服務社會為先 智慧政務譜新篇

“沒想到建行也可以打印社保繳費證明，以后就不用特地請假去社保中心排隊了！”看到公司附近的建設銀行智慧柜員機打印出了自己的社保繳費證明，王先生由衷地連連稱贊。通勤路上看到建行網(wǎng)點里“政務業(yè)務銀行辦”的宣傳標語，剛剛入職新公司的他正好想查一下新公司的社保繳納情況，便抱著試一試的心態(tài)走進了建行網(wǎng)點。從踏進建行網(wǎng)點，到拿到自己的社保繳費證明，王先生只用了短短的5分鐘。

圍繞上海 “一網(wǎng)通辦”政務服務品牌建設，建行以“金融+科技”為政府賦能，不斷創(chuàng)新融合政務服務與金融服務，托建行網(wǎng)點資源分布廣、網(wǎng)點內智慧柜員機操作體驗佳、信息系統(tǒng)安全等級高等服務優(yōu)勢，建行上海市分行與上海市大數(shù)據(jù)中心共同探索政務服務新渠道，在本市同業(yè)中首家實現(xiàn)將“一網(wǎng)通辦”政務服務事項嵌入銀行網(wǎng)點智慧柜員機。

科技為基 搭智慧政務之橋

銀行辦政務？最初，來到網(wǎng)點的客戶看到建行“政務業(yè)務銀行辦”的宣傳標語會產生不解和困惑。事實上，建行智慧政務戰(zhàn)略的初心是秉承新金融的理念，更好地以金融這把“溫柔的手術刀”潤物細無聲地解決政府堵點、社會難點和民生痛點，用金融科技的力量助力政府打造覆蓋全社會的公共服務平臺生態(tài)。從銀行網(wǎng)點的“勞動者港灣”，到如今家門口的“政務辦事大廳”，銀行正在不斷升級網(wǎng)點功能，通過開放資源，主動融入服務社會發(fā)展新格局。

從第一批功能上線以來，建行智慧柜員機智慧政務平臺不斷更新迭代，在政府部門的指導下持續(xù)完善、持續(xù)優(yōu)化、共享數(shù)據(jù)、共通業(yè)務，力求與各社區(qū)服務中心政務服務自助終端的服務體驗保持一致，為此建行做了諸多方面的嘗試。

通過上線26項“不見面辦理”事項，建行網(wǎng)點讓辦事流程更稱心。2020年以來，上海市政府大力推進個人高頻事項“不見面辦理”，推動“一網(wǎng)通辦”從“能辦”走向“好辦”。目前，建行智慧柜員機開通了26項“不見面辦理”事項，包括居民醫(yī)保受理登記、醫(yī)保個人信息查詢、醫(yī)保就醫(yī)明細查詢、殘疾人交通補貼申請、失業(yè)登記、低收入人群證明出具等，實現(xiàn)“材料零提交，辦理零跑動”。

網(wǎng)點提供534項證照打印服務，讓便民服務更用心。如果在外辦事，需提供證照的復印件材料，但是原件忘帶了，怎么辦？別急，找家附近的建設銀行便可解決。市民可在建行智慧柜員機上選擇“一網(wǎng)通辦”—“檔案證明”—“我的證照”，完成身份認證后即可看到個人名下由上海市各委辦局頒發(fā)的不同領域證照，包括身份證、駕駛證、行駛證、戶口簿、護照、結婚證等常用證件外，也包括獻血證、社保卡等特色證照，輕松2步操作即可完成打印。

開通電子亮證功能，讓身份認證更省心。上海市電子亮證功能在衣食住行等場景的應用逐漸被市民廣泛接受。建行大膽創(chuàng)新，復用智慧柜員機的掃碼口，通過軟硬件適配，在“一網(wǎng)通辦”政務服務的身份認證環(huán)節(jié)中開通“隨申辦”認證方式。如今，市民在全市任一建行網(wǎng)點辦理“一網(wǎng)通辦”政務事項，通過掃描“隨申辦”APP或小程序的“居民身份證‘亮證’”或“隨申碼”即可完成身份認證，從而進入辦事流程。全程都無需攜帶實體身份證，一部手機便可輕松辦理。

網(wǎng)點為渠 全市357家網(wǎng)點升級為“市民辦事大廳”

