激情30載 攜手新未來(lái)

【導(dǎo)語(yǔ)】

1986年8月，上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“閔行開(kāi)發(fā)區(qū)”）和上海虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)”）成為首批國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

從第一家外商獨(dú)資企業(yè)落戶(hù)到全國(guó)第一塊土地批租國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目落實(shí)，從1992年鄧小平視察閔行開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)的1:2.8的投入產(chǎn)出比到2015年底閔行開(kāi)發(fā)區(qū)1:60的投入產(chǎn)出比，從閔行、虹橋兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)僅4.15平方公里的占地面積到閔行開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)臨港之后的17.45平方公里的占地面積，從外商投資工業(yè)項(xiàng)目為主到零號(hào)灣全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的自我培育……

三十年，閔行、虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)歷了由粗到精，由小到大，由“外向型”到“外向內(nèi)生”并舉的歷次創(chuàng)新發(fā)展。

2014年5月，按照上海市委、市政府和上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“地產(chǎn)集團(tuán)”）的整體部署，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)的管理公司國(guó)資股權(quán)整合重組成立上海地產(chǎn)閔虹（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“閔虹集團(tuán)”），并被定位為地產(chǎn)集團(tuán)開(kāi)發(fā)區(qū)板塊的投資開(kāi)發(fā)管理主體。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的當(dāng)下，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相較于改革開(kāi)放之初更加風(fēng)云變化，為了適應(yīng)“新常態(tài)”，期待在更深層次的創(chuàng)新發(fā)展中“鳳凰涅槃”，閔行、虹橋兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)將走上攜手創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路，再出發(fā)。

【第一部分：創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)者】

三十年來(lái)，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)，一南一北，地緣相近，雖然都采用區(qū)別于開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，但在開(kāi)發(fā)區(qū)具體業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新發(fā)展上各具特色。

上海閔行聯(lián)合發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“閔聯(lián)公司”）負(fù)責(zé)閔行開(kāi)發(fā)區(qū)的運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)期致力于開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，目前已逐步形成以工業(yè)地塊一級(jí)開(kāi)發(fā)、工業(yè)廠房定制和物業(yè)租賃為主，以股權(quán)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為輔的多元化、綜合型發(fā)展格局。其中，高技術(shù)含量、高附加值的“定制廠房”業(yè)務(wù)已占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的40%以上，積累了如ABB、蘇爾壽、亨斯邁、艾仕得等一大批跨國(guó)企業(yè)客戶(hù)。

閔行開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)初期，就在招商項(xiàng)目上堅(jiān)持“三為主”的標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目為主、外商投資項(xiàng)目為主、產(chǎn)品出口型技術(shù)先進(jìn)性?xún)深?lèi)企業(yè)為主。在這一標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)區(qū)企業(yè)呈現(xiàn)出層次高、投資額高、技術(shù)含量高的特征。

從1986年到2015年的30年間，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目179個(gè)，累計(jì)投資總額超過(guò)39.5億美元，平均單項(xiàng)投資超過(guò)2207萬(wàn)美元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7054.4億元，企業(yè)利潤(rùn)728.4億元，實(shí)繳稅金605.6億元。在全國(guó)所有工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)單位土地面積的企業(yè)利潤(rùn)、上繳稅收、工業(yè)增加值持續(xù)名列前茅。

閔行開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)堅(jiān)守先進(jìn)制造業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)特色，引進(jìn)世界級(jí)的研發(fā)設(shè)計(jì)中心、地區(qū)總部和高端制造項(xiàng)目，不斷提升先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)，逐步奠定了向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年之前，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)100％完成土地開(kāi)發(fā)，100％為外資企業(yè)、100％為制造業(yè)。

