上海：居民健康素養(yǎng)13年連升，防疫經(jīng)驗轉化為市民健康生活啟示錄

國家衛(wèi)生健康委今天（6月15日）召開新聞發(fā)布會，介紹健康中國行動健康知識普及行動有關情況。上海市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷出席發(fā)布會介紹上海健康科普、健康促進工作情況。

全市健康促進區(qū)建設覆蓋率達87.5%

“一江一河”健康公共空間成為“健康上�！贝蚩ǖ�

從2014年開始，國家衛(wèi)生健康委啟動健康促進縣（區(qū)）建設工作，鄔驚雷介紹，上海堅持“全域協(xié)同、全民參與、全生命周期覆蓋”的原則，大力開展健康促進區(qū)建設，不斷增強市民的健康獲得感。當前，全市有14個區(qū)開展了健康促進區(qū)建設，建設覆蓋率達87.5%，其中8個區(qū)通過國家級技術評估。

一是全域協(xié)同。建立跨領域、跨部門的協(xié)調機制，推進健康融入萬策，編制、修訂與健康有關的公共政策80余項。把健康元素融入城市規(guī)劃、建設、管理的全過程各環(huán)節(jié)，完善健康支持性環(huán)境。其中最具代表性的是多部門協(xié)作，各區(qū)聯(lián)動推進的黃浦江核心段45公里以及蘇州河42公里岸線健康設施建設，“一江一河”健康公共空間成為“健康上�！贝蚩ǖ亍�

二是全民參與。大力開展健康知識普及行動，新冠疫情防控期間，硬核科普為2400萬上海市民每人穿上了一件“無形防護服”。市政府連續(xù)13年向全市800多萬戶常住居民家庭發(fā)放健康知識讀本和健康工具，累計發(fā)放量超過1億份。2020年居民健康素養(yǎng)水平達到35.57%，實現(xiàn)13年“連升”。

三是全生命周期覆蓋。大力推進社區(qū)、學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關等5類健康場所建設，覆蓋兒童、青少年、職業(yè)人群、老年人等重點人群，目前已建成305家健康促進學校、146家健康促進醫(yī)院、156家健康促進機關、116家健康促進企業(yè)和544個健康促進社區(qū)，建設健康家庭5.37萬個。

將健康科普工作納入績效考核

讓健康科普成為醫(yī)務人員工作“標配”

當前互聯(lián)網(wǎng)上健康信息良莠不齊，公眾最信任的還是公立醫(yī)院的權威專家，上海醫(yī)療資源富集，如何調動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員更多的投入到健康教育與健康促進工作？鄔驚雷就此介紹，上海制定下發(fā)《關于加強本市醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育與健康促進工作的指導意見》，努力使醫(yī)療衛(wèi)生機構成為健康促進“主陣地”，醫(yī)務人員成為健康科普“主力軍”。

一是構建覆蓋全院、全員參與的健康教育與促進組織管理體系，推進醫(yī)院成立健康促進委員會，由單位主要負責人擔任主任，各職能部門作為組成部門，多部門聯(lián)動，形成工作合力。

二是以健康促進醫(yī)院建設為抓手，制定實施有利于健康的政策，創(chuàng)造有益于醫(yī)患健康的環(huán)境，強化社區(qū)健康促進行動。

三是完善激勵考核機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育與促進人才隊伍建設，將健康科普工作納入醫(yī)務人員日常業(yè)務考核、評先評優(yōu)、職稱晉升，使健康科普有“硬抓手”，成為“硬任務”。

四是加強宣傳引導，構建“醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育年度活躍指數(shù)”，引導醫(yī)療衛(wèi)生機構強化健康教育與促進職能。

下一步，還將把健康促進與醫(yī)療衛(wèi)生機構的文明創(chuàng)建、社會服務、人文關懷等有機結合，持續(xù)加強健康教育與促進工作，不斷增強居民的健康獲得感和滿意度。

當前，上海市部分醫(yī)療衛(wèi)生機構將健康科普納入患者滿意度測評，就這一創(chuàng)新做法，鄔驚雷談到，上海市在市六醫(yī)院等醫(yī)療機構試點將健康科普納入患者滿意度測評，推動醫(yī)療機構從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。這樣的嘗試有三方面意義：

一是助力服務理念轉變。激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構，以患者健康為中心，普及健康科學知識，打造全方位、全流程、全員參與的健康促進模式�；颊呓】到逃�能夠有效調動患者和家屬自我健康管理的主動性和積極性，普及健康生活方式，提升健康素養(yǎng)。

二是改善就醫(yī)體驗和醫(yī)患關系。上海針對患者的健康教育呈現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、個性化、多樣化發(fā)展趨勢。門診健康教育年度計劃與相關規(guī)章制度落實到位；科室設立健康教育聯(lián)絡員；圍繞常見疾病、預防保健、康復、用藥等主題開展院內講座。將健康科普作為滿意度測評指標，可以廣泛推進健康科普工作，有效改善患者就醫(yī)體驗和醫(yī)患關系。

三是提升醫(yī)院和醫(yī)生科普意識。借助門診患者、出院患者的AI滿意度測評和信息化大數(shù)據(jù)手段，全面了解醫(yī)院各科室、各病區(qū)科普宣教開展情況，通過構建健康宣教量化考核機制，將科普宣教意識以“潤物細無聲”的方式，滲透到日常工作中。

我們將繼續(xù)推動全市醫(yī)務人員將健康科普融入臨床診療工作，讓健康科普成為醫(yī)務人員的工作“標配”，把更多防病治病和健康教育知識教給患者。

上海市民健康素養(yǎng)水平實現(xiàn)“13年連升”

生活衛(wèi)生健康小細節(jié)構筑起疫情防控大防線

上海市民健康素養(yǎng)水平實現(xiàn)“13年連升”，這也為上海市精準疫情防控打下了堅實的群眾基礎，鄔驚雷分析：上海市居民健康素養(yǎng)水平13年“連升”，對市民健康水平的改善和城市公共衛(wèi)生安全的維護起到重要作用，至于怎么提升的，我們最大的體會是調動人民群眾自己的積極性，通過市民健康行為養(yǎng)成“三步走”模式，把“防疫經(jīng)驗”轉化為上海2400萬市民的健康生活啟示錄，讓健康成為國際化大都市的風尚。

具體做法包括：

推動專家倡議、公眾響應。向市民發(fā)出使用公筷公勺的倡議，120多名市政協(xié)委員聯(lián)名提案，抽樣調查表明92%的市民贊成使用公筷公勺。

出臺《上海市民健康公約》，凝聚市民共識。2020年5月11日向全社會正式發(fā)布《上海市民健康公約》，組織專家逐條解讀，匯編市民健康知識讀本，設計健康工具“公叉勺”，發(fā)放到全市800多萬戶常住居民家庭，便捷、實用、受歡迎。

通過納入標準和立法，為市民健康行為提供法制保障。研制出臺《餐飲服務單位公筷公勺服務規(guī)范》地方標準，健康公約相關內容納入了《上海市公共衛(wèi)生應急管理條例》，下一步，還將完善愛國衛(wèi)生與健康行為促進立法。

鄔驚雷稱，通過這些，市民健康意識高漲，尤其疫情下的健康防護能力顯著提升，比如大家主動把防疫“三件套”“五還要”變成生活中的“標配”，還有剛才說的超過9成的市民贊成使用公筷公勺等，可以說這種提升的小細節(jié)體現(xiàn)在市民生活中方方面面。

（來源：文匯報）