申城半年來(lái)與隱私保護(hù)相關(guān)的投訴達(dá)四百三十件 “網(wǎng)上購(gòu)物”問(wèn)題最多

　　隨著數(shù)字技術(shù)滲透人們生活的方方面面，過(guò)度索取個(gè)人信息侵?jǐn)_生活的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。本報(bào)多次報(bào)道人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到小區(qū)樓棟、公廁、健身房等場(chǎng)所后引發(fā)的爭(zhēng)議。據(jù)12345市民服務(wù)熱線統(tǒng)計(jì)，從去年10月1日至今年3月31日的半年內(nèi)，“12345”接到的隱私保護(hù)方面投訴達(dá)430件。這些投訴一定程度反映了申城市民個(gè)人信息泄露的重點(diǎn)區(qū)域和治理難點(diǎn)，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考。

　　網(wǎng)上購(gòu)物投訴最集中

　　據(jù)“12345”統(tǒng)計(jì)，隱私保護(hù)類的430件投訴，關(guān)乎市民生活方方面面。其中，涉及“網(wǎng)上購(gòu)物”的投訴最多，有36件；“通信管理”與“物業(yè)安�！本o隨其后，分別為24件和23件，此外還有“疾控防疫”和“機(jī)關(guān)事務(wù)工作”兩類較為突出。單個(gè)領(lǐng)域的總量雖不大，但從投訴聚焦的內(nèi)容上看，體現(xiàn)了市民在隱私保護(hù)方面遇到的煩惱和擔(dān)憂。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，“網(wǎng)上購(gòu)物”的投訴主要體現(xiàn)在市民使用應(yīng)用軟件的過(guò)程中，“通信管理”的投訴則表現(xiàn)為電話騷擾現(xiàn)象，“物業(yè)安�！钡耐对V集中在小區(qū)管理中索取業(yè)主信息的不良手段。在“網(wǎng)上購(gòu)物”的投訴內(nèi)容中，詞頻分析顯示，“刪除”被提及19次，“拒絕”15次，“退款”14次，說(shuō)明隱私保護(hù)問(wèn)題常見(jiàn)于發(fā)生消費(fèi)糾紛后與商家協(xié)商解決的這一場(chǎng)景中，具體包括無(wú)法在軟件中刪除含有個(gè)人信息的內(nèi)容、被擅自捆綁注冊(cè)信息、差評(píng)后被惡意騷擾、過(guò)度索取權(quán)限等。

　　消費(fèi)時(shí)頻繁遭遇掃碼索取個(gè)人信息，常給市民帶來(lái)信息泄露的焦慮。如寶山一市民反映在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)某店結(jié)賬時(shí)，店員提示讓其掃一下邊上的二維碼查看有沒(méi)有優(yōu)惠。其掃完發(fā)現(xiàn)是該店公眾號(hào)，就添加關(guān)注。隨后收銀員讓其把手機(jī)給她看，直接為其操作微信授權(quán)注冊(cè)為會(huì)員，在此期間未進(jìn)行任何解釋。市民看到后與商家交涉并叫來(lái)店長(zhǎng)，要求取消會(huì)員、消除信息收集，但店長(zhǎng)表示只能提交給公司技術(shù)人員后臺(tái)操作。又如閔行區(qū)一市民反映，居家附近新開(kāi)的超市突然要求使用自己的會(huì)員卡才可以消費(fèi)。為此，市民臨時(shí)辦了一張卡，辦理后還需要掃碼下載指定App，授權(quán)軟件獲取通訊錄信息，上傳身份證等信息，為此他感到十分不安全。此外，接到房產(chǎn)中介的騷擾電話、通信業(yè)務(wù)辦理不透明，也使市民認(rèn)為個(gè)人信息可能被“出賣”或“流通”了。

　　生物信息采集引發(fā)擔(dān)憂

　　人臉識(shí)別已頻繁應(yīng)用于日常生活中。而在“物業(yè)安�！鳖悇e的詞頻分析中，出現(xiàn)了45次“人臉識(shí)別”、22次“采集”、16次“安裝”。這說(shuō)明人們對(duì)于是否真的有必要運(yùn)用人臉識(shí)別、數(shù)據(jù)是否安全等情況存在疑慮。

　　虹口區(qū)一市民反映，今年1月初，其所居住的酒店式公寓貼出公告稱，因疫情原因物業(yè)安裝了門禁卡，需要刷臉和登記個(gè)人信息才算注冊(cè)成功，市民擔(dān)憂個(gè)人信息會(huì)被不當(dāng)使用。黃浦區(qū)一市民也反映，居家附近的體育場(chǎng)館重新裝修后，在門口安裝了兩個(gè)人臉識(shí)別機(jī)器。他認(rèn)為，進(jìn)出體育場(chǎng)辦理電子信息卡即可，完全沒(méi)有必要獲取生物信息。

　　記者注意到，校園也開(kāi)始啟用生物信息采集。去年10月，楊浦區(qū)有市民反映，其孩子所在幼兒園要求家長(zhǎng)使用一款名叫“靈鴿校園”的微信小程序，采集日常接送幼兒的家長(zhǎng)信息，包括手機(jī)號(hào)碼和人臉圖像，取代原本刷卡的形式。該款小程序由天津某科技公司運(yùn)營(yíng)，為兩個(gè)私人股東成立的公司，市民難以認(rèn)可該公司對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)的能力。在多番反映后，幼兒園調(diào)整措施，保留傳統(tǒng)的刷卡方式。又如，靜安一小學(xué)試點(diǎn)物聯(lián)手環(huán)項(xiàng)目，此手環(huán)在校內(nèi)追蹤學(xué)生隱私數(shù)據(jù)，包括位置、心跳、心率等，也引起部分家長(zhǎng)擔(dān)憂。

　　大量人臉信息采集的應(yīng)用方以“安全”“便捷”的面貌出現(xiàn)，但并不主動(dòng)告知人臉數(shù)據(jù)的收集使用目的與規(guī)則，加劇了公眾的不信任感。

　　基層工作需兼顧隱私保護(hù)

　　隱私保護(hù)問(wèn)題投訴較集中的還有“疾控防疫”與“機(jī)關(guān)事務(wù)工作”，分別被提及11次。去年11月9日，浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)確診病例后，隨即在微信群中出現(xiàn)大量關(guān)于確診患者、密切接觸者等個(gè)人信息。有市民向“12345”反映，認(rèn)為疫情防控要做好居民隱私保護(hù)。祝橋鎮(zhèn)社建辦隨后答復(fù)市民稱，由于前期防疫工作中的疏忽，可能過(guò)多暴露了市民信息，現(xiàn)已進(jìn)行整改。此后，上海在確診病例信息的公布上，不再點(diǎn)出姓氏和具體行蹤。

　　在面臨數(shù)字化對(duì)個(gè)人信息安全的挑戰(zhàn)時(shí)，管理部門應(yīng)全面審視數(shù)字化發(fā)展的法治問(wèn)題，推動(dòng)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，完善數(shù)字規(guī)則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人隱私等保護(hù)力度。開(kāi)展倫理道德等社會(huì)規(guī)則研究和風(fēng)險(xiǎn)防范干預(yù)，圍繞數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，加快構(gòu)建與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的大安全格局。