在各項(xiàng)資源有限，發(fā)展曾遇到瓶頸的情況下，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)是如何實(shí)現(xiàn)這三個(gè)“百分之一百”？首先，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做長(zhǎng)價(jià)值鏈。閔聯(lián)公司積極引導(dǎo)企業(yè)向微笑曲線兩端集中，大力吸引研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售、企業(yè)總部等機(jī)構(gòu)落戶(hù)園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在優(yōu)化投資環(huán)境后，“十一五”和“十二五”期間先后引進(jìn)強(qiáng)生、亨斯邁、圣戈班、艾仕得、米其林、ABB等多家世界級(jí)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)中心入駐，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。此外，在英格索蘭等區(qū)內(nèi)企業(yè)將生產(chǎn)基地向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，引導(dǎo)其把結(jié)算、銷(xiāo)售、研發(fā)等留在開(kāi)發(fā)區(qū)，形成“兩頭在滬，中間在外”格局。

同時(shí)，閔聯(lián)公司還積極幫助企業(yè)做長(zhǎng)價(jià)值鏈。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，三菱電梯年產(chǎn)值始終徘徊在80-100億元，為了打破發(fā)展瓶頸，開(kāi)發(fā)區(qū)與三菱電梯主動(dòng)對(duì)接，為其騰出7萬(wàn)平方米廠房和3萬(wàn)平方米土地，供其做電梯的新品種及后續(xù)維修、保養(yǎng)等增值服務(wù)。之后，三菱電梯終于突破發(fā)展瓶頸，2015年產(chǎn)值迅速達(dá)到185億元新的量級(jí)。

其次是主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。閔行開(kāi)發(fā)區(qū)自成立以來(lái)就注重企業(yè)質(zhì)量和效益，堅(jiān)持不懈對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)調(diào)整，精益求精，提高企業(yè)集中度，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量從最多時(shí)候的100多家調(diào)整到目前70家左右，其中開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的40%是全球500強(qiáng)的投資項(xiàng)目，包括著名跨國(guó)集團(tuán)的企業(yè)集群和核心企業(yè)，其銷(xiāo)售收入、企業(yè)利潤(rùn)已占開(kāi)發(fā)區(qū)總量的75%以上，稅收更是占到開(kāi)發(fā)區(qū)總稅收的85%。

而負(fù)責(zé)虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的上海虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“虹聯(lián)公司”）業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售和股權(quán)投資、物業(yè)租賃、物業(yè)管理等領(lǐng)域，三十年來(lái)一直都能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展可分為一次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)兩個(gè)階段。從建區(qū)至2000年，是虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)的“一次創(chuàng)業(yè)”時(shí)期，在此期間，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)完成了“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上面向市場(chǎng)，主動(dòng)作為，引進(jìn)外資，建設(shè)樓宇項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)的甲級(jí)寫(xiě)字樓、展覽館、五星級(jí)酒店、商場(chǎng)、高檔公寓等樓宇大部分在這一時(shí)期建成。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)提出了“立足虹橋、完善虹橋，走出虹橋、發(fā)展虹橋”的“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略方針�！岸�次創(chuàng)業(yè)”落實(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，就是積極實(shí)施區(qū)域深度開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)一批項(xiàng)目的改建、新建步伐，加快開(kāi)發(fā)區(qū)全面建成，不斷完善開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域形態(tài)與商貿(mào)功能。在這一方針的指引下，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)一批項(xiàng)目實(shí)施了升級(jí)改建、城市更新，已完成的項(xiàng)目包括：由原開(kāi)發(fā)區(qū)加油站改建的新虹橋商廈項(xiàng)目，由原錦明大廈項(xiàng)目改建的交通銀行大廈寫(xiě)字樓項(xiàng)目，以及補(bǔ)建的揚(yáng)子中心寫(xiě)字樓項(xiàng)目、改建的新虹橋俱樂(lè)部項(xiàng)目等；開(kāi)發(fā)區(qū)還推動(dòng)實(shí)施了一批新建項(xiàng)目，包括正在進(jìn)行前期工作的上海國(guó)際展覽中心改建項(xiàng)目以及31號(hào)地塊商辦綜合項(xiàng)目等。

