“城以港興，港為城用”是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)歷程的真實(shí)寫照。作為上�，F(xiàn)代航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地之一，北外灘在170多年的歷史進(jìn)程中，始終站在時代的前沿。備受矚目的“2021北外灘國際航運(yùn)論壇”11月3日至5日召開，讓我們回顧這片對外開放熱土的風(fēng)云變遷。

看歷史

中西方文明交匯的重要門戶

北外灘，位于上海虹口區(qū)南部濱江區(qū)域，面積4平方公里，岸線全長2.5公里。19世紀(jì)中葉以來，這里借航運(yùn)之利，得開埠之先，從簡陋的駁船碼頭開始，外商陸續(xù)在此建造了匯源、怡和、寶順等碼頭。同時這里也是中西方文明交匯的重要門戶，海派文化的發(fā)祥地、文化名人的聚集地，歷史上，北外灘見證了大批中外文化名人的行跡，包括諾貝爾物理學(xué)獎得主愛因斯坦和玻爾，著名詩人泰戈?duì)柕鹊取?/p>

在促進(jìn)中西文化交流的同時，北外灘也引領(lǐng)著先進(jìn)思潮的激蕩。1919年至1920年，中國掀起了赴法勤工儉學(xué)熱潮，20多批青年先后奔赴法國，開啟求知救國的人生新篇章，其中有5批從北外灘碼頭出發(fā)。這些學(xué)生在留學(xué)期間逐漸接受馬克思主義，毅然走上革命道路，成為了先進(jìn)思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者和忠實(shí)踐行者。

謀發(fā)展

改革創(chuàng)新的沃土

時間來到二十世紀(jì)九十年代，當(dāng)時的北外灘濱江區(qū)域仍保留著上海港碼頭功能，為了大力推進(jìn)北外灘開發(fā)建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型升級，虹口再次放眼世界，學(xué)習(xí)世界各大國際航運(yùn)中心的先進(jìn)理念，以開放促進(jìn)創(chuàng)新、以改革引領(lǐng)創(chuàng)新、以標(biāo)桿激發(fā)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了北外灘航運(yùn)產(chǎn)業(yè)三次跨越式發(fā)展。

1999年，中國海運(yùn)集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸有限公司、上海國際港務(wù)集團(tuán)、上海航運(yùn)交易所等港航企業(yè)龍頭和國家級航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)相繼落戶北外灘，促生了北外灘從碼頭操作功能到航運(yùn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第一次跨越。

2002年，上海市啟動黃浦江兩岸綜合開發(fā)建設(shè)，初步規(guī)劃北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)范圍。2005年，北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)成為上海唯一以航運(yùn)服務(wù)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。北外灘航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從線到面快速發(fā)展的第二次跨越。

2009年3月，國務(wù)院關(guān)于上海兩個中心建設(shè)意見明確提出加快建設(shè)北外灘、臨港、陸家嘴等航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，北外灘成為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要組成部分。2012年8月，交通運(yùn)輸部授予北外灘“航運(yùn)服務(wù)總部基地”稱號，北外灘實(shí)現(xiàn)了從地方主動推進(jìn)到國家層面重視的第三次跨越。

經(jīng)過持之以恒的轉(zhuǎn)型發(fā)展，北外灘航運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“老碼頭”到“航運(yùn)一條街”再到“航運(yùn)服務(wù)總部基地”的不斷躍升，成為中國航運(yùn)服務(wù)企業(yè)最集聚、航運(yùn)總部特征最明顯、航運(yùn)要素最齊備、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈最完善的區(qū)域之一。同時，北外灘還孕育了中國航運(yùn)業(yè)無數(shù)個“第一”。啟航全國第一艘豪華母港郵輪；頒發(fā)全國第一批航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營許可；創(chuàng)立中國第一個航運(yùn)運(yùn)價衍生品交易平臺；落戶了全國首家航運(yùn)保賠管理公司。北外灘被譽(yù)為中國航運(yùn)改革的試驗(yàn)田，其脈搏里始終流淌著勇往直前、開拓創(chuàng)新的血液。

展宏圖

全球矚目的世界會客廳

當(dāng)下，北外灘新一輪開發(fā)建設(shè)的號角已吹響，正努力打造“新時代都市發(fā)展新標(biāo)桿”“核心功能重要承載地”“新發(fā)展理念實(shí)踐區(qū)”。根據(jù)規(guī)劃，在4平方公里土地上，將誕生高達(dá)480米的浦西新地標(biāo)，擁有840萬平方米的建筑體量，核心區(qū)0.8平方公里將形成350萬平方米的商務(wù)體量、集聚上百家高能級企業(yè)總部。

虹口區(qū)委書記郭芳表示，要牢牢把握北外灘全面開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以一流的目標(biāo)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高水平推動，讓北外灘這座新時代都市發(fā)展新標(biāo)桿煥發(fā)出更加耀眼的光彩。

下一步，北外灘將繼續(xù)發(fā)揮航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，吸引具有國際影響力的航運(yùn)企業(yè)、國際組織和功能性機(jī)構(gòu)，形成高端航運(yùn)服務(wù)功能核心承載區(qū)。航運(yùn)作為北外灘發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，將對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，緊緊圍繞“增強(qiáng)全球資源配置能力”，聚焦高端、做強(qiáng)功能、提升能級，加快發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)全球高端航運(yùn)要素在北外灘高度集聚、高效配置、高速增值，提升航運(yùn)服務(wù)業(yè)的影響力和話語權(quán)。

據(jù)介紹，“2021北外灘國際航運(yùn)論壇”將力爭成為全球航運(yùn)領(lǐng)域重大問題的交流平臺、國際航運(yùn)業(yè)治理規(guī)則和規(guī)范的孵化平臺、中國和國際重大航運(yùn)政策的發(fā)布平臺以及上海國際航運(yùn)中心的展示平臺。上海市交通委主任于福林表示，上海國際航運(yùn)中心已基本建成，接下來，將繼續(xù)推動與國際海事組織的深入合作，更好地融入國際航運(yùn)治理體系。這一國際航運(yùn)界的盛會，把北外灘的發(fā)展同上海國際航運(yùn)中心建設(shè)更緊密地鏈接在了一起，北外灘航運(yùn)實(shí)現(xiàn)第四次跨越的歷史機(jī)遇已近在眼前。

（來源：上海虹口）

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