“十四五”上海青浦新城怎么建？上海之門、國際樞紐是遠(yuǎn)景目標(biāo)

人民網(wǎng)上海3月31日電（馬作鵬）上�！拔宕笮鲁恰敝�一的青浦新城未來如何建設(shè)？在3月31日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，青浦區(qū)委書記趙惠琴介紹了《青浦新城“十四五”規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)方案》的相關(guān)內(nèi)容。

趙惠琴表示，依照上海市委市政府“1+6+5”的總體部署，青浦新城將依托長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和虹橋國際開放樞紐建設(shè)，攜手打造上海未來發(fā)展的重要增長極和長三角城市群的獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市。

上海之門、國際樞紐

新城發(fā)力是上海“十四五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是上海打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要布局，也是上海建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的重要組成。

官方資料顯示，青浦新城位于五大新城帶、上海大都市圈、一體化示范區(qū)和長三角城市群的戰(zhàn)略交集中，規(guī)劃面積91.1平方公里，常住人口2025年55萬（2035年65萬）。

據(jù)趙惠琴介紹，綜合考慮青浦新城的戰(zhàn)略使命和圈層關(guān)系，從提升城市核心功能和核心競爭力的角度給青浦新城的總體定位為：上海大都市圈的門戶城市、一體化示范區(qū)的中心城市和長三角城市群的樞紐城市。

具有江南文化的現(xiàn)代化城市

“十四五”期間，青浦新城的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。

一是率先建成江南文化新形象，把青浦新城打造成為一座既古典又時(shí)尚、既精致又大氣、既繁華又優(yōu)雅的具有典型江南文化特征的現(xiàn)代化新城。

二是率先建成樞紐門戶新格局，把青浦新城打造成為一座立足一體化示范區(qū)、鏈接上海大都市圈、輻射長三角城市群的樞紐城市。

三是率先建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，把青浦新城打造成為聯(lián)動(dòng)兩大國家戰(zhàn)略和擁抱“長三角數(shù)字干線”的重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略支撐。

四是率先建成幸福社區(qū)新場景，把青浦新城打造成為一座讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈的幸福城市。

五是率先建成韌性城市新典范，把青浦新城打造成為一座更安全、更智慧、更可持續(xù)的未來城市。

投資5000億，青浦區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目逐步上線

據(jù)趙惠琴介紹，“十四五”期間，青浦將推進(jìn)一批重大的標(biāo)志性、功能性、示范性項(xiàng)目，計(jì)劃總投資5000億元，涵蓋公共服務(wù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。近期將重點(diǎn)推進(jìn)十大工程。

一是綜合交通樞紐。投資410億元在青浦新城中心位置規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐。整合“城際鐵路、市域鐵路、城市軌道”三網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)滬蘇嘉（青嘉吳）城際線、嘉青松金線、軌交17號線同站換乘，包括建設(shè)兩條中運(yùn)量示范線。

二是長三角藝術(shù)中心。投資18億元在中央商務(wù)區(qū)建設(shè)長三角藝術(shù)中心。包括一個(gè)1200座的大劇場、一個(gè)500座的小劇場、一個(gè)800座的音樂廳、一個(gè)300座的多功能報(bào)告廳，滿足歌劇、舞蹈、話劇、音樂、戲曲等多種演藝表演需求，兼具藝術(shù)展覽文化體驗(yàn)等功能，承接新產(chǎn)品和青浦特色產(chǎn)品發(fā)布展示功能。

三是中央公園。投資23億元以上達(dá)河、東大盈港水綠生態(tài)軸為引領(lǐng)，建設(shè)1平方公里中央公園，推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)與重點(diǎn)綠地建設(shè)，包括公園綠化、景觀、體育類設(shè)施及兒童活動(dòng)設(shè)施及服務(wù)建筑等。

四是環(huán)城水系公園。建成獨(dú)具水鄉(xiāng)特色、兼顧歷史文化、生態(tài)水景、健身運(yùn)動(dòng)和休閑旅游的綜合性環(huán)城公園。目前一期、二期已建成，總投資37.1億元，形成了環(huán)城43公里“生活秀帶”和3000畝濱水空間；三期結(jié)合老城廂改造已開工建設(shè)，總投資16億元；四—七期已啟動(dòng)方案編制。

五是江南新天地。青浦計(jì)劃投資53億元在新城老城廂地區(qū)包括藝術(shù)島、南門地區(qū)等在內(nèi)總面積約3.2平方公里的區(qū)域開展城市更新。目前正委托高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體研究和方案設(shè)計(jì)。