2014年5月，在閔虹集團(tuán)成立之后，又開(kāi)創(chuàng)了虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新局面。依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活高度融合的城市更新平臺(tái)的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，圍繞閔虹集團(tuán)打造產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)引領(lǐng)者的定位，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)“重彩虹橋”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮核心商務(wù)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)、參與開(kāi)發(fā)區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞“暢享虹橋”理念，堅(jiān)持招商選資工作原則，為入駐客戶(hù)提供一條龍配套服務(wù)的便捷與優(yōu)惠；貫徹“無(wú)界虹橋”理念，實(shí)現(xiàn)閔虹集團(tuán)所屬各開(kāi)發(fā)區(qū)資源共享，建立信息共享合作機(jī)制；落實(shí)“綠色虹橋”理念，通過(guò)建設(shè)綠色低碳引領(lǐng)的開(kāi)發(fā)區(qū)，助力開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展與品牌形象提升。

目前，由閔聯(lián)和虹聯(lián)兩家公司國(guó)資股權(quán)整合重組后成立的閔虹集團(tuán)持有各類(lèi)物業(yè)已超過(guò)55萬(wàn)平方米，主要分布于閔行、虹橋兩大開(kāi)發(fā)區(qū)和臨港園區(qū)，以及上海百事可樂(lè)、上海國(guó)際展覽中心、上海國(guó)際貿(mào)易中心等40余個(gè)投資項(xiàng)目，逐步形成以標(biāo)準(zhǔn)廠房、定制廠房、研發(fā)中心、商務(wù)總部、樓宇辦公租賃和項(xiàng)目投資為主的開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)模式。

【第二部分：集約節(jié)約示范者】

與國(guó)內(nèi)其他國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相比，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)具有占地面積小的特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的可用土地已被開(kāi)發(fā)殆盡，因此，若要對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)降耗，唯有“騰籠換鳥(niǎo)”才是出路。

閔虹集團(tuán)在“騰籠換鳥(niǎo)”時(shí)始終堅(jiān)持功能性平臺(tái)與市場(chǎng)機(jī)制的統(tǒng)一，既把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作為基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也堅(jiān)持功能性平臺(tái)的定位，堅(jiān)持對(duì)土地資源的嚴(yán)格管理，始終掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地二次開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)。

其中，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)尤其注重土地集約節(jié)約利用，其抓住產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有生命周期，而土地資源可以重復(fù)利用、永續(xù)利用的規(guī)律，堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目為主、外商投資企業(yè)為主、產(chǎn)品出口型和技術(shù)先進(jìn)型為主的“三為主”招商方向，并積極貫徹土地利用須精耕細(xì)作、招商選資須精心策劃、提升服務(wù)須精益求精、資金使用須精打細(xì)算和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)須出精品工程的“五個(gè)精”工作標(biāo)準(zhǔn)。

閔行開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)國(guó)家和上海市的有關(guān)土地政策，通過(guò)調(diào)整功能回購(gòu)、動(dòng)遷回購(gòu)、拍賣(mài)回購(gòu)、協(xié)議回購(gòu)、違約回購(gòu)、到期回購(gòu)這6種回購(gòu)方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目的優(yōu)勝劣汰，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如，在2002年，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)富士施樂(lè)公司提出需要在原址擴(kuò)大，同時(shí)增資10億日元建設(shè)第二工廠的需求。閔聯(lián)公司為了滿(mǎn)足富士施樂(lè)的擴(kuò)建要求，動(dòng)遷了周邊5家企業(yè)，為富士施樂(lè)公司產(chǎn)能擴(kuò)大創(chuàng)造空間。富士施樂(lè)的新車(chē)間投產(chǎn)后產(chǎn)能驟增，生產(chǎn)能力從原來(lái)的9萬(wàn)臺(tái)躍升至30萬(wàn)臺(tái)，而占用土地資源卻只增加了30%。截止2016年5月底，開(kāi)發(fā)區(qū)在總面積不變的情況下，一共回購(gòu)廠房37.6萬(wàn)平方米，回購(gòu)?fù)恋?04.2萬(wàn)平方米。

