關(guān)于今日發(fā)布的《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，就大家最關(guān)心的問(wèn)題“上海教育”這樣解答：

1.“十三五”時(shí)期，上海教育取得的主要成就有哪些？

“十三五”時(shí)期，上海堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化教育綜合改革國(guó)家試點(diǎn)，在教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要突破，率先達(dá)成總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化主要指標(biāo)。主要概括為五方面：

一是育人探索實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，構(gòu)建“三圈三全十育人”思政教育大格局，以思政課程建設(shè)、育人模式創(chuàng)新、藝術(shù)教育普及、體育教學(xué)改革、勞動(dòng)主題活動(dòng)開(kāi)展為抓手促進(jìn)德智體美勞“五育”融合發(fā)展。

二是教育公平邁上新臺(tái)階。建立廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，超過(guò)85%的幼兒接受普惠性學(xué)前教育服務(wù)；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展格局基本形成，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”全面落實(shí)，學(xué)校學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面達(dá)75%以上；完善特殊教育公共服務(wù)體系等。

三是教育質(zhì)量得到新提升。義務(wù)教育師生參加國(guó)際教育質(zhì)量測(cè)評(píng)表現(xiàn)優(yōu)良，專(zhuān)任教師中本科及以上學(xué)歷人員比例達(dá)96.6%。普通高中特色多樣化發(fā)展�！半p一流”建設(shè)成效顯著，上海有4所高校入選一流大學(xué)建設(shè)高校，10所高校入選一流學(xué)科建設(shè)。職業(yè)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，師生在世界技能大賽摘金奪銀。教師隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，教育督導(dǎo)職能體系初步形成，“一網(wǎng)三中心兩平臺(tái)”基礎(chǔ)環(huán)境初步構(gòu)建，教育國(guó)際化水平穩(wěn)步提升。

四是綜合改革釋放新活力。出臺(tái)實(shí)施“三大規(guī)劃”（涉及高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展與優(yōu)化布局），推進(jìn)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校招生改革、中考改革、高考綜合改革、專(zhuān)科高職院校分類(lèi)考試招生改革、高校分類(lèi)管理改革、民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革等。

五是服務(wù)貢獻(xiàn)開(kāi)辟新格局。上海高校獲國(guó)家科技“三大獎(jiǎng)”數(shù)量占全國(guó)高校獲獎(jiǎng)數(shù)逾10%，占全市獲獎(jiǎng)數(shù)逾60%。高校成為科技創(chuàng)新和人文社會(huì)科學(xué)重大成果的主要貢獻(xiàn)者。終身教育體系日益完備，為社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力的人才支撐，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)12.6年，勞動(dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)46.4%。教育改革成果交流輻射能級(jí)持續(xù)提升，長(zhǎng)三角一體化教育協(xié)同發(fā)展和援疆、援藏對(duì)口合作交流不斷深化。

2.“十四五”時(shí)期，上海教育將以什么思路引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展？

“十四五”時(shí)期，上海教育將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，站在“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略高度，按照“四個(gè)堅(jiān)持”基本思路，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展：

一是堅(jiān)持辦人民滿(mǎn)意的教育。堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)教育更加公平、更有質(zhì)量的發(fā)展，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二是堅(jiān)持教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。健全完善科學(xué)合理、符合新時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制，引領(lǐng)和促進(jìn)教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各要素深化改革、提質(zhì)增效，激活教育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。

三是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“一流城市孕育一流教育、一流教育成就一流城市”，強(qiáng)化教育培養(yǎng)高端人才和促進(jìn)人力資源儲(chǔ)備功能，強(qiáng)化教育服務(wù)上�！拔鍌�(gè)中心”建設(shè)的支撐作用，更好地服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略。

四是堅(jiān)持構(gòu)筑上海教育發(fā)展新戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，率先形成超大城市教育高質(zhì)量發(fā)展模式，探索全球范圍吸引匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源的有效機(jī)制，構(gòu)建教育精細(xì)化治理體系。

3.“十四五”時(shí)期，上海教育有什么新的奮斗目標(biāo)？

到2025年，上海教育現(xiàn)代化將全面深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更加包容、更具活力、更大開(kāi)放、更高品質(zhì)發(fā)展，高質(zhì)量教育體系總體建成，教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)主要指標(biāo)接近全球城市先進(jìn)水平。

