國務(wù)院新聞辦公室5月27日舉行政策例行吹風(fēng)會,介紹優(yōu)化公證服務(wù),更好利企便民有關(guān)情況。
“優(yōu)化公證服務(wù),是深化‘放管服’改革,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措,對于激發(fā)市場主體活力、便利人民群眾生活、促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義!彼痉ú扛辈块L熊選國介紹,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制,優(yōu)化公證服務(wù),更好利企便民,司法部會同有關(guān)部門,在充分調(diào)研并聽取各方面意見的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于的意見》,明確到2021年底,公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度得到普遍落實(shí),將公證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)區(qū)域分類推進(jìn)放寬至省一級,公證辦理難繁慢的局面明顯改觀;到2025年,公證發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”公證事項(xiàng)明顯增多,公證利企便民體系更加完善,部門協(xié)同機(jī)制更加健全,基本解決公證辦理難繁慢的問題,公證服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng),公證服務(wù)質(zhì)量和社會滿意度顯著提升。
針對當(dāng)前一些群眾和企業(yè)申請辦理公證時(shí)遇到證明多、材料多的問題,熊選國回應(yīng),一方面要保留合理的證明材料,避免為不真實(shí)、不合法的證明事項(xiàng)出具公證書;同時(shí),也要清理不必要的證明材料,減少或者減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),《意見》主要提出了四個(gè)方面的措施來減少公證的有關(guān)證明材料:一是全面推行公證證明材料清單管理;二是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享;三是落實(shí)一次性告知制度;四是探索實(shí)行公證證明材料告知承諾。
近年來,以房養(yǎng)老的套路貸案件引發(fā)社會關(guān)注,一些不法分子利用公證程序設(shè)置騙局,如何堵住公證程序中的漏洞備受關(guān)注。“在加強(qiáng)查處懲處的同時(shí),要強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管!毙苓x國說,執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面在改革,其中利企便民公證服務(wù)是一個(gè)重點(diǎn),包括健全公證執(zhí)業(yè)活動的檢查制度,推行雙隨機(jī)、一公開的監(jiān)管,依法對機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、公證檔案、公證收費(fèi)和款項(xiàng)賬冊進(jìn)行核查;加大對關(guān)系群眾切身利益的,像遺囑繼承、賦強(qiáng)公證這些重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)管力度;建立公證業(yè)務(wù)統(tǒng)一登記編碼制度,按照統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則來賦予公證案件編號,也要防止出現(xiàn)偽造公證、辦假證、辦錯(cuò)證的現(xiàn)象。
辦理繼承公證證明多、辦證難、辦證慢、手續(xù)繁,人民群眾對此反映強(qiáng)烈。司法部公共法律服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人施漢生表示,針對這個(gè)問題,從五個(gè)方面來發(fā)力解決:一是簡化和完善繼承公證有關(guān)的規(guī)則;二是推行公證證明材料清單制度;三是對小額遺產(chǎn)繼承,探索實(shí)行承諾制;四是落實(shí)一次性告知和首問負(fù)責(zé)制;五是及時(shí)高效辦理。