賦能36個協商活動站 ，浦東政協基層協商再“升級”

“建議開發(fā)適合老人們使用的智能居家養(yǎng)老APP，提高智能終端使用率；加強數據安全監(jiān)管，合理運用數據” “建議用好陸家嘴地區(qū)文化資源，以及陸家嘴地標性建筑等，打造一系列的文化地標�！�

最近，2021年浦東新區(qū)首場政協委員協商活動在陸家嘴街道社區(qū)黨群服務中心內開展。21位來自全國、市、區(qū)三級的政協委員，圍繞“強化科技賦能，推進‘兩張網’在社區(qū)的運用”，開展熱烈討論。

隨著市政協《推進政協委員參與基層社會治理實施辦法》于近日通過，浦東新區(qū)越來越多在滬全國政協委員、市區(qū)兩級政協委員下沉到街鎮(zhèn)的協商活動站，基層參與各類形式豐富的基層協商活動，為百姓答疑解惑、排憂解難，36個政協委員協商活動站迎來2021年活動的第一波熱潮。

兩級政協，三級委員，協商活動站再升級

今年年初，政協浦東新區(qū)六屆六次會議，在分組審議區(qū)政協常委會工作報告時，很多委員提到了一個關鍵詞：政協委員協商活動站。協商站成為浦東政協的履職亮點，為委員履職注入新的動能。

今年，協商活動站迎來全面升級。93位在滬全國政協委員和市政協委員下沉基層，充實到浦東各協商活動站中，同時，區(qū)級層面也將新增1個協商活動站。

“2020年是起步建設年，2021年要深化推進，使活動站制度更加成熟，使協商更具魅力，更加有效。”浦東新區(qū)政協主席姬兆亮說。

一年前，浦東新區(qū)政協委員協商活動站正式揭牌。一年的探索捋順了機制，協商活動站做到了工作有制度、議政有規(guī)則、活動有場所、經費有保障。一年的協商成果豐碩，康橋協商活動站為優(yōu)化道路管養(yǎng)支招；高橋協商活動站為高橋老街保護、更新積極呼吁；金橋協商活動站深入居民區(qū)，為優(yōu)化停車系統(tǒng)出謀劃策……各協商活動站因地制宜，開展主題活動60余次，800余人次參與。

協商活動站充分發(fā)揮委員智慧，為基層出主意、想辦法，同時也為委員知情明政、深入基層、聯系服務群眾，提供了一個有效的平臺和渠道。

今年是浦東新區(qū)政協委員協商活動站建設的深化年，貫徹落實“兩級政協、三級委員”協商機制是今年各站的第一個“大動作”。

最近，花木街道社區(qū)黨群中心的政協協商活動室迎來了一次“改頭換面”，其中，最直觀的變化的就是掛在墻上的入站政協委員名單。

舊名單上只有區(qū)政協委員的照片與簡介，而現在，在原有名單的基礎上，又添加了2位全國政協委員與10位市政協委員的個人信息。這12位全國、市政協委員于4月正式入站履職，和區(qū)政協委員一起走訪基層，調研民情。

無獨有偶，在陸家嘴街道協商活動站舉辦的2021年首場座談會上，5位入站的全國、市政協委員共同參與了基層協商，成為一次落實“兩級政協、三級委員”協商機制的生動實踐。

座談結束后，浦東其余35個街鎮(zhèn)的協商活動站也開始陸續(xù)啟動今年的協商活動，同樣邀請已入站的全國、市政協委員共同參與。

“浦東政協協商活動站最大的好處就是‘接地氣’。”市政協委員，國家電網華東分部顧問李衛(wèi)東在參與北蔡鎮(zhèn)政協協商活動后說，“以前我們對老百姓的呼聲、期望都不是很了解，而經過與基層接觸協商后，再通過自己的思考，提出的建議就更加有含金量�！�

多走多看，深入基層，“小”社區(qū)引入“大”智慧

接觸特殊材料時的特制口罩、防輻射的微波眼鏡、出差用的對講機……在上鋼新村街道社區(qū)黨群服務中心的“兩彈一星”愛國主義教育基地內，83歲的“兩彈一星”工程建設者陳福良正在給到訪的市、區(qū)政協委員作講解。

除了陳福良外，上鋼新村街道還擁有眾多從原青海221廠退休的“兩彈一星”老員工，他們“身退心不退”，共同建設了這個教育基地。豐富的紅色資源使上鋼街道遠近聞名，許多團隊慕名前來，進行愛國主義教育熏陶。