具體目標(biāo)包括：服務(wù)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的教育體系日趨完善；基本公共教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)更高水平均等；優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)供給豐富擴(kuò)大；教育服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力彰顯提升；教育影響輻射能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

同時(shí)，規(guī)劃明確了十類(lèi)教育發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)主要指標(biāo)，比如，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平和教育對(duì)外開(kāi)放水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位；學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段等毛入學(xué)率保持高水平；學(xué)前教育教師接受專(zhuān)業(yè)教育比例達(dá)98%左右，職業(yè)教育雙師型教師比例達(dá)65%左右；每十萬(wàn)人口在校研究生數(shù)達(dá)960人左右，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)13年左右。

4.“十四五”時(shí)期，上海教育如何落實(shí)立德樹(shù)人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展？

第一方面是堅(jiān)持五育融合。

一是提升思想道德素養(yǎng)。完善“三圈三全十育人”學(xué)校思想政治教育工作體系，深化思政課程改革，健全大中小幼縱向銜接、課內(nèi)課外和網(wǎng)上網(wǎng)下橫向貫通、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的育人體系。

二是提升學(xué)習(xí)素養(yǎng)。培養(yǎng)幼兒通過(guò)感知、操作、體驗(yàn)等方式建構(gòu)經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展項(xiàng)目化研究型學(xué)習(xí)，推動(dòng)中小學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)造教育；推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的深度融合；強(qiáng)化高等教育學(xué)科交叉和個(gè)性化培養(yǎng)，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

三是提升體育素養(yǎng)。落實(shí)體育課剛性要求，推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)段學(xué)生掌握至少2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。健全學(xué)校體育“一條龍”人才培養(yǎng)體系，完善體育教師招聘引進(jìn)機(jī)制。大力開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)校園。全面實(shí)施學(xué)生體育素養(yǎng)測(cè)評(píng)工作。

四是提升美育素養(yǎng)。遵循成長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)研制美育培養(yǎng)目標(biāo)。推動(dòng)創(chuàng)建“一校多品”“藝術(shù)特色學(xué)�！钡人囆g(shù)教育項(xiàng)目，推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)團(tuán)及聯(lián)盟品牌建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)藝術(shù)場(chǎng)館、專(zhuān)業(yè)院團(tuán)與學(xué)校藝術(shù)教育合力育人。健全有序銜接的藝術(shù)人才培養(yǎng)體系。

五是提升勞動(dòng)素養(yǎng)。建設(shè)實(shí)踐導(dǎo)向、理論支撐、“五育”融合的勞動(dòng)教育課程。創(chuàng)新校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐，重視家庭勞動(dòng)教育，開(kāi)展多樣化社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐，建設(shè)綜合性勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，打造專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。

第二方面是強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育和服務(wù)，多措并舉，培養(yǎng)學(xué)生自尊自信、理性和平、積極向上的心態(tài)，增強(qiáng)調(diào)控情緒、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。

第三方面是推動(dòng)“五育”融合人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，包括科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)命題評(píng)價(jià)方式、優(yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、利用大數(shù)據(jù)手段促進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革等，引領(lǐng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育回歸育人本原。

第四方面是健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。發(fā)揮學(xué)校在學(xué)生成長(zhǎng)中的主體和主導(dǎo)作用，強(qiáng)化家校良性互動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮家庭第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)第一任老師作用，完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化全社會(huì)支持和呵護(hù)教育的理念，豐富校外教育資源供給，建設(shè)一批校外實(shí)踐基地。

5.“十四五”時(shí)期，上海將如何強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育和服務(wù)？

“十四五”期間，上海將更加注重呵護(hù)學(xué)生心靈世界，多措并舉，強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育和服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生自尊自信、理性和平、積極向上的心態(tài)，增強(qiáng)調(diào)控情緒、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。具體有以下八方面的舉措：

一是建立中小學(xué)生全員導(dǎo)師制，配齊建強(qiáng)專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍；二是開(kāi)足開(kāi)好心理健康教育課程，多渠道開(kāi)展心理健康宣傳及主題教育活動(dòng)，構(gòu)建常態(tài)化優(yōu)質(zhì)資源推送機(jī)制；三是加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢(xún)中心和輔導(dǎo)室建設(shè)，滿(mǎn)足學(xué)生咨詢(xún)和求助需求；四是健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制，研發(fā)心理危機(jī)預(yù)警指標(biāo)和學(xué)生關(guān)愛(ài)系統(tǒng)；五是教育引導(dǎo)學(xué)生綠色上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，合力預(yù)防學(xué)生游戲成癮和手機(jī)依賴(lài)；六是規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，將分年段心理健康促進(jìn)指導(dǎo)作為家長(zhǎng)學(xué)校必修課；七是加強(qiáng)醫(yī)教結(jié)合，暢通心理危機(jī)和精神障礙學(xué)生醫(yī)療轉(zhuǎn)介通道；八是建立全市青少年心理健康服務(wù)熱線。

