碳排放交易市場建設(shè)再按“快進(jìn)鍵”。記者30日從生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)獲悉,為充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,推動溫室氣體減排,實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景,生態(tài)環(huán)境部組織起草了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》(以下簡稱“修改稿”)。其中提出,國家建立碳排放交易基金。向重點排放單位有償分配碳排放權(quán)產(chǎn)生的收入,納入國家碳排放交易基金管理,用于支持全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)和溫室氣體削減重點項目。
在配額清繳方面,修改稿提出,重點排放單位足額清繳碳排放配額后,配額仍有剩余的,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用;不能足額清繳的,可以通過在全國碳排放權(quán)交易市場購買配額等方式完成清繳。重點排放單位可以出售其依法取得的碳排放配額。
修改稿提出,重點排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放,如實報告碳排放數(shù)據(jù),及時足額清繳碳排放配額,依法公開交易及相關(guān)活動信息,并接受設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。
修改稿明確,碳排放配額分配包括免費分配和有償分配兩種方式,初期以免費分配為主,根據(jù)國家要求適時引入有償分配,并逐步擴(kuò)大有償分配比例。
同時,國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位在我國境內(nèi)實施可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目,實現(xiàn)溫室氣體排放的替代、吸附或者減少。