市人大常委會會議表決通過關(guān)于加強浦東新區(qū)高水平改革開放法治保障制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定，解讀來了

市十五屆人大常委會第三十二次會議今天審議并表決通過了《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強浦東新區(qū)高水平改革開放法治保障制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》，自2021年6月23日起施行。《決定》有哪些具體內(nèi)容，下一步如何貫徹落實？來看市人大法工委的詳細解讀↓

作出決定的必要性

6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議作出《關(guān)于授權(quán)上海市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》。根據(jù)該授權(quán)決定，上海市人大及其常委會可以制定浦東新區(qū)法規(guī)。

為了及時準確落實全國人大常委會授權(quán)決定，有必要通過市人大常委會決定的方式，對本市制定浦東新區(qū)法規(guī)的相關(guān)要求以及浦東先行制定管理措施等法治保障工作加以明確。

決定的具體內(nèi)容

決定共五條，主要內(nèi)容如下：

第一條重點規(guī)定了浦東新區(qū)法規(guī)的權(quán)限和適用范圍等。

按照全國人大常委會授權(quán)決定的精神，浦東新區(qū)法規(guī)可以對法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章作出變通規(guī)定，其實施范圍為浦東新區(qū)。

第二條規(guī)定了制定浦東新區(qū)法規(guī)的工作機制。

本條第一款體現(xiàn)了在于法有據(jù)的前提下充分發(fā)揮浦東重要作用的原則，第二款對浦東新區(qū)法規(guī)的報送備案提出了要求。

第三條規(guī)定了浦東管理措施的轉(zhuǎn)化機制。

本條一是要求浦東建立健全管理措施的執(zhí)行評估機制，提出轉(zhuǎn)化為法規(guī)的建議；二是要求市人大常委會建立常態(tài)化工作機制，保障管理措施探索形成的經(jīng)驗做法及時固化為法規(guī)。

第四條對市和浦東新區(qū)各有關(guān)部門加強聯(lián)動、統(tǒng)籌銜接，推進制度型開放，放大改革綜合效應(yīng)，共同做好法治保障工作提出明確要求，旨在充分調(diào)動市和區(qū)兩個積極性，形成整體合力。

第五條是本決定實施日期的規(guī)定。

與決定有關(guān)的其他一些情況

落實好全國人大常委會授權(quán)決定要求，需要加強相關(guān)配套制度的建設(shè)。下一步，還將制定立法工作規(guī)程等，對制定浦東新區(qū)法規(guī)的程序等事項作更為具體的規(guī)定。

此外，本決定通過后，市人大常委會分別于2007年、2019年通過的《關(guān)于促進和保障浦東新區(qū)綜合配套改革試點工作的決定》和《關(guān)于促進和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的決定》繼續(xù)有效。浦東高水平改革開放法治保障體系的內(nèi)容將更加豐富。

(來源：上海發(fā)布）