2004年初，閔聯(lián)公司認(rèn)真研究了上海市規(guī)劃部門(mén)新發(fā)布的《關(guān)于上海市對(duì)郊區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)核定的若干意見(jiàn)》，認(rèn)識(shí)到從提高地塊的建筑密度和建筑容積率的角度，可以在不增加土地面積的情況下擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。閔聯(lián)公司結(jié)合定期走訪開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的做法，向各企業(yè)宣傳了新政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)用足規(guī)劃指標(biāo)，低成本擴(kuò)大產(chǎn)能，從而達(dá)到對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地精耕細(xì)作的目的。

十幾年的“騰籠換鳥(niǎo)”，讓閔行開(kāi)發(fā)區(qū)提升了投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“零增量土地”發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并發(fā)展了企業(yè)集群。同時(shí)，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)在盤(pán)活土地資源的基礎(chǔ)上，還盡力提高單位面積土地的利用效益，最大可能地放大集約利用土地帶來(lái)的綜合效應(yīng)，增強(qiáng)閔行開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，走出了一條工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)集約化經(jīng)營(yíng)和管理土地的創(chuàng)新之路。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)每平方公里工業(yè)用地的企業(yè)銷(xiāo)售額、稅收、利潤(rùn)分別達(dá)245億元、25億元和19.5億元。

目前，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)94%的土地由閔聯(lián)公司持有，為招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如近期投入4億元建設(shè)的10萬(wàn)平方米定制廠房，使ABB等重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拎包入“駐”。

【第三部分：綠色低碳踐行者】

社會(huì)發(fā)展包含生產(chǎn)與生活，因此閔行開(kāi)發(fā)區(qū)和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)在摸索前進(jìn)的過(guò)程中始終注重生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在閔行開(kāi)發(fā)區(qū)，閔聯(lián)公司始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展，堅(jiān)決調(diào)整“三高一低”產(chǎn)業(yè)�！笆�二五”以來(lái)，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)“兩個(gè)持續(xù)”的特點(diǎn)——在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)同時(shí)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

其中，2011-2013年，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7%以上，產(chǎn)值能耗、水耗則分別下降7%和6.6%；按“十一五”口徑，產(chǎn)值能耗相當(dāng)于全市平均水平的40%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)的單位產(chǎn)值能耗、水耗僅相當(dāng)于上海市平均水平的1/3左右。因此，2014年3月，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)被命名為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，并在當(dāng)年經(jīng)國(guó)家環(huán)保部推薦，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署作為“南南合作”經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的案例。

自2008年開(kāi)始，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)每年都向社會(huì)公布《國(guó)家級(jí)上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境公報(bào)》。截止2012年底，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)占開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的50%以上，其中，80%的世界500強(qiáng)投資企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗、環(huán)境友好措施、環(huán)保投入、污染物排放狀況、履行環(huán)保法律法規(guī)等情況進(jìn)行信息公開(kāi)，并編制環(huán)境年報(bào)公開(kāi)發(fā)布。

閔行開(kāi)發(fā)區(qū)的碳排放總量從改造前的2008年78.81萬(wàn)噸下降到2012年改造后的65.19萬(wàn)噸，減少碳排放量13.62萬(wàn)噸，降低了22.98%，這相當(dāng)于約50000輛1.6升家用小汽車(chē)一整年的碳排放量，效果十分顯著。2015年產(chǎn)值能耗和水耗又同比下降11.7%和13.8%。

此外，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)還成立了“共同環(huán)境行動(dòng)宣言”組織，強(qiáng)化了“自下而上”的環(huán)境自我需求，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的自覺(jué)行為。目前，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)60%以上的生產(chǎn)性企業(yè)建立了清潔生產(chǎn)機(jī)制，并按政府要求企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率達(dá)到了100%。

在“十三五”期間，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)還將緊緊圍繞“清潔生產(chǎn)”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)：一是低碳制造引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)、高附加值和低能耗、低排放項(xiàng)目增長(zhǎng)替代；二是清潔利用土地，在集約節(jié)約利用土地的基礎(chǔ)上，率先試行土壤檢測(cè)與修復(fù)，包括使用前的本底檢測(cè)、使用后和重新使用前的檢測(cè)與修復(fù)；三是控制污染總量，推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量控制制度；四是環(huán)境責(zé)任共建，以企業(yè)作為主體，組織開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)共同履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任。

