上海五個新城將建成現(xiàn)代化大城市！至2025年GDP總量達到1.1萬億

人民網(wǎng)上海3月19日電 （唐小麗）今天上午，上海舉行市政府新聞發(fā)布會，上海市副市長、市新城規(guī)劃建設推進協(xié)調領導小組副組長湯志平介紹了《關于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設工作的實施意見》制訂及實施的相關情況。

湯志平介紹，《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》在研究市域空間結構時，選取了位于重要區(qū)域廊道上、發(fā)展基礎較好的嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯五個新城，要求建設成為長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。立足長三角視野，上海主城區(qū)已經(jīng)發(fā)揮著引領長三角世界級城市群和上海大都市圈發(fā)展的核心城市作用。五個新城也應轉變定位，不再是簡單承接中心城人口和功能疏解，而應按照集聚百萬人口規(guī)模、形成獨立綜合功能的要求，與長三角城市群其余40多個城市一樣，建成現(xiàn)代化的大城市和長三角的增長極，與中心城區(qū)一起，率先形成上海都市圈“核心內圈”。

為落實好“新城發(fā)力”的重大決策部署，上海市政府成立了由龔正市長任組長的市新城規(guī)劃建設推進協(xié)調領導小組，明確了推進新城規(guī)劃建設的“1+6+5”總體政策框架。

五個新城因地制宜找準發(fā)展定位，集聚強化特色功能

湯志平說，五個新城在規(guī)劃建設的基本原則上，堅持高點定位，按照“最現(xiàn)代”“最生態(tài)”“最便利”“最具活力”“最具特色”的總體導向，落實產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效的工作要求，堅持以人民為中心，堅持改革創(chuàng)新、增強系統(tǒng)觀念，堅持因地制宜、形成“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動”的工作合力。

上海市規(guī)劃資源局副局長許健表示，嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城不是“千城一面”，規(guī)劃建設將體現(xiàn)“未來城市”理念。

嘉定新城強化滬寧發(fā)展軸上的樞紐節(jié)點作用，建設國家智慧交通先導試驗區(qū)，打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能傳感器、高性能醫(yī)療設備等產(chǎn)業(yè)集群，構筑科技創(chuàng)新高地。

青浦新城承接支撐虹橋國際開放樞紐和長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大功能，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，形成創(chuàng)新研發(fā)、會展商貿(mào)、旅游休閑等具有競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)體系。

松江新城加強G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略引領作用，強化創(chuàng)新策源能力，做大做強智能制造裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展文創(chuàng)旅游、影視傳媒等特色功能。

奉賢新城發(fā)揮上海南部濱江沿海發(fā)展走廊上的綜合節(jié)點作用，打響“東方美谷”品牌，打造國際美麗健康產(chǎn)業(yè)策源地。

南匯新城以“五個重要”為統(tǒng)領，構建集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等“7+5+4”面向未來的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，建設國際人才服務港、頂尖科學家社區(qū)等載體平臺，加快打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。

至2025年，五個新城所在區(qū)GDP總量達到1.1萬億

湯志平表示，在建設目標上，至2025年，五個新城常住人口總規(guī)模達到360萬左右，新城所在區(qū)GDP總量達到1.1萬億，新城基本形成獨立的城市功能，初步具備綜合性節(jié)點城市的地位。

產(chǎn)業(yè)能級上，新增一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，新城中心初步具備上海城市副中心的功能能級，新城成為上海產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的增長極、“五型經(jīng)濟”的重要承載區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范標桿。

公共服務上，擁有一批服務新城、輻射區(qū)域、特色明顯的高能級公共服務設施和優(yōu)質資源，形成保障有力的多樣化住房供應體系， 15 分鐘社區(qū)生活圈功能更加完備。

交通出行上，形成支撐“30、45、60”出行目標的綜合交通體系基本框架，即30分鐘實現(xiàn)內部通勤及聯(lián)系周邊中心鎮(zhèn)，45分鐘到達近滬城市、中心城和相鄰新城，60分鐘銜接國際級樞紐。

環(huán)境品質上，形成優(yōu)于中心城的藍綠交織、開放貫通的“大生態(tài)”格局，精細化管理水平和現(xiàn)代化治理能力全面提升。至2035年，5個新城各集聚100萬左右常住人口，基本建設成為長三角地區(qū)具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。