悉，以楊浦濱江沿岸9座黨群服務(wù)站組成的“楊樹浦驛站”為品牌引領(lǐng)，目前楊浦在全區(qū)范圍內(nèi)已建成各類黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)站（點）320個。群眾家門口的“紅色陣地”因地制宜、各具特色。殷行街道擁有上海首家以黨建融合為特色的市民健康黨群服務(wù)站，居民親切地稱其為“紅色健身房”；江浦匯—寶地中心黨群服務(wù)站創(chuàng)意推出“劇本殺”、文化講座等活動，進(jìn)一步豐富了企業(yè)白領(lǐng)線下社交新生活……黨員找組織“轉(zhuǎn)身就是”，企業(yè)找?guī)椭�“上樓就是”。黨建已全面融入楊浦的各個方面，為城區(qū)發(fā)展凝聚起磅礴動力。

加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，是新時代黨的建設(shè)的總要求和新時代黨的組織路線的重要部分。楊浦積極構(gòu)建“廣吸納、全覆蓋、動態(tài)開放”的基層黨組織體系和黨員教育管理體系，把黨建延伸到城市發(fā)展最活躍的經(jīng)絡(luò)上�！敖酉聛�，我們將持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心的體系功能建設(shè)，目前已初步形成了國定支路黨群服務(wù)一條街、長白社區(qū)黨群服務(wù)生活圈等構(gòu)想。”區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著各領(lǐng)域黨建深入推進(jìn)，楊浦還將進(jìn)一步推動長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟成員單位黨組織共建共育共享，持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”、做實“同城化”。

拓展思想引領(lǐng)“深度”，讓黨史學(xué)習(xí)教育直抵基層的“神經(jīng)末梢”

今年七一前夕，楊浦基層黨組織推薦的90歲社區(qū)老黨員黃寶妹，被授予黨內(nèi)最高榮譽(yù)“七一勛章”。黃寶妹是第一批全國勞動模范，作為新中國首批紡織女工，為實現(xiàn)全國人民穿好衣的夢想，在國營上海第十七棉紡織廠的平凡崗位上干出了不平凡的業(yè)績。如今，黃寶妹退而不休，堅持發(fā)光發(fā)熱，還在嗶哩嗶哩網(wǎng)站當(dāng)起了“主播”，以自己的親身經(jīng)歷回顧城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型背后的點點滴滴。勞�！皍p主”向年輕人講述紅色文化的創(chuàng)新宣傳教育形式，深受年輕群體的歡迎。

作為黨的初心啟航地，講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好新時代中國、新時代上海的故事，是楊浦的應(yīng)有之義。近年來，在著力提升組織覆蓋的同時，楊浦用足用好“四個百年”紅色資源，全力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育這門“必修課”走實走心、見行見效，讓偉大建黨精神和黨的初心使命永放光芒。

據(jù)了解，楊浦成立區(qū)級宣講團(tuán)和26個基層理論宣講團(tuán)，持續(xù)活躍在基層一線，用小切口、微故事的創(chuàng)新宣講形式講述身邊的紅色故事，近五年來廣泛開展各類宣講4000余場次。此外，全區(qū)各街道、各部門堅持就近就便原則，推動黨的歷史“飛入尋常百姓家”。社區(qū)的一方?jīng)鐾ぁ㈤T口的睦鄰中心等場所“搖身一變”，成了群眾身邊的黨課課堂，吸引越來越多的年輕黨員和社區(qū)群眾走近黨史、學(xué)習(xí)黨史。

同時，楊浦整合濱江初心啟航地、國歌展示館等教育陣地，推出“紅色初心”啟航線等7條特色黨課路線，開展紅色文化自由行、紅色文化微黨課等活動，豐富黨課形式。隨著黨史學(xué)習(xí)教育的深入開展，“大家微講堂?社區(qū)政工師”網(wǎng)紅思政課等一批特色品牌在老百姓身邊“火”起來，為最大限度集聚社會正能量提供了新載體。目前，“大家微講堂?社區(qū)政工師”在嗶哩嗶哩、阿基米德等網(wǎng)絡(luò)平臺的直播點擊量已達(dá)810萬。此外，位于楊浦濱江的秦皇島路碼頭、復(fù)興島公園等黨群服務(wù)站和人民城市建設(shè)規(guī)劃展示館等，也成為了區(qū)域乃至更廣范圍黨史學(xué)習(xí)教育的熱門“打卡地”，累計參觀人次超130萬。

楊浦還持續(xù)開展先進(jìn)事跡報告會、“楊浦工匠”和楊浦區(qū)“最美勞動者”選樹活動等，激勵廣大黨員群眾向先進(jìn)典型看齊，讓社會正能量如春風(fēng)化雨般深入人心。五年來，全區(qū)共產(chǎn)生市、區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者316名，市、區(qū)先進(jìn)基層黨組織158個。

