小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，小小代理點，撬動信訪新格局

小小的一間辦公室，一位耐心的工作人員，詳細的工作制度在墻上，為民服務(wù)的宗旨在心里，有什么意見來講講，有什么難事來說說……2019年底，徐涇鎮(zhèn)在二聯(lián)村、金聯(lián)村和玉蘭清苑居委會試點推行信訪代理點工作，截止2020年底，轄區(qū)內(nèi)各村居、安居辦，共34個信訪代理點已全部建成，運轉(zhuǎn)情況良好，全年上報、調(diào)處解決信訪件總計800余件。

點上：信訪代理點試點運行“一件”走紅

玉蘭清苑居委信訪代理點試點運行后，小區(qū)居民趙先生慕名而來；據(jù)反映，崧澤大道跨線橋（青浦區(qū)淶清路至閔行區(qū)申濱路路段，約有1公里左右）未設(shè)置非機動車道及人行道，也沒有公交配套，雖直線距離較近，但周邊居民若通過公共交通的方式往返兩地，原本5分鐘車程，實際則需要花近1個小時，十分不便。接件后，代理員陳剛將具體情況詳細登記上報，并與趙先生簽訂信訪代理委托書，經(jīng)核實該情況屬實，考慮到該區(qū)域橫跨青浦、閔行兩區(qū)，鎮(zhèn)信訪辦重點關(guān)注，提交至市領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，經(jīng)多方訪努力協(xié)調(diào)，公交197路調(diào)整了玉蘭清苑小區(qū)周邊的�？空军c，徹底解決了周邊居民的出行難題。

“信訪代理點的建立理順了我們?nèi)粘Ｐ旁L接待的工作機制，強化了與各職能部門間的溝通協(xié)作，推進工作更有底氣了，而代理點通過一段時間的運行，累積了一些成功案例，讓老百姓看到了我們的作用，認可了我們的工作，有什么想法也不會壓在心里，更愿意來找我們反映情況了�！庇裉m清苑信訪代理員沈珺皓談到。

面上：打造信訪工作“家門口”服務(wù)體系

記者從徐涇鎮(zhèn)信訪辦了解到，建設(shè)信訪代理點是為了把信訪調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)延伸到各村居，進一步暢通信訪渠道，方便群眾就近信訪，同時加強信訪源頭治理，及時掌握群眾關(guān)心的熱點、難點問題，從群眾最憂、最急、最怨的問題入手，切實解決群眾訴求，不斷減少群眾非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪的發(fā)生，提高基層信訪工作實效，盡最大可能提高信訪問題的化解率和百姓的滿意度。

徐涇鎮(zhèn)在統(tǒng)籌推進信訪代理點建設(shè)過程中，充分依托黨建引領(lǐng)下的基層社區(qū)治理體系，結(jié)合村居“一站兩中心”平臺，將信訪服務(wù)清單融入到基層，以村居條線干部為基礎(chǔ)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取200余名優(yōu)秀黨員、樓組長、熱心群眾組建信訪代理員隊伍，將代理點打造成反映社情民意的窗口，成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，將信訪苗頭化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，逐步形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的化解新格局。

全局：小站點助力信訪案件“止新化舊”

“‘控增量、去存量、防變量’是徐涇鎮(zhèn)2020年的信訪總體目標(biāo)，年初徐涇鎮(zhèn)掛圖作戰(zhàn)，立下全年解決80%以上積案的軍令狀�！辨�(zhèn)信訪辦負責(zé)人章文軍給出了這樣一組數(shù)據(jù)，2020年初，全鎮(zhèn)信訪積案共138件，截止年底，共處理115件，化解率達83.3%，這背后是鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪，高位推動，堅決落實專項工作責(zé)任制度；是各職能部門針對難點問題召開聯(lián)席會議，匯集力量重點攻堅。

而信訪代理點在信訪隱患動態(tài)排查上起著關(guān)鍵作用，通過基層信訪代理員深入群眾、了解民意，結(jié)合多部門共同參與，堅持超前預(yù)判，主動作為，抓早抓小，形成逐級協(xié)調(diào)、分層簽發(fā)的管理閉環(huán)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變被動應(yīng)付為主動預(yù)防、變重復(fù)上訪為上門回訪，有效控增量、防變量，集中精力去存量。

目前，徐涇鎮(zhèn)信訪辦總結(jié)前期運行經(jīng)驗，對徐涇鎮(zhèn)信訪條線干部開展掛職培訓(xùn)，不斷夯實基層信訪代理員隊伍、簡化代理流程、堅持閉環(huán)管理工作模式，進一步提升信訪服務(wù)質(zhì)量水平，打造高效徐涇信訪品牌。 

（來源：綠色青浦）