友誼路街道寶山三村是1995年建成的典型的混合型小區(qū)，60歲以上的老人占常住人口近30%。復雜的人員結(jié)構(gòu)，龐大的黨員隊伍，令小區(qū)在治理方面存在諸多難點、痛點和堵點。

近年來，寶山三村著力發(fā)揮黨建引領作用，積極探索社區(qū)多元共治、居民自治的新方法、新模式，在社區(qū)治理中創(chuàng)新地引入積分管理制度，進一步激發(fā)了社區(qū)居民的活力，有效盤活了區(qū)域資源，使小區(qū)居民參與社區(qū)治理的熱情高漲，演奏出社區(qū)“共治、自治、善治”的交響樂，確保了小區(qū)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

打破邊界壁壘

探索“全域治理”新模式

“一定要讓居民參與進來，居民是社區(qū)的主體，當居民從觀眾變成演員，社區(qū)治理這臺戲才能唱好。”

為充分調(diào)動居民參與社區(qū)治理的積極性，寶山三村居民區(qū)制定了居民積分管理制度。小區(qū)居民只要參與居委會組織的在規(guī)定時間和指定區(qū)域開展的活動，就能得到一張積分卡。如：清潔家園、樓道整治、認領綠化帶責任區(qū)等傳遞正能量的事跡，只要有據(jù)可查均可獲得積分，除了可作為年終評選“優(yōu)秀志愿者”和“優(yōu)秀樓組長”的主要參考依據(jù)，還可以憑積分領取獎品。

積分管理還激發(fā)了許多年輕人參與社區(qū)治理的積極性。自從“社區(qū)通”在寶山三村推廣以來，黨總支把“在‘社區(qū)通’上宣揚正能量”一項也列入積分管理項目中。許多年輕人喜歡通過“社區(qū)通”這一新媒體，將小區(qū)里發(fā)生的暖心的、有趣的事分享出來，現(xiàn)在，越來越多的年輕人愿意投身到社區(qū)治理中，為社區(qū)發(fā)展獻上自己的一份力。

實現(xiàn)多元共治

構(gòu)建“全民參與”新格局

探索“社區(qū)+黨員+社會組織+志愿者”的專業(yè)服務方式，引入專業(yè)化社會組織，推行“鄰里互助、志愿+”的志愿服務模式，開展志愿服務行動，進一步豐富了志愿服務內(nèi)容，通過“小積分”激發(fā)城市治理新效能，使廣大居民常態(tài)化積極參與志愿服務。

自行車亂停一直是小區(qū)治理中的一個頑疾，亂停在樓道口的自行車嚴重影響了居民出行。自從居民積分管理制度實行后，小區(qū)里涌現(xiàn)出許多樓組志愿者，每天為大家擺放自行車、打掃樓道口。在這些志愿者的帶領下，居民的自覺性逐漸提高了，不僅不再亂停放自行車，許多人還主動加入樓組志愿者的隊伍中。現(xiàn)在，每個樓道前的自行車都擺放得整整齊齊，成為小區(qū)里一道靚麗的風景線，進一步打通了社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。

盤活區(qū)域資源

蹚出“全員共贏”新路徑

寶山三村依托“積分管理制度”，設立了“金點子議事制度”，把提出“金點子”也納入到積分管理中。自“金點子”議事制度實行以來，關于社區(qū)治理的“金點子”不斷推陳出新，涉及睦鄰自治、物業(yè)自管、停車管理、公益慈善、議事協(xié)商等民生實事，不僅激發(fā)了居民參與社區(qū)治理的積極性，還有效盤活了區(qū)域資源，讓共建單位主動以負責任的主體角色，參與社區(qū)事務，從而實現(xiàn)社區(qū)的多元共治，切實解決了居民關切的各種熱點、難點問題。

小區(qū)西面廣場有一個長廊，不少居民喜歡在這里開展日常娛樂活動，但是每到冬天或者下雨天，四面漏風，居民們便用破布、塑料袋將四周圍了起來，大大影響了小區(qū)環(huán)境美觀度。為了解決這一問題黨總支立刻召開了金點子大會。會上提出了“在長廊兩側(cè)裝上鋁合金窗戶”這一金點子，得到大家一致稱贊。在黨總支的牽頭下，小區(qū)共建單位提供工人和材料，成功為長廊穿上“新衣”。這樣，無論刮風下雨，大家都能在這里開心地娛樂了。

自從積分制實行以來，積分管理“潤物細無聲”般融入到寶山三村社區(qū)治理中的每一個細節(jié)里，改變了以往居民參與社區(qū)治理積極性不高的局面，大大激發(fā)了社區(qū)治理活力，實現(xiàn)了社區(qū)治理由干部“唱獨角戲”向群眾“跳集體舞”完美轉(zhuǎn)身，奏響了黨建引領、自治共治的社區(qū)治理新篇章，用“小”積分，搭建社區(qū)治理“大”平臺。

（來源：上海寶山）

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