目前，建行在上海市的357家建行網(wǎng)點均已開通“一網(wǎng)通辦”的辦理功能，全面覆蓋本市所有建行網(wǎng)點，助力政府延伸政務服務窗口和渠道，使銀行網(wǎng)點真正變身成為群眾身邊的“市民辦事大廳”。

經過一年多的運行，建行“政務業(yè)務銀行辦”系統(tǒng)共計完成10余次迭代升級，累計上線涉及19個委辦局的653個事項，其中辦理、查詢類119個、個人及法人證照打印類534個。按照辦事主題分成社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、戶籍辦理、檔案證明、公共事業(yè)、出境入境、預約服務、辦事指南共10個板塊。

據(jù)建行業(yè)內人士表示，在建行網(wǎng)點智慧柜員機的“一網(wǎng)通辦”政務服務辦件量已達到11萬筆，其中辦理量較多的是金融社�？�激活、醫(yī)保個人信息查詢、醫(yī)保賬戶明細查詢、辦事指南查閱、證照打印、出入境記錄查詢打印等。其中，醫(yī)保個人信息查詢等醫(yī)保類服務事項在郊區(qū)網(wǎng)點格外受到市民歡迎。一些年長的客戶自從了解到建行可以查詢醫(yī)保賬戶信息后，每月來建行取養(yǎng)老金時會請大堂經理幫忙查一下，這樣一來就不用再多跑一次社區(qū)服務中心。這種新型政銀合作打開服務新渠道的模式，對于助力政府推廣“一網(wǎng)通辦”線下渠道也具有良好的借鑒意義。

新金融為源 主動服務社會發(fā)展新格局

黨的十九屆五中全會上，黨中央提出“十四五”期間要實現(xiàn)“國家治理效能得到新提升，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高”。

建設銀行作為國有大行，人民的期待、國家的需要就是建設銀行義不容辭的責任，參與智慧政務建設，治理推進國家治理現(xiàn)代化，于國有利、于民有便、于行有益，影響深遠，意義重大。它是助力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的責任擔當，也是踐行不斷滿足人民群眾對美好生活向往的初心使命。

為助力服務臨港新片區(qū)建設，建設銀行與臨港新片區(qū)管委會合作，在上海“一網(wǎng)通辦”總門戶下臨港新片區(qū)一體化信息服務平臺嵌入金融服務，切實解決了臨港新片區(qū)內金融服務物理半徑覆蓋的問題。值得一提的是，考慮到臨港新片區(qū)集聚很多科創(chuàng)型等小微企業(yè)，針對這些企業(yè)的融資需求特點，建設銀行在一體化信息平臺上金融服務中接入“惠懂你”產品超市，匯集多種融資產品介紹，企業(yè)對哪種產品感興趣均可點擊進入具體介紹頁面，并可掃碼下載“惠懂你APP”，在線完成貸款審批。除了普惠貸款，目前上線的服務還包括開戶預約、外匯業(yè)務、個人金融、網(wǎng)點服務、住房租賃等。

上海市徐匯區(qū)行政服務中心是國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”示范區(qū)，持續(xù)推進“放管服”改革。鑒于此，建設銀行與徐匯區(qū)行政服務中心達成合作意向，在“政務+金融”綜合服務場景建設方面開展先行先試。一方面，將建行對公預約開戶等金融功能嵌入行政服務中心的政務一體機。新注冊企業(yè)在行政服務中心辦完證照后便可直接進行企業(yè)開戶預約，并生成企業(yè)預留賬號。預約成功后，還會收到成功預約短信，包含預約開戶地點、時間、電話等主要信息。另一方面，在建行徐匯康健支行開辟政務服務專區(qū)，將現(xiàn)有徐匯區(qū)行政服務中心自助政務一體機、紙質材料收單箱引入網(wǎng)點，為企業(yè)、百姓提供一站式“政務+金融”服務。

近年來，建設銀行將智慧政務理念延伸復用到生產生活各領域，陸續(xù)推出善行宗教、建融慧學、建融智醫(yī)等綜合服務平臺，趟出一條金融科技改善民生的新路。隨著現(xiàn)代科技與政府改革、基層治理、社會發(fā)展、民生改善等領域深度融合，在已經到來的數(shù)字經濟時代，建設銀行將以人民至上為“墨”、以金融科技為“筆”、以公共治理為“紙”，悉心勾勒智慧政務的“工筆畫”。