然而，精神“富足”的上鋼新村街道也有自己的煩惱。街道負責人表示，整個轄區(qū)正面臨著嚴重的老齡化問題，擁有近4.24萬的老年人口，已率先進入深度老齡化社會。

在4月15日舉行的協商活動站座談會上，街道將“深度老齡化社區(qū)的養(yǎng)老工作探討”問題拋出，期望入站委員提供一些解決思路和建議。

突出基層協商的實效性，更好順民心、聚民意、集民智，在社會治理中發(fā)揮著重要作用。浦東政協一向有著“走基層”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將“協商于民、協商為民”的要求貫穿政協工作的全過程，密切地與群眾聯系，反映民聲、傾聽民意。

去年，在疫情防控形勢嚴峻的情況下，36個協商活動站就“疫情防控與社區(qū)治理”問題開展初次活動，總結疫情防控中的經驗和做法，為進一步推動社區(qū)治理提質增效提出200多條意見建議。

而后，協商活動站越來越多地關注起群眾關心的問題：張江協商活動站為解決人才居住難題，收集民意，匯集訴求，決定進一步深化鄉(xiāng)村人才公寓建設；洋涇協商活動站把精力和關注點聚焦到社區(qū)治理精細化的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，走訪調研老舊小區(qū)“平改坡”遺留問題。

“要把‘我為群眾辦實事’實踐活動同強化思想政治引領結合起來，同踐行履職為民要求結合起來，體現政協特色，助推黨史學習教育入腦入心�！边@是今年協商活動站工作的又一追求。

如今，各協商活動站的協商主題比從前更加緊貼群眾需求，養(yǎng)老、公共服務、“兩張網”建設等急難愁盼問題成為焦點，委員們從優(yōu)化社會治理的高度協商議事，直面問題，敢于觸碰“硬骨頭”，為區(qū)委、區(qū)政府化解糾紛矛盾收集信息、獻計出力，助力社會治理水平提升。

浦東新區(qū)政協委員，渣打銀行（中國）有限公司品牌及市場總經理陳瑩赴北蔡鎮(zhèn)鵬海三居調研社區(qū)分類治理階段化成果。在隨后的座談會上，她根據實地走訪經驗，提出在北蔡老舊小區(qū)加裝電梯的過程中，要制定一份行之有效的細則，從而達到精細化管理的意見。

“我從第一次入站活動開始就參與其中，發(fā)現協商話題一直緊跟社會熱點。社區(qū)治理的工作需要高情商，通過協商活動站，我們政協委員可以向基層學到很多，更好地提高自己的‘履職商’�！彼�說。

如今，浦東政協已形成“群眾出題，政協選題，委員解題”協商模式。全國政協、市政協委員一同入站協商后，各協商活動站也將利用這個平臺，充分整合三級委員資源，探索協商成果清單機制，積極推動協商成果有效轉化落實，讓協商真正走進老百姓的心坎、引起情感上的共鳴。

協商議政，雙向發(fā)力，建立區(qū)級對話新平臺

浦東政協現有501名政協委員，31個界別，在上海市各區(qū)中，人數最多，界別最全。目前，全體政協委員與新加入的全國、市政協委員已全部入站履職，更好地把政協協商理念、規(guī)則、經驗“送下去”，把基層協商的動能、活力、效率“帶上來”，為推動協商民主建設向縱深發(fā)展注入活力因子。

1月6日，浦東政協舉行政協委員協商活動站召集人座談會，召集人們紛紛表示，將在2020年協商活動站工作的基礎上，進一步著力在社區(qū)環(huán)境、城市管理、民生服務等方面設置議題，努力踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。

基層政協處于凝心聚力、民主決策、協商議政和國家治理的第一線，通過推動政協協商與基層協商有效銜接，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，就群眾普遍關心的問題在基層廣泛開展協商，可以讓決策更能體現“最大公約數”。

浦東政協還在探索建立區(qū)級政協委員協商活動站。該陣地將以團結和民主為主題，以服務“浦東高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區(qū)”為主線，以凝聚共識、建言資政雙向發(fā)力為主旨，堅持開放、合作、共享原則。

區(qū)級政協協商活動站建成后，委員可以此為平臺，組織開展“觀瀾”系列讀書交流活動，或開展專題性、小型協商議政活動。委員們還可以在此發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，舉行醫(yī)療咨詢、法律咨詢、慈善公益等活動，服務于民。

浦東政協還將持續(xù)深化36個街鎮(zhèn)協商活動站的建設，做到規(guī)范化，數字化和個性化。姬兆亮表示，浦東政協將發(fā)揮好協商活動站“六大平臺”的功能作用，同時建設“數字政協”，把信息技術融入政協履職各方面、全過程，并用好現有的村居“四站一室”特別是黨群服務中心的資源優(yōu)勢，與其他基層協商形式、與村居社情民意直報點做好銜接融合，著力打造特色品牌。