六是復(fù)旦醫(yī)學(xué)園區(qū)。計(jì)劃與復(fù)旦大學(xué)合作建設(shè)一座集康復(fù)醫(yī)學(xué)研究院、生物醫(yī)藥研究院等若干個(gè)新增學(xué)科研究平臺(tái)，以及臨床研究中心、生物樣本和大數(shù)據(jù)中心、成果轉(zhuǎn)化中心、教育培訓(xùn)中心等為一體的新型大學(xué)綜合體。目前正在積極研究相關(guān)前期方案。

七是未來學(xué)校。投資10億元規(guī)劃建設(shè)一所以5G技術(shù)為支撐的新型學(xué)校，推動(dòng)學(xué)校形態(tài)變革和全方位改革創(chuàng)新，更好地滿足以創(chuàng)新人才為主體的未來教育需求。

八是中山醫(yī)院青浦院區(qū)。投資8億元建設(shè)綜合性三級甲等醫(yī)院，占地185畝，設(shè)置床位1200張，計(jì)劃年內(nèi)開工。

九是G50擴(kuò)容及智慧高速公路建設(shè)。總投資額約90億元，建成后將成為青浦對外輻射的數(shù)字干線，對鞏固“三橫兩縱”高快速系統(tǒng)及“三橫兩縱”骨干通道具有重要的支撐作用。

十是新時(shí)代青浦幸福社區(qū)。在新城范圍84個(gè)社區(qū)一體推進(jìn)以社區(qū)中心為主體的家門口服務(wù)體系和“15分鐘生活圈”為單元的城市公共服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)打造以“幸福云”為平臺(tái)的網(wǎng)上超級社區(qū)中心，提升社區(qū)管理服務(wù)發(fā)展的集成化、便利化、智慧化水平。

產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先

跟據(jù)趙惠琴的現(xiàn)場介紹，青浦新城建設(shè)的實(shí)施策略也逐漸明晰。

青浦區(qū)從組織體系、發(fā)展布局、建設(shè)次序和區(qū)域聯(lián)動(dòng)四個(gè)方面確定了相關(guān)工作機(jī)制。

一是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場參與”。由區(qū)委掛帥，建立以政府相關(guān)部門為主體的工作機(jī)制，以新城辦為工作平臺(tái)，統(tǒng)籌新城和工業(yè)園區(qū)“產(chǎn)城融合”發(fā)展。同時(shí)，積極探索市場配置資源的有效方法，創(chuàng)新開發(fā)者聯(lián)盟等多元化投入機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同把新城這篇大文章做好。

二是“一核聚能、兩帶輻射、三片示范”。“一核聚能”就是以外青松公路為主軸，以綜合交通樞紐為基點(diǎn)，串聯(lián)G50高速、318國道、軌交17號線、盈港路、崧澤高架、S26高速等資源流量交匯密集的交通路網(wǎng)，集聚打造一個(gè)面積為6.5平方公里，高創(chuàng)新濃度、高經(jīng)濟(jì)密度、高配置能級的城市中央商務(wù)區(qū)�！皟蓭л椛洹本褪且粭l東西向沿G50高速公路拓展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶和一條南北向沿外青松公路也就是嘉青松金市域快鐵拓展的產(chǎn)城融合帶�！叭�片示范”就是近期重點(diǎn)打造三個(gè)人民城市示范點(diǎn)，包括城市更新實(shí)踐區(qū)（江南新天地）、未來新城樣板區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。

三是“生態(tài)優(yōu)先、交通先行、數(shù)字轉(zhuǎn)型”。堅(jiān)持以鞏固和加強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢為前提，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施先行建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展。同時(shí)著眼未來城市的標(biāo)準(zhǔn)，布局建設(shè)新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生活和治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是“青東聯(lián)動(dòng)、青中融合、青西協(xié)同”。新城建設(shè)要放在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)這個(gè)國家戰(zhàn)略的大平臺(tái)上，放在青浦新時(shí)代“一城兩翼”戰(zhàn)略布局中，加強(qiáng)新城建設(shè)與青東聯(lián)動(dòng)發(fā)展、青中融合發(fā)展和青西協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)，主動(dòng)承接進(jìn)博會(huì)和虹橋國際開放樞紐的溢出效應(yīng)，優(yōu)化資源布局和功能聯(lián)動(dòng)，加快形成“新城發(fā)力、兩翼齊飛、青東聯(lián)動(dòng)、青西協(xié)同”的區(qū)域空間新格局。