因開(kāi)發(fā)建設(shè)較早，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各大廈樓宇的配套鍋爐基本采用柴油作為能源，供能方式單一，隨著油價(jià)不斷上漲，燃油鍋爐的運(yùn)行成本越來(lái)越高，且燃油鍋爐本身的燃油排放也與政府所倡導(dǎo)的節(jié)能減排、低碳環(huán)保的政策不相適應(yīng)。 因此，從2009年開(kāi)始，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)先后推行商務(wù)樓宇‘油改氣’4個(gè)項(xiàng)目，從節(jié)能效果看，共完成總建筑面積約50萬(wàn)平方米的節(jié)能改造，每年共計(jì)可節(jié)約的能源費(fèi)支出200多萬(wàn)元，減少碳排放共計(jì)1300多噸。

除了生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)還“舍小為大”，拿出企業(yè)用地，為開(kāi)發(fā)區(qū)員工及周邊居民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。

2000年前后，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)斥資7000余萬(wàn)元，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)斥資1億多元，分別在兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)各自興建了一座集觀光、科普、休閑、生態(tài)為一體的大型生態(tài)公園，總面積達(dá)53萬(wàn)平方米，占開(kāi)發(fā)區(qū)總面積的12.8%。這兩座公園的建設(shè)既開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)修建大型綠地的先例，改善了開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)發(fā)區(qū)提供了良好條件，還多次為市區(qū)大型文化活動(dòng)及社區(qū)公益活動(dòng)提供了場(chǎng)地，也為周邊居民提供了健身和休閑活動(dòng)場(chǎng)所，體現(xiàn)了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)履行和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念。在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，2015年11月30日，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)攜手上海國(guó)際汽車(chē)城集團(tuán)正式開(kāi)通EVCARD電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃熱點(diǎn)，創(chuàng)新了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之間綠色低碳出行的方式。2016年閔行開(kāi)發(fā)區(qū)還與天津開(kāi)發(fā)區(qū)等共同發(fā)起成立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟，倡導(dǎo)和推進(jìn)綠色制造理念。閔虹集團(tuán)積極建設(shè)綠色低碳、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的開(kāi)發(fā)區(qū)，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。

【第四部分：面向未來(lái)“二次創(chuàng)業(yè)”】

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，傳統(tǒng)制造業(yè)高速發(fā)展的時(shí)代已一去不復(fù)返。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，閔虹集團(tuán)堅(jiān)持以“二次創(chuàng)業(yè)”和“鳳凰涅槃”的決心，利用重組整合的有利時(shí)機(jī)，融合工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和商貿(mào)辦公開(kāi)發(fā)區(qū)各自?xún)?yōu)勢(shì)，推進(jìn)“跨界合作發(fā)展”，發(fā)揮“1+1>2”效應(yīng)，向未來(lái)邁出了拓展創(chuàng)新的堅(jiān)定步伐。

一是資源整合、資產(chǎn)梳理，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，融合創(chuàng)新，為拓展創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。閔虹集團(tuán)以整合為契機(jī)，積極改革，開(kāi)拓創(chuàng)新。在資產(chǎn)層面，對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，充分發(fā)揮協(xié)同集成效應(yīng)。

在產(chǎn)業(yè)層面，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)與虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)融合互動(dòng)，將總部型企業(yè)逐步向虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)集中，而生產(chǎn)型企業(yè)向閔行開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，例如，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)的不凡帝范梅勒等企業(yè)已經(jīng)或計(jì)劃將地區(qū)總部向虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)集中，而生產(chǎn)向閔行開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈服務(wù)，有效降低了企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本。