一場場接地氣的精彩宣講，一項項學(xué)黨史的創(chuàng)新項目……讓黨史學(xué)習(xí)教育徹底“活”了起來，也徹底“火”了起來。

提升黨群工作“溫度”，將黨建深度嵌入城區(qū)治理的“毛細(xì)血管”

“這樣的規(guī)模從來沒有過！”今年9月，大橋街道18部加裝電梯集中簽約時，在場居民喜笑顏開，歡呼鼓掌。老舊小區(qū)加裝電梯最難的地方在于溝通協(xié)調(diào)，令住戶們達(dá)成統(tǒng)一意見。為此，大橋街道充分發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用，讓過去的“一家用力”變成“多方參與”。居民區(qū)基層干部們挨家挨戶征詢意見，耐心向群眾答疑解惑，與街道、物業(yè)、業(yè)委會、加梯公司等多方統(tǒng)籌聯(lián)動，助力居民早日喜提“電梯房”。

同樣需要基層黨員干部用心貼近群眾、做好協(xié)調(diào)的，還有舊改征收工作�！芭f改征收是一項民心工程，要盡量讓群眾簽得開心、搬得放心。”定海路街道年過七旬的黨員社區(qū)法治專員倪文秀，在“七拼盤”舊改征收基地開展工作時，夜以繼日、來回奔波了解居民家庭情況，研究制定個性化方案，展現(xiàn)老黨員在“舊區(qū)改造大決戰(zhàn)”中為人民服務(wù)的初心。

一直以來，楊浦積極推動居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”建設(shè)，通過打造“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”，培育睦鄰社區(qū)大管家事務(wù)所、萬家歡社區(qū)物業(yè)事務(wù)指導(dǎo)中心等社會組織力量，群策群力共破加梯協(xié)調(diào)難、業(yè)委會組建難、垃圾分類、飛線充電等治理難題。同時，持續(xù)開展“十佳小巷總理”評選，打造“名優(yōu)新”工程，推出吳美娟、裘人君等一批書記工作室，不斷強(qiáng)化傳幫帶作用，壯大基層干部的“蓄水池”。

近年來，楊浦區(qū)各部門、各街道不斷深化“一線工作法”，積極開展“我在一線”集中行動，涌現(xiàn)出“一扇門”（國定一睦鄰門）“一條路”（國帆路跨區(qū)通道辟通）等特色做法，以及103路公交站點雙向優(yōu)化、秦皇島路碼頭公交樞紐辟通等優(yōu)秀案例。楊浦創(chuàng)新推出“黨員走一線”“黨員揚(yáng)聲器”等七大行動，并形成了“停車難綜合治理工程”“優(yōu)化邯鄲路慢行交通系統(tǒng)改善”等2844個“我為群眾辦實事”重點項目。

為持續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的基層社會治理創(chuàng)新，楊浦還努力將專業(yè)力量和高校資源引入基層社區(qū)。2018年，楊浦在全市率先建立社區(qū)規(guī)劃師制度，探索“社區(qū)規(guī)劃師+社區(qū)微治理”的聯(lián)動機(jī)制，邀請12名來自同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃、建筑、景觀專業(yè)的專家對接轄域內(nèi)12個街道，將專業(yè)的力量引入老舊小區(qū)改造更新項目中，打造了創(chuàng)智農(nóng)園、NICE2035等一批特色景觀；2020年，楊浦整合高校和企業(yè)專業(yè)力量，聘請社區(qū)規(guī)劃師、政工師、健康師和社區(qū)黨建顧問、治理顧問、法律顧問參與社區(qū)治理，至此“三師三顧問”制度宣告成型。未來，“三師三顧問”制度將在加快形成共建共治共享社區(qū)治理格局中發(fā)揮更大重要作用，為人民群眾解決“急難愁盼”問題。

一幕幕暖心場景、一點點家園更新，是楊浦加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、為民紓困解憂的縮影。楊浦始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，將黨的建設(shè)貫穿于基層治理的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，在城區(qū)一磚一瓦、一草一木上見精神、見溫度、見黨性。

從“啟航之地”到“新的征程”，楊浦的基層黨建成就，是人民城市重要理念的生動注腳。展望未來，使命在肩，楊浦將用“四高城區(qū)”建設(shè)的新成就，為上海奮力創(chuàng)造新奇跡、不斷展現(xiàn)新氣象作出更大貢獻(xiàn)，為黨和人民爭取更大光榮。

（來源：上海楊浦）

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