6.“十四五”時(shí)期，上海在打造一流教師隊(duì)伍方面有哪些重大舉措？

“十四五”時(shí)期上海將把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)改革發(fā)展的重中之重，對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，打造高水平專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。將重點(diǎn)做好三方面工作：

第一，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思政課教師的課程思政意識(shí)。將師德規(guī)范作為教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，貫穿教師職業(yè)生涯全過(guò)程。探索建立師德評(píng)價(jià)核心指標(biāo)體系，將師德作為教師入職、考核、評(píng)聘、表彰等的首要參考依據(jù)。

第二，明確各學(xué)段教師隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)�；�礎(chǔ)教育階段實(shí)施強(qiáng)師優(yōu)師工程，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)和有影響力的教育名家。職業(yè)教育健全“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立“雙師”素養(yǎng)導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入機(jī)制和考核評(píng)價(jià)制度，探索行業(yè)與學(xué)校之間職稱(chēng)互認(rèn)機(jī)制、雙向交流機(jī)制，培育一批“1+X”職業(yè)技能培訓(xùn)教師。高等學(xué)校要加大人才引育力度，實(shí)施高等教育人才攬蓄行動(dòng)，發(fā)揮高校創(chuàng)新人才“蓄水池”作用，實(shí)施民辦高�！皬�(qiáng)師工程”。

第三，完善教師人事制度和配套政策。完善學(xué)校教師配置標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，建立市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)調(diào)劑的動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，制定基于分類(lèi)管理的高校教師配置標(biāo)準(zhǔn)。深化教師分類(lèi)考核評(píng)價(jià)制度改革，完善教師評(píng)聘制度，完善教師工資收入保障機(jī)制，深化高校績(jī)效工資制度改革，完善教師住房、醫(yī)療等相關(guān)配套服務(wù)。

7.“十四五”時(shí)期，上海著力提高新城公共教育服務(wù)能級(jí)水平的思路和舉措是什么？

大力實(shí)施新城發(fā)展戰(zhàn)略，把五個(gè)新城建設(shè)為長(zhǎng)三角城市群中具有輻射帶動(dòng)作用的獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市，是《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的重要任務(wù)。為此，《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》立足現(xiàn)狀、著眼未來(lái)，明確了提高新城公共教育服務(wù)能級(jí)和水平的思路和舉措。

“十四五”時(shí)期，踐行人民城市建設(shè)理念，按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位，根據(jù)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)，結(jié)合五個(gè)新城產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，布局優(yōu)化教育資源。五個(gè)新城教育發(fā)展的基本原則是：堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。高起點(diǎn)規(guī)劃是前提，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展是主題。五個(gè)新城教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：構(gòu)建體系完整、特色鮮明、功能齊全的教育發(fā)展格局，發(fā)揮教育在推動(dòng)新城產(chǎn)教融合、職住平衡、吸引集聚人才等方面的重要作用。

五個(gè)新城教育發(fā)展的主要舉措包括：一是支持新城率先探索建設(shè)“未來(lái)學(xué)�！保�在有條件的新城建設(shè)新型職業(yè)院校和高水平大學(xué)或校區(qū)。二是充分利用高校、科研院所、大型企業(yè)及市屬優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)新城學(xué)校高起點(diǎn)辦學(xué)。三是優(yōu)化教育多元供給，做好外籍人員子女學(xué)校、國(guó)際課程班及民辦學(xué)校等設(shè)點(diǎn)布局，滿(mǎn)足海外引進(jìn)高端人才等不同群體多樣化的教育需求。四是鼓勵(lì)支持高校利用人才、科研等優(yōu)勢(shì)，支撐新城建設(shè)，促進(jìn)新城與高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

8.“十四五”時(shí)期，上海高等教育如何為國(guó)家和上海發(fā)展提供一流創(chuàng)新人才支撐？

一流創(chuàng)新人才培養(yǎng)是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，“十四五”時(shí)期，上海將進(jìn)一步深化一流創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革。

