為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)法治上海建設(shè)，服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為上海在新的起點(diǎn)上全面深化“五個中心”建設(shè)、加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就本市開展第八個五年法治宣傳教育作出決議如下：

　　一、以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)開創(chuàng)全民普法新局面。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)加大學(xué)習(xí)宣傳力度，將習(xí)近平法治思想納入全市各級黨委（組）理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和各級黨校、行政學(xué)院等主體班課程。精心組織開展理論與實(shí)踐的宣傳講解工作，引導(dǎo)全社會堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。著眼于提升普法的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，全面落實(shí)普法責(zé)任制，分層分類開展有針對性的法治宣傳教育，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育關(guān)鍵指標(biāo)全國領(lǐng)先，不斷提升人民群眾對普法工作的獲得感和滿意度。立足于發(fā)揮城市軟實(shí)力的善治效能，堅(jiān)持把法治作為最根本的治理方式，深入開展多層次多形式多領(lǐng)域社會治理，大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，推動形成全社會守誠信、崇正義、尚和合的美好局面和崇法向善、循法而行、持法達(dá)變的城市風(fēng)尚。適應(yīng)于上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢下普法的多樣化需求，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體普法平臺，堅(jiān)持傳統(tǒng)傳播方式與智能化創(chuàng)新手段并行，幫助特定群體能夠輕松跨越數(shù)字鴻溝，兼顧各類群體的普法需求。

　　二、深入開展中國特色社會主義法律體系宣傳教育。深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，辦好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，實(shí)現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。深入宣傳民法典等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，組織開展好“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動，讓民法典走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里。圍繞貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、推進(jìn)浦東高水平改革開放、強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)、推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進(jìn)五大新城和虹橋國際開放樞紐建設(shè)以及服務(wù)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展等，深入宣傳與推動上海高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。深入宣傳加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)、推動更高水平平安上海建設(shè)、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　　三、積極構(gòu)建全社會共同參與的大普法工作格局。嚴(yán)格落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，把普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)的全過程和各環(huán)節(jié)。健全地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，建立年度地方性重點(diǎn)法規(guī)規(guī)章專項(xiàng)宣傳制度和重點(diǎn)法規(guī)規(guī)章公布時(shí)同步解讀機(jī)制，加強(qiáng)立法常態(tài)化宣傳報(bào)道。加大以案普法工作力度，將執(zhí)法、司法和法律服務(wù)過程轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)普法的過程。沒有具體執(zhí)法司法權(quán)的國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)以外的承擔(dān)管理服務(wù)職能的部門行業(yè)，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰服務(wù)誰普法”的原則，履行普法職責(zé)。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。廣泛運(yùn)用社會力量開展普法，積極支持發(fā)展公益性普法組織，加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級國家機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)普法和社會面普法，實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制清單全覆蓋，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評議制度。

　　四、按照全民守法要求實(shí)現(xiàn)普法對象全覆蓋。實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，制定市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法應(yīng)知應(yīng)會清單，落實(shí)國家機(jī)關(guān)工作人員每年現(xiàn)場或通過網(wǎng)絡(luò)旁聽法庭庭審至少一次。擴(kuò)大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴覆蓋面，持續(xù)提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)量。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入年度考核評價(jià)重要內(nèi)容。堅(jiān)持在依法決策中深化法治實(shí)踐，進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問、公職律師的作用。著力加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，從豐富完善教材、加強(qiáng)師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、深化法治實(shí)踐、健全教育網(wǎng)絡(luò)等多方面入手不斷提升青少年法治教育實(shí)效，引導(dǎo)他們養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。繼續(xù)深化“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)農(nóng)村”“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)商會”，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員、來滬務(wù)工人員、在滬境外人士等重點(diǎn)群體的普法宣傳，將法治宣傳教育納入服務(wù)群眾經(jīng)常性項(xiàng)目之中，結(jié)合不同普法對象特點(diǎn)和需求開展針對性法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。

　　五、全面推進(jìn)普法與依法治理的互動融合。堅(jiān)持提升公民法治素養(yǎng)與推進(jìn)依法治理實(shí)踐、提升社會治理法治化水平相融合，推動全社會遵法守規(guī)，夯實(shí)社會治理法治基礎(chǔ)。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)。積極發(fā)揮居村法律顧問、法治帶頭人和法律明白人的作用，在解決小區(qū)停車難、推進(jìn)加裝電梯工作、化解農(nóng)村宅基地糾紛、加強(qiáng)業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè)等人民群眾關(guān)注的領(lǐng)域，形成一批依法治理示范項(xiàng)目。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。全面實(shí)施“法治帶頭人、法律明白人”培養(yǎng)工程，5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)法治帶頭人、法律明白人總數(shù)達(dá)到10萬人。深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域法律法規(guī)和行為規(guī)范，培育符合社會主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)倫理和行為規(guī)范。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達(dá)，提高網(wǎng)民法治意識，打造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化行業(yè)依法治理。結(jié)合醫(yī)療、學(xué)校、企業(yè)等領(lǐng)域依法治理工作，宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等，促進(jìn)行業(yè)依法有序規(guī)范運(yùn)行。深化法治創(chuàng)建，積極開展多層次多形式多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動，以依法治理示范項(xiàng)目創(chuàng)建為牽引，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

　　六、持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合上海城市精神與城市品格，持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。充分發(fā)揮上海作為中國共產(chǎn)黨誕生地的紅色資源優(yōu)勢，深入挖掘紅色文化中的法治基因，建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。組織開展形式多樣的群眾性法治文化教育活動，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因，教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自信和自覺。打造“十分鐘法治文化圈”，把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，利用城市公共空間因地制宜設(shè)置法治文化墻、法治文化園、法治文化角，基本實(shí)現(xiàn)全市每個村（社區(qū)）有一個或以上法治文化微陣地，方便群眾就近、經(jīng)常性參加法治文化活動，實(shí)現(xiàn)法治文化陣地遍布申城，隨處可見，邁步可及。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，發(fā)揮品牌效應(yīng)。5年內(nèi)，基本建成具有較高知名度和較強(qiáng)影響力的市級社會主義法治文化品牌陣地100個、推出市級社會主義法治文化品牌活動50個、推出視頻、演藝、美術(shù)等覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域100件法治文化優(yōu)秀作品，定期舉辦法治文化產(chǎn)品集中展示活動。加強(qiáng)法治文化理論和實(shí)務(wù)研究，推進(jìn)上海法治文化品牌對外傳播交流。以上海法治建設(shè)的生動實(shí)踐為切入點(diǎn)，推出一批有分量的法治文化研究成果。加強(qiáng)新時(shí)代法治文化研究和傳統(tǒng)法治文化傳承保護(hù)，對外講好中國法治故事、上海法治故事。

　　七、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。市政府要明確“八五”普法期間全市人均普法經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)政府確保本區(qū)普法經(jīng)費(fèi)投入不低于該標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要認(rèn)真開展第八個五年法治宣傳教育工作，強(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)對決議實(shí)施情況檢查和法治宣傳教育關(guān)鍵指標(biāo)的評估考核，向同級人大常委會報(bào)告法治宣傳教育工作開展情況。各級人大及其常委會要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到有效實(shí)施。

分享讓更多人看到