上海在全國率先推出食品經(jīng)營企業(yè)“電子證照” 與紙質(zhì)版同等法律效力

上海食品經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，有了“電子證照”，企業(yè)可以在經(jīng)營場所內(nèi)通過電子相框、等位電子屏亮證亮照，其法律效力等同于懸掛紙質(zhì)版。這是上海市市場監(jiān)管局得到國家市場監(jiān)管總局授權(quán)，在全國率先推出深化“證照分離”改革，推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用的創(chuàng)新舉措。

以往，按照《上海市食品安全條例》的相關(guān)規(guī)定，從事食品經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置公示許可證明文件、營業(yè)執(zhí)照和食品安全相關(guān)信息。但在日常監(jiān)管的過程中，隨著行業(yè)的發(fā)展，越來越多的新業(yè)態(tài)、新模式食品經(jīng)營企業(yè)提出希望可以用個性化方式展示證照，持有多個證照的食品經(jīng)營連鎖企業(yè)、集中交易市場的管理方希望可以采取信息化的手段對下屬企業(yè)、入駐經(jīng)營企業(yè)證照的實時信息進(jìn)行管理。

現(xiàn)在，上海市市場監(jiān)管局在全國率先提出在電子營業(yè)執(zhí)照小程序中自動歸集食品經(jīng)營許可信息。企業(yè)法定代表人可以使用電子執(zhí)照系統(tǒng)，就可以自動歸集其名下全部食品經(jīng)營許可信息，線上授權(quán)他人使用證照辦理業(yè)務(wù)，實時查看證照使用時間和用途。記者獲悉，上海食品經(jīng)營企業(yè)要辦理“電子證照”，只需要在電子營業(yè)執(zhí)照小程序中，由企業(yè)法人授權(quán)下載。目前，上海共有31萬持證的食品經(jīng)營商戶，都可以自動生成“電子證照”。

而有了“電子證照”，下一步，官方數(shù)據(jù)也正同步到餓了么、美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺。上海市市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營處副處長黃麗瑢告訴記者，以往，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者開展資質(zhì)審核，需要花費(fèi)不菲的費(fèi)用從非官方渠道購買數(shù)據(jù)，但仍然不能避免為獲得入網(wǎng)資格而使用假證、套證的現(xiàn)象�，F(xiàn)在，市市場監(jiān)管局給平臺開通證照信息校驗權(quán)限，平臺可以直接使用電子執(zhí)照系統(tǒng)，比對核驗企業(yè)上傳的電子證照。這樣，平臺大大縮短審核時間的同時，避免了其使用非官方途徑獲得數(shù)據(jù)的風(fēng)險。

而平臺通過技術(shù)升級實現(xiàn)電子執(zhí)照系統(tǒng)功能全面對接后，企業(yè)可以直接授權(quán)平臺調(diào)取證照信息，完成線上的展示、查驗和實時更新。同時，為確保電子證照使用的安全性，每次授權(quán)、上傳、下載都將留有記錄，企業(yè)可以實時掌握證照的使用情況。此外，消費(fèi)者以后無論是在網(wǎng)絡(luò)平臺下單還是在實體店消費(fèi)，都可以通過app、網(wǎng)站、小程序等方式實時查驗食品經(jīng)營者在線下和線上經(jīng)營時公示的相關(guān)資質(zhì)，保障了知情權(quán)的同時，也為明明白白消費(fèi)提供支持。

記者獲悉，接下來，上海市市場監(jiān)管局考慮進(jìn)一步擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景，將酒類經(jīng)營許可等許可信息歸集到電子營業(yè)執(zhí)照小程序中，擴(kuò)大“無紙化”在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用場景。