一是優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)高校立足辦學(xué)定位、面向社會(huì)需求培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新人才和高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

二是完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)在基礎(chǔ)學(xué)科、冷門(mén)“絕學(xué)”學(xué)科、關(guān)鍵急需領(lǐng)域?qū)W科、城市公共安全相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，加快培育緊缺人才。

三是加快推進(jìn)一流創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實(shí)施“強(qiáng)基激勵(lì)計(jì)劃”，探索基礎(chǔ)學(xué)科和關(guān)鍵學(xué)科本碩博長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)模式，開(kāi)辟拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出的“綠色通道”；加快建設(shè)一流本科教育，推進(jìn)一流課程建設(shè)；加快打造一流研究生教育，分類(lèi)推進(jìn)培養(yǎng)模式改革；深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育深度融合。

四是完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)保障體系。加強(qiáng)以學(xué)生成長(zhǎng)為中心的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，健全預(yù)防和處置學(xué)術(shù)不端機(jī)制，完善研究生分流淘汰機(jī)制。

9.“十四五”時(shí)期，上海高等教育如何統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，提升創(chuàng)新策源能力？

“十四五”時(shí)期，上海將按照國(guó)家“雙一流”建設(shè)決策部署，堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以立德樹(shù)人為根本，以推動(dòng)更多高校和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列、國(guó)內(nèi)一流前列為目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、特色發(fā)展、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)新策源能力提升。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)在滬部屬高�！半p一流”建設(shè)和高水平地方高校建設(shè)，發(fā)揮部屬高校輻射引領(lǐng)作用，深化地方高校內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)打造若干具有世界影響力、特色鮮明的高水平高校和學(xué)科，提升地方高校整體實(shí)力和服務(wù)支撐能力。

二是持續(xù)推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，提升�?chuàng)新能力，加強(qiáng)開(kāi)放合作，形成特色鮮明、層次清晰、分類(lèi)建設(shè)的發(fā)展格局，助力高峰學(xué)科攀峰能力提升，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，拓展高原學(xué)科建設(shè)深度與廣度。

三是優(yōu)化基礎(chǔ)研究體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新突破。支持高校加快培育和建設(shè)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)，積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，鼓勵(lì)高校發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

四是完善協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新中心，引導(dǎo)高校在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展高質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取重大突破。推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、國(guó)際化建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展和科技創(chuàng)新。

五是加強(qiáng)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)，以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

10.“十四五”時(shí)期，上海如何深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展？

今年4月全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”�！笆�四五”時(shí)期，上海將以“優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”為主題，以完善體系建設(shè)為抓手，著力提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能級(jí)。

一是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能力，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。健全需求導(dǎo)向的職業(yè)教育布局優(yōu)化和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)教融合型園區(qū)、院校和學(xué)科專(zhuān)業(yè)群。

二是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。做精中職、做強(qiáng)高職、建設(shè)若干新型職業(yè)院校，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)新型職業(yè)院校，建設(shè)若干校企共建共享的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

三是創(chuàng)新職業(yè)教育育人模式。深化職業(yè)教育教師教材教法“三教”改革，鼓勵(lì)校企合作開(kāi)發(fā)工作手冊(cè)式、活頁(yè)式、融媒體教材，探索以學(xué)生為中心的教法創(chuàng)新。強(qiáng)化校企雙元育人，根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)需求，推行現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)。深化“引企入教”改革，鼓勵(lì)建設(shè)“企業(yè)學(xué)區(qū)”和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

四是健全職業(yè)教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。以產(chǎn)教融合為導(dǎo)向，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)，加大對(duì)承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察學(xué)校提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平的能力。

11.“十四五”時(shí)期，上海如何推進(jìn)服務(wù)全民的終身教育體系建設(shè)？

圍繞上海城市發(fā)展目標(biāo)，“十四五”時(shí)期，上海將從以下三方面推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)市民終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展。

一是優(yōu)化終身教育服務(wù)供給。引導(dǎo)高校和職業(yè)院校加強(qiáng)繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，提升辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，探索在崗人員“雙元制”繼續(xù)教育模式；大力發(fā)展社區(qū)教育，豐富學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)新服務(wù)載體，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模；培育老年教育多元舉辦主體，加強(qiáng)老年教育基層社會(huì)學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大老年教育資源供給。

