從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升 進(jìn)一步激發(fā)博物館發(fā)展活力（權(quán)威發(fā)布）

近日，有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。在25日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國家文物局副局長關(guān)強(qiáng)、文化和旅游部公共服務(wù)司司長李宏、國家文物局博物館與社會文物司司長羅靜介紹《意見》有關(guān)情況，并答記者問。

“十三五”期間，全國備案博物館由4692家增長至5788家，增幅23.4%。其中國家一、二、三級博物館1224家，非國有博物館1860家，免費(fèi)開放博物館5214家，類型豐富、主體多元的現(xiàn)代博物館體系基本形成。博物館體系布局逐步優(yōu)化的同時，博物館社會功能有效發(fā)揮。2020年全國博物館舉辦2.9萬多個展覽，策劃22.5萬余場教育活動，在疫情防控常態(tài)化情況下，接待觀眾5.4億人次，其中未成年人觀眾1.3億人次，“到博物館去”成為社會新風(fēng)尚。

關(guān)強(qiáng)介紹，為進(jìn)一步激發(fā)博物館發(fā)展活力，實現(xiàn)博物館由數(shù)量增長向質(zhì)量提升的根本性轉(zhuǎn)變，國家文物局會同有關(guān)部門，歷時近3年，研究起草了《意見》�！兑庖姟返牧咙c(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)在于：一是堅持改革創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，鼓勵先行先試，破除體制機(jī)制束縛，釋放發(fā)展活力。如探索建立行業(yè)博物館聯(lián)合認(rèn)證、共建共管機(jī)制。二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌不同地域、層級、屬性、類型博物館發(fā)展，提高博物館內(nèi)部管理和外部治理水平。提高博物館公共服務(wù)均等化、便捷化、多樣化、個性化水平，實現(xiàn)博物館高品質(zhì)、差異化發(fā)展。如實施中國特色世界一流博物館創(chuàng)建計劃，重點(diǎn)培育10—15家代表中國特色中國風(fēng)格中國氣派、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的世界一流博物館。三是堅持開放共享。營造開放包容的發(fā)展環(huán)境，通過區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、社會參與、跨界合作、互聯(lián)網(wǎng)傳播等方式，促進(jìn)資源要素有序流動，優(yōu)化資源配置，多措并舉盤活博物館藏品資源。

博物館體制機(jī)制如何創(chuàng)新，是各方關(guān)注的熱點(diǎn)。羅靜說，在管理體制上，我們要進(jìn)一步厘清政府和博物館之間的關(guān)系，通過深化“放管服”改革探索管辦分離，賦予博物館在業(yè)務(wù)上更大的自主權(quán)。在激勵機(jī)制上，我們探索給博物館更多的人事制度改革，對陳列展覽、教育項目、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的收入分配，提出了對符合規(guī)定的人員予以績效獎勵的相關(guān)要求。在社會參與上，我們實施了“博物館+”戰(zhàn)略，積極推動博物館與教育、科技、傳媒等相關(guān)領(lǐng)域的跨界融合，調(diào)動更多的力量。

李宏說，下一步要推動博物館更好地服務(wù)基層，推進(jìn)博物館與城鄉(xiāng)公共文化的設(shè)施合作，助力各類公共文化新型空間的打造，增強(qiáng)體驗感和互動感，推動博物館虛擬展覽進(jìn)入城市公共文化空間，服務(wù)15分鐘城市生活圈，增加博物館展覽教育活動進(jìn)鄉(xiāng)村的頻次。還要搭建社會參與的平臺，增加服務(wù)供給；大力發(fā)展數(shù)字文化服務(wù)，推進(jìn)博物館大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，大力發(fā)展博物館的云展覽、云教育，構(gòu)建線上線下相融合的博物館傳播體系。

《人民日報》（ 2021年05月26日 第 02 版）