中國(guó)將設(shè)立面向全球科技基金 開(kāi)展全球治理科技合作

科技作為人類(lèi)的一種“工具”，擁有強(qiáng)大的改造自然、創(chuàng)造財(cái)富的能力。然而隨著科技的快速進(jìn)步，不同國(guó)家、地域、人群間因運(yùn)用科技力量的差異，開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)展水平不斷拉大、相互“割裂”的問(wèn)題。面對(duì)這些“斷層”，如何“消弭”是全社會(huì)的共同命題。今天上午，在2021浦江論壇政策論壇上，國(guó)內(nèi)外與會(huì)專家聚焦可持續(xù)創(chuàng)新政策選擇展開(kāi)交流。

新民晚報(bào)記者 孫中欽 攝

“全球科技治理對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是必答題�！� 同濟(jì)大學(xué)特聘教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強(qiáng)認(rèn)為，無(wú)論從 GDP 還是社會(huì)研發(fā)投入來(lái)看，中國(guó)的規(guī)模和體量已在世界前列，因此面對(duì)有關(guān)人類(lèi)命運(yùn)共同體的命題，中國(guó)必須擔(dān)負(fù)起全球責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這需要有效提升科技治理體系張力，通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)放科技合作，讓中國(guó)深度參與全球治理。

對(duì)此，科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng)解敏透露，中國(guó)正積極推動(dòng)科技成果在世界范圍內(nèi)的共享，特別是通過(guò)加強(qiáng)例如氣候變化、人類(lèi)健康等面向全球共同挑戰(zhàn)議題的合作。同時(shí)中國(guó)也會(huì)加大科技對(duì)外開(kāi)放力度，目前國(guó)家正研究設(shè)立面向全球的科技基金，進(jìn)一步的構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新的合作生態(tài)。

可持續(xù)發(fā)展是與會(huì)專家聚焦的議題，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)胡志堅(jiān)針對(duì)“雙碳”戰(zhàn)略下政策制定的議題提出，未來(lái)創(chuàng)新政策的方向和著力點(diǎn)應(yīng)該強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)，制度激勵(lì)創(chuàng)造環(huán)境；同時(shí)系統(tǒng)化布局全面綠色轉(zhuǎn)型，通過(guò)政策工具創(chuàng)新、協(xié)調(diào)與多元化治理打破制度鎖定。他還表示，創(chuàng)新生態(tài)的演進(jìn)和形成應(yīng)重新定義：“要跳出自身狹窄的領(lǐng)域，將創(chuàng)新定義為廣義的、全人類(lèi)的、物種進(jìn)化的轉(zhuǎn)型”。

他的觀點(diǎn)也引發(fā)共鳴，英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)教授艾徳·斯坦繆勒（Ed Steinmueller）也提到，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)偏見(jiàn)的新框架開(kāi)展實(shí)驗(yàn)和評(píng)估，引入變化理論將生產(chǎn)、消費(fèi)及其相互關(guān)系，從文化、經(jīng)濟(jì)等多維度創(chuàng)建新的規(guī)則，讓科技創(chuàng)新帶來(lái)的新生產(chǎn)和消費(fèi)不超過(guò)地球環(huán)境資源的邊界。他說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展有時(shí)候并不等同社會(huì)需求，一些既得利益者的所謂創(chuàng)新在追求利益最大化的過(guò)程中對(duì)環(huán)境資源帶來(lái)巨大浪費(fèi)。我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速列車(chē)，要想辦法別讓列車(chē)駛向‘生存危機(jī)’。”

隨著人口老齡化，日益龐大的老年群體面對(duì)越來(lái)越普遍的智能化生活場(chǎng)景，更感到束手無(wú)策；當(dāng)快遞小哥在街頭巷尾奔忙，技術(shù)高速發(fā)展形成的例如群體割裂等代價(jià)也應(yīng)該被重視。陳強(qiáng)提出，彌合認(rèn)知差異，針對(duì)不同需求、能力、要素、信息，實(shí)施精準(zhǔn)的政策匹配、資源互補(bǔ)；從硬件軟件完善治理體系，形成科技創(chuàng)新體系化能力，直面未來(lái)科技、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。此外，針對(duì)未來(lái)科技創(chuàng)新治理，陳強(qiáng)認(rèn)為應(yīng)該“下沉”，讓建制性科技力量和社會(huì)創(chuàng)新力量形成創(chuàng)新合力，分工合作激發(fā)活力。