二是完善終身教育服務(wù)支撐體系。建立終身教育師資庫(kù)和師資培訓(xùn)基地，制定實(shí)施終身教育師資隊(duì)伍資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；提升高等教育自學(xué)考試管理服務(wù)水平；建立學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)制度，分層分類(lèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與市民終身學(xué)習(xí)需求與能力監(jiān)測(cè)；完善學(xué)分銀行制度，健全各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制，加大推廣應(yīng)用。

三是全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人群語(yǔ)言能力培訓(xùn)，開(kāi)展區(qū)域和行業(yè)語(yǔ)言文字規(guī)范化水平監(jiān)測(cè)，推進(jìn)城市語(yǔ)言服務(wù)資源建設(shè)。

12.5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)廣泛加速應(yīng)用，上海教育將如何應(yīng)對(duì)？

“十四五”期間，上海將著力推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和廣泛應(yīng)用，使學(xué)習(xí)更有樂(lè)趣，使學(xué)生成長(zhǎng)更快樂(lè)，使“智慧教育”成為上海智慧城市建設(shè)新亮點(diǎn)。具體措施包括：

一是推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。著力建設(shè)教育數(shù)字基座，優(yōu)化智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為全市師生提供優(yōu)質(zhì)在線教育和個(gè)性化學(xué)習(xí)支持。以新技術(shù)促進(jìn)教育理念和教學(xué)模式變革，建設(shè)數(shù)字教材資源、研究型課程自適應(yīng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)、開(kāi)放與共享。提升師生信息素養(yǎng)，加強(qiáng)師生信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息思維培養(yǎng)，增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)和信息安全意識(shí)。

二是完善教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。構(gòu)建基于5G等技術(shù)的“云—網(wǎng)—邊—端”一體化基礎(chǔ)環(huán)境，加快學(xué)校全面感知物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配置，推進(jìn)智慧學(xué)校、智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校信息化應(yīng)用統(tǒng)一解決方案，規(guī)劃學(xué)校信息化基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)。

三是以新技術(shù)優(yōu)化教育治理，推進(jìn)教育管理和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，以教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升管理決策水平。

13.“十四五”時(shí)期，上海如何繼續(xù)提升教育的國(guó)際影響力？

“十四五”期間，上海將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大教育對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，繼續(xù)打造上海教育的國(guó)際品牌，繼續(xù)增強(qiáng)教育國(guó)際化的上海特色，為建設(shè)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”作出上海教育的努力與奉獻(xiàn)。主要措施包括：

一是加強(qiáng)中外優(yōu)質(zhì)合作辦學(xué)和高水平人文交流。引進(jìn)世界一流大學(xué)和高水平職業(yè)院校來(lái)滬合作辦學(xué)。鼓勵(lì)開(kāi)展中外教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)互通。加強(qiáng)高水平中外人文交流研究中心建設(shè)。推動(dòng)高校深度參與國(guó)際學(xué)術(shù)科研合作，打造高端國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)。鼓勵(lì)職業(yè)院校建立海外教學(xué)基地，與企業(yè)赴海外聯(lián)合辦學(xué)。

二是提升學(xué)生的國(guó)際素養(yǎng)和能力。鼓勵(lì)學(xué)生赴海外交流學(xué)習(xí)和國(guó)際組織見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)，提升學(xué)生的國(guó)際就業(yè)力和國(guó)際創(chuàng)業(yè)技能。強(qiáng)化國(guó)際理解教育和國(guó)際素養(yǎng)培養(yǎng)，推進(jìn)國(guó)際理解教育校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施，探索構(gòu)建中外融合的“上海課程”，支持上海國(guó)際化基礎(chǔ)教育發(fā)展和境外中文學(xué)校設(shè)立，支持和組織學(xué)生參與國(guó)際性藝術(shù)、體育賽事和展演，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)多元文化的理解。

三是積極參與提供國(guó)際教育公共產(chǎn)品。貢獻(xiàn)國(guó)際教育治理的中國(guó)智慧、上海方案，支持聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心、國(guó)際戲劇協(xié)會(huì)等國(guó)際組織建設(shè)發(fā)展，吸引更多國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)落駐上海。

四是加強(qiáng)戰(zhàn)略非通用語(yǔ)種人才培養(yǎng)力度，為“一帶一路”復(fù)合型戰(zhàn)略人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備提供保障。

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