由于歷史原因,現(xiàn)在不少地方還存在著建筑面積不足1萬平方米的老舊小區(qū),這些小區(qū)因?yàn)榻ㄖ娣e小,帶來了物業(yè)管理成本高,空間規(guī)劃不合理,缺乏停車位的問題,居住環(huán)境整體較差。在石泉路街道這樣的小小區(qū)多達(dá)25個(gè),為了提升居民生活品質(zhì),近年來,石泉路街道持續(xù)推進(jìn)小小區(qū)合并工作。
在旬陽新村小區(qū)的主干道,嶄新的柏油路面平整寬敞,車輛有序停放,一旁的圍墻上畫著向日葵彩繪,完全不同于原先的模樣!耙郧斑@個(gè)路地勢(shì)較低,下雨天都過不去,得繞路,垃圾也是亂扔。”居民告訴記者,“現(xiàn)在鋪平了,改善我們居民生活,真的辦了一件好事!
小區(qū)內(nèi)景
這條路的變化從何而來,可以從路口的路牌說起。這塊路牌上標(biāo)有石泉路140-180弄、石嵐新村25-27號(hào)、石嵐三村37-50號(hào)、洵陽新村127-132號(hào)4個(gè)小小區(qū)名稱,指往4個(gè)方向,這4個(gè)小小區(qū),就是如今旬陽新村小區(qū)的前身。而原先這條路,是位于三個(gè)小小區(qū)交界處的一條小市政道路,由于不屬于任何一個(gè)小區(qū),物業(yè)公司都不愿管理。
小區(qū)內(nèi)景
2020年5月,為積極落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),疏通小區(qū)管理堵點(diǎn),打造人民群眾感受得到的品質(zhì)社區(qū),石泉路街道對(duì)這4個(gè)小小區(qū)開展了住宅小區(qū)合并管理試點(diǎn)。合并之后,這條無人管的小市政道路變成了小區(qū)的主干道,納入了小區(qū)的管理范圍,路面地下的管道重新施工整理,路邊無序的綠化也進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,道路面貌煥然一新。
不僅是改善一條路的道路情況,小小區(qū)合并還能帶來增加公共空間,提升管理能級(jí)等好處。但將4個(gè)小小區(qū)合并成一個(gè),對(duì)街道而言,也是一項(xiàng)難度空前的挑戰(zhàn)。
“這次小小區(qū)合并工作有點(diǎn)特色,因?yàn)樗婕?個(gè)小區(qū),之前是3家物業(yè)公司2家居委會(huì)在管理,居民都俗稱叫‘三明治’小區(qū)。”石泉路街道社區(qū)管理辦主任陳民告訴記者!叭髦巍毙^(qū)形容的正是小小區(qū)緊緊挨擠在一處,卻各不相融的狀態(tài)。為了讓這塊“三明治”變成“大蛋糕”,街道職能部門、居委會(huì)召開業(yè)主大會(huì),通過表決成立新一屆業(yè)委會(huì),保留一家物業(yè),并統(tǒng)一由一家居委會(huì)管理,以大量前期準(zhǔn)備,奠定小小區(qū)合并“法理先行”的基礎(chǔ)。但是合并方案推出后,還是一上來就碰到了問題。
以前石嵐三村37-50號(hào)7幢樓有7個(gè)通道,石泉路上有3個(gè)通道,完全是敞開式的,無法實(shí)施封閉式全方位管理。封墻開門是小區(qū)合并的必要條件,但同時(shí)勢(shì)必打破居民們幾十年來的生活習(xí)慣。
“當(dāng)時(shí)居民多數(shù)不同意!变痪用駞^(qū)黨總支書記 荊莉娜告訴記者。當(dāng)時(shí)墻要不要封,墻封了之后門開在哪里等問題上,居民都有爭(zhēng)議!坝械木用穹磳(duì),是因?yàn)閴Ψ饬艘院,出小區(qū)要多走幾步路。此外,當(dāng)時(shí)說7個(gè)出口,把中間的一個(gè)通道作為主通道,住在通道邊那棟樓的居民就反映,我們?cè)瓉肀緛硎呛馨察o的環(huán)境,這樣變成主通道以后,人和車輛都從我們門前經(jīng)過,我們會(huì)面臨出行安全、噪音污染等新問題,堅(jiān)決不同意!
為了解決這些問題,居委會(huì)召開了多場(chǎng)居民協(xié)調(diào)溝通會(huì),聽取居民的意見,增加出入口并調(diào)整通行方案。
最早的方案是7個(gè)出入口中只保留一個(gè)通道,人和車輛都從這個(gè)口進(jìn)出,調(diào)整后把7個(gè)出入口改成了2個(gè)出入口,增加了一個(gè)出入口。而且這兩個(gè)出入口只供行人通行,其中一個(gè)設(shè)為消防應(yīng)急通道,而機(jī)動(dòng)車改為從180弄主通道來進(jìn)出。居民擔(dān)心的有車從門口經(jīng)過,帶來隱患噪音的情況也不會(huì)發(fā)生,最終得到了居民的認(rèn)可。
小小區(qū)在管理、物理上都合并之后,公共空間增加了、全方位管理逐步落實(shí)!拔易≡谶@里38年了,之前從沒想過小區(qū)可以變得這么好!奔易⌒^(qū)的張阿姨感嘆道,現(xiàn)在物業(yè)管理成本降低,服務(wù)水準(zhǔn)上升,小區(qū)每天打掃得干干凈凈,居民在這樣的環(huán)境里也不會(huì)再亂扔垃圾了。外包管理的破舊車棚也升級(jí)為無人式智能車棚,剛開始因?yàn)橐嘧咝┞范鴮?duì)合并方案稍有意見的居民,如今也曾在合并后新規(guī)劃出來的休息空間聚會(huì)聊天,大家其樂融融,也不會(huì)不滿意了。
“小小區(qū)合并不是一蹴而就的,小區(qū)不斷發(fā)生新的變化,相應(yīng)也會(huì)出現(xiàn)新的問題。”洵一居民區(qū)黨總支書記荊莉娜表示,在小區(qū)新規(guī)劃出了六十幾個(gè)車位后,也有居民反映過有些車輛會(huì)停到晾衣桿下,影響正常晾曬!拔覀冏铋_始也沒考慮到這樣的問題,居民提出后,我們實(shí)地去考察,后來跟物業(yè)溝通,在晾衣的地方不要畫停車線并設(shè)置禁停標(biāo)志,居民的晾曬問題就得到了保障!
不懼難題,積極回應(yīng),是石泉路街道推進(jìn)小小區(qū)合并工作中一以貫之的態(tài)度,也是他們?cè)鲞M(jìn)居民生活幸福感的決心。石泉路街道原先共有80個(gè)小區(qū),從去年開始,有25個(gè)小小區(qū)合并成了10個(gè)。石泉路街道社區(qū)管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“還有3-4個(gè)小區(qū),在合并的征詢過程當(dāng)中,也是石泉路街道下一步要努力的方向!
來源:上海普陀