花橋深化“五位一體”工作機(jī)制，提升生活垃圾治理成效

為提升城市管理精細(xì)化水平，花橋?qū)��?biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、發(fā)動有力的生活垃圾分類、減量工作模式；不斷深化黨建引領(lǐng)聚合力、網(wǎng)格管理成體系、“管家團(tuán)”助力優(yōu)資源、社會協(xié)同添力量、跨省聯(lián)動一體化的“五位一體”工作機(jī)制，從指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)“制度化”，從具體操作上實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化”，從工作措施上實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”，從機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)“長效化”。

支部共建，黨建引領(lǐng)聚合力�；�橋高度重視發(fā)揮黨組織示范引領(lǐng)和黨員模范帶頭作用，全面實(shí)行三級“亭長制”，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、壓實(shí)工作責(zé)任。由黨組織書記擔(dān)任“一級亭長”，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各居民小區(qū)的垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)及監(jiān)督二、三級“亭長”，強(qiáng)化推進(jìn)“三定一督”工作落實(shí)；鍛造了一支“黨員紅、攻堅(jiān)強(qiáng)”的垃圾分類先遣隊(duì)。實(shí)施“黨建引領(lǐng) 支部共建”助力垃圾分類行動，推行“支部+垃分”模式，推動49個(gè)基層黨支部與15個(gè)社區(qū)進(jìn)行結(jié)對，推動黨員干部爭當(dāng)垃圾分類的“示范員”、“宣傳員”、“監(jiān)督員”，共同打好垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推動全區(qū)垃圾分類工作穩(wěn)步開展。

葉丹作為集善社區(qū)“一級亭長”，充分發(fā)揮黨總支書記的核心作用，積極做好垃圾分類工作的傳播者；先后組織網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員認(rèn)真學(xué)習(xí)垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)要求和操作細(xì)則，堅(jiān)持分工合作、主動協(xié)同、齊抓共管、形成合力，結(jié)合工作多渠道全面開展垃圾分類工作的宣傳動員，做到了社區(qū)人人知曉，人人參與。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣垃圾分類工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以實(shí)際行動推動垃圾分類成為新時(shí)尚。

網(wǎng)格管理,夯實(shí)精細(xì)治理體系。依托網(wǎng)格化精細(xì)管理，以小區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格為管理單元，花橋明確了垃圾分類網(wǎng)格化管理機(jī)制，以網(wǎng)格化推動垃圾分類無死角。將垃圾分類工作與日常網(wǎng)格管理工作相結(jié)合，前期以“網(wǎng)格學(xué)堂”+“垃分課堂”的形式對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進(jìn)行知識培訓(xùn)，通過“一看二問三檢查四匯報(bào)”工作法，每個(gè)網(wǎng)格負(fù)責(zé)信息收集、問題發(fā)現(xiàn)及群眾訴求收集等工作，垃圾分類專班記錄居民訴求、處置過程和進(jìn)行結(jié)果反饋,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，從而形成信息互通、工作互動、成果共享的雙向行動體系。

“管家團(tuán)”助力，優(yōu)化執(zhí)法資源配置。組織小區(qū)內(nèi)的黨員干部職工，建立區(qū)鎮(zhèn)“二級管家團(tuán)”，開發(fā)“花橋垃分管家團(tuán)”小程序，“管家團(tuán)”覆蓋全區(qū)所有三定一督小區(qū)，管家團(tuán)成員通過“三聽、四看、五查”工作法，督查小區(qū)垃圾分類落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并在“花橋垃分管家團(tuán)”小程序上報(bào)，管家團(tuán)小程序通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，將問題流轉(zhuǎn)至垃圾分類專班，專班每日、每周、每月對問題進(jìn)行分析分類匯總，將執(zhí)法力量資源有針對性、有目的性集中安排在問題矛盾集中的重點(diǎn)小區(qū)、重點(diǎn)部位，不僅優(yōu)化了執(zhí)法資源配置而且“管家團(tuán)”的現(xiàn)身說法，讓很多居民看到了生活垃圾分類的決心，變被動分類為主動分類。

紫竹苑“管家團(tuán)”成員吳祖仁說：“垃圾分類，利國利民。”沈美華說：“全面小康不僅意味著物質(zhì)上的富足，也包括優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境、綠色文明的生活方式，我們今天的點(diǎn)滴行動就是為‘青山常在、綠水長流、空氣常新’的美麗花橋?qū)懴律鷦幼⒛_�！�

社會協(xié)同，增添共治專業(yè)力量。花橋積極動員社區(qū)居民自組織、專業(yè)社會組織、企業(yè)等力量廣泛參與，引導(dǎo)居民議事會群策群議垃圾分類，征集“垃圾分類金點(diǎn)子”。實(shí)施“先鋒引領(lǐng) 巾幗同行”垃圾分類“益企來”專項(xiàng)行動，號召帶動“兩新”黨群職工爭當(dāng)“分類理念”的宣傳者、“分類投放”的參與者、“垃圾減量”的推動者。

創(chuàng)新實(shí)施首屆“美麗花橋”生活垃圾分類、減量綜合服務(wù)公益項(xiàng)目，先期選取8個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，發(fā)揮了社會組織在聯(lián)系、引導(dǎo)、組織公眾參與垃圾分類，且比較容易被公眾接受和認(rèn)同的優(yōu)勢；發(fā)揮了社會組織長期專注于某一個(gè)領(lǐng)域，運(yùn)用成熟的工作方法、專業(yè)的解決方案，較好地指導(dǎo)群眾開展垃圾分類工作的優(yōu)勢。昆山花敘社區(qū)服務(wù)發(fā)展中心創(chuàng)新宣傳動員方式，通過垃圾分類嘉年華、“垃圾分類”模擬體驗(yàn)、垃圾分類舞臺情景劇、織物改造家、閑置物品交換等主題活動，在社區(qū)營造良好的生活垃圾分類氛圍。并借助智慧平臺——“云”推行官，發(fā)揮青少年的作用，建立“小手拉大手”的常態(tài)化機(jī)制，帶動家庭成員養(yǎng)成生活垃圾分類的生活方式。

跨省聯(lián)動，聯(lián)防聯(lián)治一體化。跨省交界處執(zhí)法一直是城市治理難題，為更好地推進(jìn)“安花白”城鎮(zhèn)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，全面提升滬蘇兩地城市品質(zhì)，花橋與上海安亭兩地城管聯(lián)合共建，花橋綜合行政執(zhí)法局垃圾分類執(zhí)法專班聯(lián)合安亭城管中隊(duì)，主動出擊、重點(diǎn)突破，從聯(lián)合行動開出首張跨省亂扔垃圾處罰單開始，將持續(xù)深化執(zhí)法合作，不斷創(chuàng)新聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制，共同破解城市管理難題、頑癥，有效實(shí)現(xiàn)兩地全面融合對接，讓長三角地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美。

花橋不斷深化“五位一體”生活垃圾分分類、減量工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、責(zé)任落實(shí)到位、日常運(yùn)營到位；融合執(zhí)法力量進(jìn)小區(qū)，推動垃圾分類“上下聯(lián)動”向社區(qū)、網(wǎng)格、樓道延伸，提升了治理效果。