“多證”變“一證” 靜安區(qū)首批10家行業(yè)綜合許可證頒發(fā)

人民網(wǎng)上海4月28日電 （葛俊�。�4月28日下午，靜安區(qū)舉行“一業(yè)一證”服務(wù)專區(qū)揭牌儀式暨首批行業(yè)綜合許可證頒證儀式。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)梅廣清和區(qū)政府辦公室主任、區(qū)審改辦主任董海明為“一業(yè)一證”服務(wù)專區(qū)揭牌，并對(duì)10家企業(yè)頒發(fā)了靜安區(qū)首批“一業(yè)一證”改革行業(yè)綜合許可證，包含食品經(jīng)營(yíng)、酒類零售、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等單項(xiàng)許可,涉及藥店、飯店、便利店和小餐飲等多個(gè)行業(yè)。據(jù)悉，全市首批行業(yè)綜合許可證共發(fā)出了74張，靜安區(qū)攬得10張。

董海明表示，實(shí)施“一業(yè)一證”改革，是審批服務(wù)從政府供給側(cè)向企業(yè)需求側(cè)轉(zhuǎn)變的業(yè)務(wù)流程革命性再造。本次改革將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，探索建立以“六個(gè)一”為核心的行業(yè)綜合許可制度和行業(yè)綜合監(jiān)管制度，即“一次告知”“一表申請(qǐng)”“一口受理”“一網(wǎng)辦理”“一證準(zhǔn)營(yíng)”“一體管理”，可以實(shí)現(xiàn)審批更精簡(jiǎn)、監(jiān)管更有效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，大大降低了行業(yè)準(zhǔn)入成本，讓市場(chǎng)主體和人民群眾享受到“一業(yè)一證”改革帶來的紅利。

以開藥店為例，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指出，改革前，需申請(qǐng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《酒類商品零售許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》等5張?jiān)S可證，改革后僅需申辦一張《行業(yè)綜合許可證》；辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日，較法定時(shí)限80個(gè)工作日縮減81%；申請(qǐng)材料由改革前的34份壓減至8份，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到76%，大幅降低了企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的制度性交易成本。

緹柰（上海）獲頒頒行業(yè)綜合許可證 靜安區(qū)供圖

作為靜安區(qū)首批獲頒行業(yè)綜合許可證的企業(yè)之一，緹柰（上海）餐飲管理有限公司參加了首發(fā)儀式，公司副總經(jīng)理孫磊表示:“以前的許可證只有專項(xiàng)許可的名稱，現(xiàn)在這張行業(yè)綜合許可證上非常清晰地注明了我從事的飯店這個(gè)行業(yè)名稱，而且行業(yè)綜合許可證上有一個(gè)二維碼，以后只要用隨申辦掃一掃這個(gè)二維碼，就能知道我辦理過的行政許可情況，了解我所有的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，太方便了！”

下一步，靜安還將進(jìn)一步創(chuàng)新行業(yè)試點(diǎn)、擴(kuò)展改革范圍，在更多行業(yè)、更廣領(lǐng)域?qū)嵤�“一業(yè)一證”改革；進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”改革閉環(huán)管理；進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)共享整合機(jī)制，促進(jìn)線上線下融合，為審批和監(jiān)管提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。