在招商層面，通過(guò)資源整合，有效拉長(zhǎng)和豐富了開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品鏈，可以為招商企業(yè)提供從研發(fā)、設(shè)計(jì)、廠房定制到商務(wù)辦公、企業(yè)總部等一體化解決方案，還可以以地產(chǎn)集團(tuán)土地資源作為依托，大大擴(kuò)展了招商空間。閔行集團(tuán)成立以來(lái)，已引進(jìn)意大利不凡帝集團(tuán)地區(qū)總部和銷(xiāo)售中心、美國(guó)艾仕得研發(fā)中心、中科院物聯(lián)網(wǎng)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

二是實(shí)施“區(qū)區(qū)合作，品牌聯(lián)動(dòng)”，不斷拓展發(fā)展空間，實(shí)施走出去戰(zhàn)略。首先要招商走出去，改變以往相對(duì)封閉、自我循環(huán)的招商局面，注重以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方式加強(qiáng)與國(guó)際知名中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并重點(diǎn)跟蹤創(chuàng)新中心、高端制造、移動(dòng)互聯(lián)等項(xiàng)目。其次要品牌走出去，利用品牌、招商、管理、資金等優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)提供品牌使用權(quán)、輸出管理經(jīng)驗(yàn)、資本運(yùn)作和人力資源等，與其他地區(qū)開(kāi)發(fā)主體進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，比如近期將重點(diǎn)推進(jìn)與閔行馬橋地區(qū)合作開(kāi)發(fā)的閔行開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)，與金山朱涇工業(yè)園區(qū)的區(qū)區(qū)合作。再次要開(kāi)發(fā)走出去，與新加坡騰飛集團(tuán)合作，采取“資源和產(chǎn)業(yè)社區(qū)招商管理”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)模式，創(chuàng)新“基金+產(chǎn)業(yè)+基地”的產(chǎn)業(yè)社區(qū)開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)打造集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技研發(fā)、商住配套于一體的"智慧產(chǎn)業(yè)社區(qū)"，融合工業(yè)智能化的發(fā)展規(guī)律，以“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資”五位一體為產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合，整體推進(jìn)城市更新，努力建設(shè)成為上海市新一代工業(yè)綜合發(fā)展示范區(qū)。

三是積極對(duì)接上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)，響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，聯(lián)合上海交通大學(xué)、閔行區(qū)人民政府創(chuàng)建“零號(hào)灣—全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)"（簡(jiǎn)稱(chēng)“零號(hào)灣”），充分發(fā)揮各自在智力、科技、信息等資源資本的集聚優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化方式對(duì)原滄源科技園進(jìn)行整合，通過(guò)園區(qū)鏈接、資本嫁接、運(yùn)營(yíng)管理，并由閔行、虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)承接其中具有高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)，打造閔行開(kāi)發(fā)區(qū)、虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港園區(qū)、零號(hào)灣共通共融的眾創(chuàng)空間。

2015年6月18日“零號(hào)灣”正式運(yùn)營(yíng)，一年多來(lái)，已累計(jì)自營(yíng)在孵項(xiàng)目245個(gè)，其中在孵企業(yè)196個(gè)，在孵項(xiàng)目種類(lèi)逐漸向智能硬件、醫(yī)療健康、電子信息、環(huán)保及新材料、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)靠攏。

在三方合作的強(qiáng)大推動(dòng)力下，2016上半年“零號(hào)灣”涌現(xiàn)出了一批擁有亮點(diǎn)的在孵優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。其中，有憑借其新穎的設(shè)計(jì)制作APP平臺(tái)獲得今年“小挑戰(zhàn)杯”（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽）金獎(jiǎng)的上海圖淘科技有限公司；有孤軍奮戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)鐵娘子發(fā)展成為滬深兩地全面覆蓋線上任務(wù)眾包平臺(tái)，賬面實(shí)際估值超過(guò)6000萬(wàn)的上海塔斯貓信息技術(shù)有限公司等。

未來(lái)，“零號(hào)灣”計(jì)劃集聚5000名創(chuàng)業(yè)者，并建設(shè)配套創(chuàng)業(yè)加速器和接力園，最終建成人才集聚、功能完備、生態(tài)體系完善的全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，并形成可復(fù)制、可推廣模式。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 撰文 張煜 寫(xiě)于2016年）