多部門多舉措發(fā)展保障性租賃住房 解決重點群體住房困難問題

　　人民網(wǎng)北京6月10日電 （許維娜）擴(kuò)大保障性租賃住房供給，是解決困難群體和新市民住房問題的重要渠道。今年以來，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門推出多項舉措，大力發(fā)展保障性租賃住房。

　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)消息，今年5月12日、14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別在沈陽和廣州召開40個城市發(fā)展保障性租賃住房工作座談會，并提出了保障性租賃住房2021年計劃。

　　會議上，40個城市表示將大力發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程。由政府給予政策支持，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅持小戶型、低租金，重點利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房，包括利用農(nóng)村集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)，落實了一批保障性租賃住房項目，提出了保障性租賃住房2021年計劃。

　　今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也召開過保障性租賃住房工作座談會，北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會。

　　會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹強(qiáng)調(diào)，人口流入多、房價較高的城市，要科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施，落實年度建設(shè)計劃，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。

　　倪虹還表示，要積極利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)和改建保障性租賃住房，堅持小戶型、低租金，盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體緩解住房困難。

　　在金融領(lǐng)域，中國人民銀行此前在北京召開了全國24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會。會議強(qiáng)調(diào)，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

　　“保障性租賃住房既然納入保障，各方面的資金要形成激勵效應(yīng)、撬動效應(yīng)，‘四兩撥千斤’，鼓勵市場資金進(jìn)入�！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向人民網(wǎng)財經(jīng)表示，在政府的規(guī)劃、土地、稅收等一攬子扶持政策落實到位后，要切實做到降低成本。

　　此外，國家發(fā)展改革委也于近日印發(fā)了《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》（以下簡稱《專項管理暫行辦法》），支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　《專項管理暫行辦法》明確，本專項支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，具體條件由城市人民政府確定。

　　對此，貝殼研究院高級分析師黃卉表示，通過計劃性地投入財政資金資源，可以重點解決新市民、年輕人的住房困難，優(yōu)先滿足從事基本公共服務(wù)群體租賃住房需求，確保其在城市中能夠安居樂業(yè)。

　　具體來看，納入城市年度建設(shè)計劃等管理的保障性租賃住房主要包括：利用集體建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房；企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)的保障性租賃住房；利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的保障性租賃住房；利用存量閑置房屋建設(shè)的保障性租賃住房；適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房；其他形式的保障性租賃住房。

　　“數(shù)據(jù)顯示，2020年我國有3.76億流動人口，由于普遍收入較低，租賃需求主要以小戶型、低租金為主，而市場供給的主體是60-90平方米、租金3000元以上的兩居室。因此要定向增加大城市小戶型、低租金房屋，擴(kuò)大保障性租賃住房供給�！秉S卉說。