政策給力市場主體受益 中國經(jīng)濟展現(xiàn)新活力

　　2021年第一季度，我國經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定恢復，發(fā)展動力不斷增強。餐飲行業(yè)加快復蘇，街頭巷尾多了煙火氣；旅游業(yè)恢復活力，各大景區(qū)人頭攢動——

　　�？�、三亞的免稅店內(nèi)人潮涌動，一季度海南全省離島免稅購物金額135.7億元，同比增長355.7%——

　　首屆中國國際消費品博覽會將舉辦，69個國家和地區(qū)1165個品牌將亮相盛會……

　　4月16日，國家統(tǒng)計局公布了2021年一季度國民經(jīng)濟運行主要情況，中國經(jīng)濟實現(xiàn)首季“開門紅”，生產(chǎn)需求擴大、市場活力提升的積極信號持續(xù)顯現(xiàn)。

　　多位專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，一季度國民經(jīng)濟開局良好，隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，惠企利民的政策進一步落實，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大活力與不竭動能。

　　供給需求兩端發(fā)力 市場活力持續(xù)釋放

　　一季度，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好；工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢強勁；能源消費快速恢復，能耗強度保持下降；服務業(yè)恢復性增長，市場預期向好。

　　科技進步助力，供給質(zhì)量不斷提升。一季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達到了77.2%，比上年同期提高了9.9個百分點；服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到58.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)21.1個百分點。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，一季度制造業(yè)增勢良好，尤其是新能源汽車、工業(yè)機器人、微型計算機設備、集成電路等科技型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)同比增速均超過60%，符合大力促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快的發(fā)展步伐。

　　市場活力，體現(xiàn)在市場主體的蓬勃發(fā)展中，更蘊藏在紅火的消費市場里。

　　從數(shù)據(jù)中洞察我國消費市場的活力。據(jù)商務部消息，一季度，商品零售額同比增長30.4%，比2019年同期增長近10%；餐飲收入同比增長75.8%，恢復至2019年同期約98%，其中3月份增長91.6%，超過2019年同期水平；電影票房收入接近2020年全年水平，恢復至2019年同期約97%……

　　國家統(tǒng)計局官網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，3月份，社會消費品零售總額35484億元，同比增長34.2%，比2019年3月份增長12.9%，兩年平均增速為6.3%。從環(huán)比看，3月份社會消費品零售總額增長1.75%。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授王健在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，隨著新技術(shù)融入企業(yè)創(chuàng)新進程，消費領域新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在一定程度上挖掘了國內(nèi)下沉市場的消費潛力。

　　西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，一季度各行各業(yè)市場主體共同交出一份滿意的“成績單”；社會消費品零售總額105221億元，同比增長33.9%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）95994億元，同比增長25.6%�？梢姡�供給端和需求端雙向發(fā)力，有力激發(fā)了市場主體的發(fā)展熱情。

　　不搞“急剎車” 政策紅利為經(jīng)濟發(fā)展添活力

　　今年以來，一系列減稅降費的利好政策繼續(xù)為市場主體紓困，為企業(yè)發(fā)展增添信心。

　　2020年，為助力市場主體紓困解難，我國連續(xù)發(fā)布實施了7批28項減稅降費政策，有力支持了疫情防控和企業(yè)紓困。2021年全國兩會上，財政部部長劉昆表示，接下來，制度性的減稅降費政策將繼續(xù)實施。階段性的減稅降費政策適時退出，對2020年出臺的階段性減稅降費政策，在研究論證基礎上，部分適當延長執(zhí)行期限，部分到期后停止執(zhí)行，不搞“急剎車”。

　　3月23日，財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實施應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的公告》和《關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》。記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次稅費優(yōu)惠政策延長共涉及到30個文件，重點支持小微企業(yè)貸款融資和科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　3月23日至4月9日，財政部、國家稅務總局等部門密集出臺了12份稅費優(yōu)惠文件，其中，突出強化了小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，包括延續(xù)實施應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策、明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策、完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策、實施小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策等。

　　“現(xiàn)在小規(guī)模納稅人增值稅起征點由現(xiàn)行月銷售額10萬元提高到15萬元，真是一個實實在在的利好，我們更有底氣擴大生產(chǎn)加速發(fā)展了�！痹谀暇�，一家從事汽車修理與維護公司的財務負責人徐曉芳表示。該企業(yè)主要從事汽車修理與維護，今年一季度測算銷售額約42萬元，可享受小微企業(yè)年應納稅所得額不到100萬元部分再減半征收所得稅的優(yōu)惠政策。

　　“研發(fā)投入加計扣除比例提高等政策可以促進制造業(yè)創(chuàng)新和升級；加強對市場主體的金融服務，引導更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，可以有效降低企業(yè)財務費用；加強原材料等市場調(diào)節(jié)，可以緩解企業(yè)成本壓力�！敝貞c工商大學副校長、經(jīng)濟學院院長李敬在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，好政策能使企業(yè)輕裝上陣，有效促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　挖掘內(nèi)生動力 持續(xù)釋放經(jīng)濟發(fā)展活力

　　今年是“十四五”開局之年,也是開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。一季度中國經(jīng)濟實現(xiàn)首季“開門紅”，正是新發(fā)展格局下我國經(jīng)濟邁出的堅實第一步。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華表示，總的來看，一季度國民經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢。同時也要看到，全球疫情仍在蔓延，國際環(huán)境錯綜復雜，具有較強的不確定不穩(wěn)定性；國內(nèi)經(jīng)濟恢復的基礎還不牢固，長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯。

　　中國經(jīng)濟何以挖掘經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，補齊短板，持續(xù)釋放活力，以確保經(jīng)濟運行保持良好態(tài)勢，是必須關(guān)注的問題。

　　李旭紅表示，下一步，財政政策更著重于優(yōu)化及精準施策，與靈活適度的貨幣政策相結(jié)合，一方面，要提供合理充裕的流動性，穩(wěn)定市場信心并釋放積極預期，降低企業(yè)的融資成本，在保障“穩(wěn)增長”的同時加強風險防范；另一方面，要統(tǒng)籌財政資源，通過實施減稅政策提質(zhì)升級，有效控制政府債務風險并保障適度的支出強度等，維持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性、持續(xù)性，以確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，避免大起大落。

　　當前，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。李敬認為，在積極構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，市場主體要抓住市場的結(jié)構(gòu)性變動與發(fā)展新趨勢，積極實施三大創(chuàng)新戰(zhàn)略：一是要抓住國外市場與國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)性變動的良好機遇，充分挖掘國內(nèi)大市場，制定市場創(chuàng)新戰(zhàn)略；二是要抓住消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級機遇，根據(jù)新需求生產(chǎn)新產(chǎn)品，實施產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略；三是要根據(jù)消費業(yè)態(tài)和模式的變動趨勢，布局新的營銷戰(zhàn)略。