去年7月,滬蘇浙皖一市三省城管部門齊聚上海,召開了首次“長江三角洲區(qū)域一體化城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制會議”,共同簽署了長三角區(qū)域一體化城管執(zhí)法協(xié)作機制協(xié)議,發(fā)布了三年行動計劃及首批協(xié)作事項清單。
去年11月起,滬蘇浙皖開展了為期三個月的執(zhí)法整治行動,就跨區(qū)域偷運建筑垃圾、露天焚燒、亂散發(fā)張貼小廣告及無序占道設攤等違法行為進行執(zhí)法整治。行動開展以來,共開展跨省跨市聯(lián)合執(zhí)法整治行動218次,查處各類違法行為一萬余起。
今年伊始,上海崇明與江蘇南通兩地就第十屆中國花博會聯(lián)合保障達成方案。一季度以來,上海青浦、嘉定、寶山、金山、崇明與江蘇蘇州、南通、嘉興等地城管執(zhí)法部門,就毗鄰區(qū)域開展執(zhí)法整治,依法立案查處各類跨省跨市案件20余起。
為進一步在執(zhí)法協(xié)作提供政策層面的支持,4月20日,上海、江蘇、浙江三地城管部門在青浦朱家角召開滬蘇浙省際毗鄰區(qū)域共同管轄執(zhí)法協(xié)作會議。會上,上海與江蘇、浙江毗鄰的崇明、寶山、嘉定、青浦、金山五區(qū)城管執(zhí)法區(qū)局分別與江蘇省蘇州市、南通市及浙江省嘉興市城管執(zhí)法部門共同簽署《長三角滬蘇浙際毗鄰區(qū)域城市管理綜合行政執(zhí)法共同管轄協(xié)作框架協(xié)議(2021—2023)》以及省際毗鄰區(qū)分組簽訂了《毗鄰區(qū)域共同管轄執(zhí)法協(xié)議》。
在執(zhí)法領域,毗鄰區(qū)兩地城管將針對亂張貼、亂刻畫及其他具有跨地域性、流動性的違法行為,定期開展專項執(zhí)法整治,形成聯(lián)合執(zhí)法合力;在執(zhí)法區(qū)域,在省際毗鄰交界區(qū)域的兩省一市城管執(zhí)法部門將開展雙向執(zhí)法覆蓋、協(xié)商確定共同管轄區(qū)域,雙向賦予共同執(zhí)法檢查權限;在執(zhí)法事項,雙方城市管理執(zhí)法領域權力事項清單,共同協(xié)商確定共同管轄執(zhí)法事項范圍;在執(zhí)法案件,將加大信息共享,涵蓋案件信息、案件證據(jù)等。除此之外,有條件的毗鄰區(qū)域基層中隊還將進一步開展互設執(zhí)法崗亭、開展聯(lián)勤執(zhí)法和執(zhí)法互助等協(xié)作,推動建成多層次、常態(tài)化跨區(qū)域協(xié)作體系。