開放，上海國際金融中心的選擇

第十三屆陸家嘴論壇今天如期而至，帶來了“全球大變局下的中國金融改革與開放”這一主題。

如果說去年的陸家嘴論壇，是上海國際金融中心基本建成的總結(jié)展望，是疫情之下的重振信心，那么今年的論壇，則是對站在新起點、身處大變局的上海國際金融中心，如何繼續(xù)通過改革開放，邁向更高能級的思考。

盡管幾百年來，頂級金融中心只與西方有關(guān)。但在東方，另一座靠海的城市——上海，也已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。經(jīng)過幾十年的積累建設(shè)，上海國際金融中心已經(jīng)頗具實力。

抓住大變局下的機遇，成為屹立于亞洲、輻射世界的國際金融中心，是這座城市必須完成的使命。

實力與機遇

突如其來的疫情，讓世界各國經(jīng)濟都受到巨大沖擊，但危機中總是孕育著機遇。

中國率先站了出來。從2020年二季度開始，中國經(jīng)濟開始進入上行通道，并在當(dāng)年成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。

強勁的復(fù)蘇態(tài)勢全球矚目。國際貨幣基金組織上調(diào)了對中國全年經(jīng)濟增速的預(yù)期，預(yù)計2021年中國經(jīng)濟增速將達8.4%。不僅如此，這一權(quán)威組織還認(rèn)為，在2021至2026年期間，中國對全球經(jīng)濟增長的平均貢獻率將超過四分之一。

金融是經(jīng)濟的血脈，經(jīng)濟實力強大如斯，金融實力必然彰顯。倫敦取代阿姆斯特丹，紐約接棒倫敦，這背后，無不是強大經(jīng)濟實力的支撐與推動。

變局之中，中國對外貿(mào)易在快速增長，中國經(jīng)濟對于世界各國的帶動和引領(lǐng)作用也愈發(fā)凸顯。這種積極的變化，勢必會體現(xiàn)在金融能力上，進而塑造出一個與這種能力相匹配的頂級國際金融中心。

那就是上海。

1991年，鄧小平同志就曾對這座城市寄予厚望：“上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞”，“中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。”

上海沒有讓人失望。

疫情肆虐的2020年，也是上海國際金融中心基本建成之年。盡管作為國際化大都市，上海首當(dāng)其沖受到外部環(huán)境變化帶來的嚴(yán)峻沖擊，但在我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟全球化帶來的新機遇下，這座城市也爆發(fā)出驚人的能量。

這一年，上海金融市場成交額超過2274.8萬億元，交易量已經(jīng)穩(wěn)居世界前列。上海證券交易所股票市值位居全球第三位，銀行間債券市場規(guī)模位居全球第二位，上海黃金交易所場內(nèi)現(xiàn)貨黃金交易量、上海期貨交易所多個期貨品種交易量均位居全球第一位。

這座城市背后，是崛起的中國經(jīng)濟，是更強的金融實力。

最近一期的全球金融中心指數(shù)（GFCI29）排名中，上海的實力已經(jīng)被充分認(rèn)可。全球前三的國際金融中心，上海僅次于紐約、倫敦，連續(xù)第二次位列第三。

如今，世界大變局下，如何憑借實力抓住機遇，穩(wěn)中求進，是上海需要認(rèn)真思考的問題。

開放與創(chuàng)新

一個數(shù)據(jù)耐人尋味。

今年1至4月，上海市商業(yè)銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)市場出現(xiàn)了一個變化——在跨境人民幣結(jié)算總量、“經(jīng)常和直接投資”項下跨境人民幣結(jié)算量及其占本外幣結(jié)算比重這三項指標(biāo)的前10名中，外資銀行在數(shù)量和市場份額上均首次超過了中資銀行。

外資銀行人民幣業(yè)務(wù)增長的背后，一方面是對人民幣跨境結(jié)算的真實需求。伴隨著中國對外貿(mào)易的強勢，人民幣正在成為更加國際化的貨幣。另一方面則是上海積極推動人民幣國際化的成果。不管是CIPS系統(tǒng)的建設(shè)推廣，還是QFII等開放制度的不斷實踐，都讓人民幣的吸引力再上臺階。

伴隨著人民幣國際化，上海的金融產(chǎn)品也在走向世界。在日本東京，可以投資上海證券市場的指數(shù)。在英國倫敦，可以買到來自上海證券交易所的股票。在德國法蘭克福，可以找到來自中國的D股。在全球諸多地區(qū)，人們都可以交易“上海油”和“上海金”。

未來，在上海國際金融中心最新的發(fā)展藍(lán)圖中，建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心、設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺和探索發(fā)展人民幣離岸交易，將成為國際化的新突破口。盡管這些設(shè)想尚未全部落地，但其對金融中心國際化的推動作用，已經(jīng)顯而易見。

可以肯定的是，不管外部環(huán)境如何改變，堅持開放，尤其是更高水平的開放，是上海國際金融中心不變的選擇。

除了開放，上海國際金融中心也在大變局下，開啟了新的“雙輪驅(qū)動”。

金融科技，是上海彎道超車的利器。作為未來金融發(fā)展的增長點，金融科技已成為金融中心的重要標(biāo)志。隨著上海明確提出建設(shè)金融科技中心的目標(biāo)，以及全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建信金科等一批金融科技龍頭企業(yè)在滬相繼設(shè)立，人民銀行的監(jiān)管沙箱和數(shù)字人民幣也在滬開始試點，上海金融機構(gòu)更自發(fā)成立了金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進一步促進產(chǎn)學(xué)研投用的融合。

綠色金融，也是上海即將發(fā)力的重點。隨著全國碳交易市場的即將開市，一個嶄新的金融市場帶來無限的遐想空間。碳配額回購、碳信托、碳基金、標(biāo)準(zhǔn)化碳質(zhì)押業(yè)務(wù)、全國碳配額指數(shù)等金融創(chuàng)新箭在弦上，上海將成為具有國際影響力的碳市場定價中心。不僅如此，上海還借勢提出打造聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的綠色金融樞紐，進一步形成多層次、多元化、多渠道的綠色金融市場體系，并有序推進這一市場雙向開放。（記者 張楊）