農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢（“十四五”，我們這樣開局起步）

今年一季度，我國農(nóng)村居民人均可支配收入5398元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長16.3%，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來。

當(dāng)前，務(wù)農(nóng)收入、工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，為農(nóng)民收入增長提供了多元化支撐，農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。截至2020年底，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17131元，增速連續(xù)11年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距由2019年的2.64∶1縮小到2.56∶1。

——農(nóng)民收入增長，來自強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持。

扶持農(nóng)民，就要強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境，切切實(shí)實(shí)讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來。

“政策給力，現(xiàn)在種地更有奔頭！今年還要再添幾臺農(nóng)機(jī)�！焙�北省大冶市陳貴鎮(zhèn)堰畈橋村種糧大戶程正春心里特別踏實(shí)。這些年，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，他管理的水稻面積不斷擴(kuò)大。去年，800畝水稻總產(chǎn)量超過50萬斤，除去人工、機(jī)械和各項(xiàng)農(nóng)資投入，純收入20多萬元。

今年，秈稻和小麥最低收購價(jià)在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)提高；玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策繼續(xù)保持穩(wěn)定；完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到三大糧食作物。同時(shí)，鞏固并用好確權(quán)成果，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。截至目前，累計(jì)15億畝承包地確權(quán)到戶，2億多農(nóng)戶領(lǐng)到了證書。

——農(nóng)民收入增長，來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)。

富裕農(nóng)民，就要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，千方百計(jì)增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。

在河南省息縣項(xiàng)店鎮(zhèn)李樓村，鴻潤家庭農(nóng)場鄭麥113千畝示范田里麥浪翻滾。一張張?zhí)厣�牌、�?yōu)質(zhì)牌，成為農(nóng)民持續(xù)增收的底氣。農(nóng)場不遠(yuǎn)處的生產(chǎn)車間里，小麥加工成餅干、保鮮面條和營養(yǎng)掛面�！皟�(yōu)質(zhì)弱筋小麥的單價(jià)是普通小麥的兩倍多�！毕⒖h宏升糧食制品有限公司董事長潘道榮說。在龍頭企業(yè)帶動下，全鎮(zhèn)25家農(nóng)民專業(yè)合作社和2.4萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

截至目前，超過240萬家農(nóng)民合作社、90多萬個(gè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、超過9萬家縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，正成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍，引導(dǎo)小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。今年，我國還將加快建設(shè)通自然村（組）路和村內(nèi)主干道，修通一批產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路，加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打通倉儲、冷鏈、物流配送從鄉(xiāng)到村的“最后一公里”。

——農(nóng)民收入增長，來自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)實(shí)施。

提高農(nóng)民，就要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，讓農(nóng)民富腦袋，也富口袋。

走進(jìn)廣東省廣州市增城區(qū)光輝村，創(chuàng)鮮番石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里花開正盛�！爱�(dāng)初回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今路越走越寬嘍！”村民劉淑芬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，牽頭成立了合作社，請來農(nóng)技專家，培育出“四季紅”番石榴錯(cuò)峰上市，帶動村民人均年收入增加5.5萬元。

2020年，全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)到1010萬人，比2019年增加160萬人，同比增長19%，是近年來增加最多、增長最快的一年，1900多萬返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目可吸納6.3人穩(wěn)定就業(yè)、17.3人靈活就業(yè)，并通過采用契約式、分紅式、股份式聯(lián)結(jié)方式，把產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民。

當(dāng)前，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，豐收有基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值持續(xù)發(fā)力。農(nóng)民增收的步伐更加穩(wěn)健、增收的勁頭更加澎湃、增收的底氣更加充沛。

《人民日報(bào)》（ 2021年05月08日 第 01 版）