寶山檢察以公益訴訟之力助推“禁限塑” 跑出“加速度”

近年來(lái)，隨著生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和新興業(yè)態(tài)發(fā)展，塑料制品的消耗量快速上升，塑料污染治理工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)塑料污染治理，建立健全塑料制品管理的長(zhǎng)效機(jī)制的要求，寶山區(qū)檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)結(jié)合寶山區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)圍繞集貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲、藥店、書店、賓館等場(chǎng)所“禁限塑”有關(guān)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

此次專項(xiàng)調(diào)查中，走訪調(diào)查了寶山區(qū)餐飲、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店、書店、賓館等136戶商家。其中不規(guī)范商戶68戶，不規(guī)范率為50%。

為確保此次專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)以問卷調(diào)查的方式就寶山區(qū)“禁限塑”落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查，隨機(jī)發(fā)放不記名問卷，收到100份問卷回答。

從問卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，消費(fèi)者在商場(chǎng)、超市、藥店、書店購(gòu)物時(shí)，經(jīng)常和偶爾提供一次性塑料購(gòu)物袋占比達(dá)30%，餐飲行業(yè)提供一次性不可降解塑料吸管及不可降解餐具占比達(dá)65%。消費(fèi)者能夠較為普遍地接觸到塑料產(chǎn)品。

通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研判，檢察官發(fā)現(xiàn)“禁限塑”的實(shí)施存在一些障礙。如何推動(dòng)“禁限塑”的實(shí)施，成為公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)的重要課題。

為此，寶山區(qū)檢察院特別邀請(qǐng)寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、寶山區(qū)商務(wù)委員會(huì)、寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局等行政機(jī)關(guān)代表及人大代表、政協(xié)委員、消保委、餐飲衛(wèi)生管理協(xié)會(huì)代表等參與座談會(huì)，會(huì)上各方就“禁限塑”的實(shí)施情況以及存在的問題進(jìn)行討論。

部分行政機(jī)關(guān)及代表委員表示，根據(jù)寶山區(qū)制定發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶山區(qū)塑料污染治理行動(dòng)方案和近期重點(diǎn)任務(wù)安排》，“禁限塑”涉及的領(lǐng)域多、查處面廣，監(jiān)管部門在執(zhí)法上難以做到全覆蓋，接下來(lái)希望各部門能夠形成長(zhǎng)效聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度。

經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商，各部門進(jìn)一步明確了監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)下一步合力開展專項(xiàng)治理，加大“禁限塑”宣傳力度和整治力度的方案簽署備忘錄。寶山區(qū)檢察院將通過(guò)“回頭看”、座談會(huì)等形式持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，確保專項(xiàng)檢查面更廣、宣傳引導(dǎo)出實(shí)效、“禁限塑”真正落地生根，以公益訴訟之力助推“禁限塑”跑出“加速度”。

（來(lái)源：上海寶山）