滬蘇浙市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出17條舉措支持一體化示范區(qū)建設(shè)
近日,滬蘇浙一市兩省市場(chǎng)監(jiān)管局和一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持共建長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),允許示范區(qū)內(nèi)企業(yè)在同一登記管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)行“一照多址”。
意見(jiàn)共提出17條舉措,從加快制度集成創(chuàng)新、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、提升企業(yè)服務(wù)能級(jí)等四個(gè)方面支持示范區(qū)建設(shè)。
加快制度集成創(chuàng)新方面,除了“一照多址”,意見(jiàn)還要求建立覆蓋企業(yè)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)開(kāi)展、清算退出等全生命周期的便利化服務(wù)監(jiān)管制度,在示范區(qū)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革,為重大項(xiàng)目提供“專(zhuān)人一對(duì)一”“即時(shí)辦結(jié)”等優(yōu)質(zhì)服務(wù);建立普通注銷(xiāo)登記制度和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記制度相互配套的市場(chǎng)主體退出制度;全面推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人制度。
示范區(qū)相關(guān)許可的辦理將進(jìn)一步簡(jiǎn)化。意見(jiàn)明確在食品相關(guān)產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測(cè)、部分低風(fēng)險(xiǎn)食品等領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z審批方式,并委托兩區(qū)一縣(上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣)市場(chǎng)監(jiān)管局行使藥品批發(fā)許可、《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》發(fā)放、化妝品生產(chǎn)許可、國(guó)產(chǎn)普通用途化妝品備案以及特種設(shè)備許可等審批權(quán)。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面,長(zhǎng)三角將統(tǒng)一涉企信用信息數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象統(tǒng)一歸集,構(gòu)建“監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)池”,逐步建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)、人員相關(guān)信息目錄,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。
在食品安全監(jiān)管上,示范區(qū)將建立“長(zhǎng)三角食品安全教育基地”,推進(jìn)校園食品安全監(jiān)管、智慧廚房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管和食品安全信息追溯,探索對(duì)小餐飲店、小食雜店輕微違法行為實(shí)行簡(jiǎn)易處罰程序。
質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)支撐,幫助培育更多“上海品牌”“江蘇精品”“品字標(biāo)浙江制造”。意見(jiàn)提出,在示范區(qū)積極培育籌建國(guó)家級(jí)或省(市)級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈并具有前瞻性的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。
據(jù)透露,長(zhǎng)三角將打造綠色認(rèn)證先行區(qū),推進(jìn)具有地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證。支持示范區(qū)在綠色建材、快遞包裝、新能源汽車(chē)、紡織品、健康家居、電線(xiàn)電纜、紙制品等領(lǐng)域,先行聯(lián)合開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。支持示范區(qū)在文化休閑、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)、綠色數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域率先開(kāi)展綠色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
提升企業(yè)服務(wù)能級(jí)方面,意見(jiàn)明確,對(duì)示范區(qū)具有重大創(chuàng)新、臨床急需、顯著臨床應(yīng)用價(jià)值的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品以及相關(guān)事項(xiàng),可通過(guò)柔性服務(wù)機(jī)制優(yōu)先辦理。
此外,示范區(qū)還將籌建中國(guó)(長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)的“綠色通道”;籌建示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心,在示范區(qū)設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)受理窗口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記窗口,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最多跑一地”。
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