銀保監(jiān)會(huì)：消費(fèi)金融公司將實(shí)施分類監(jiān)管

　　本報(bào)訊（記者 潘福達(dá)）消費(fèi)金融公司將迎來分類監(jiān)管。銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于印發(fā)消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法（試行）的通知》。根據(jù)《通知》，消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)得分最高100分，根據(jù)具體評(píng)級(jí)得分，分為1級(jí)、2級(jí)（A、B）、3級(jí)（A、B）、4級(jí)和5級(jí)，數(shù)值越大表示機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)或問題越大，需要監(jiān)管關(guān)注的程度越高。對(duì)于評(píng)級(jí)為5級(jí)的消費(fèi)金融公司，監(jiān)管擬責(zé)令其提交合并、收購(gòu)、重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等救助計(jì)劃，或依法實(shí)施接管。

　　具體來看，消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)要素包括五方面內(nèi)容，在權(quán)重分配方面有所不同。其中，公司治理與內(nèi)控權(quán)重占比為28%，資本管理占比為12%，風(fēng)險(xiǎn)管理占比35%，專業(yè)服務(wù)質(zhì)量占比15%，信息科技管理占比10%。

　　《通知》明確，對(duì)于發(fā)生重大案件、存在嚴(yán)重財(cái)務(wù)造假、被給予重大行政處罰或監(jiān)管強(qiáng)制措施的，應(yīng)區(qū)別情形確定是否采取評(píng)級(jí)下調(diào)措施，且監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)不高于3級(jí)。此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定消費(fèi)金融公司存在其他重大風(fēng)險(xiǎn)問題、足以影響監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果的，可視情節(jié)輕重決定下調(diào)措施。

　　監(jiān)管部門也將根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果，制定每家消費(fèi)金融公司的綜合監(jiān)管計(jì)劃，明確監(jiān)管重點(diǎn)，確定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率、范圍，督促公司對(duì)問題及時(shí)整改并上報(bào)整改落實(shí)情況。

　　例如，監(jiān)管評(píng)級(jí)為1級(jí)的消費(fèi)金融公司，主要通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管定期監(jiān)測(cè)各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，一般不需采取特殊的監(jiān)管行動(dòng)。而監(jiān)管評(píng)級(jí)為5級(jí)的消費(fèi)金融公司，表明風(fēng)險(xiǎn)程度超出公司控制糾正能力，公司已不能正常經(jīng)營(yíng)，應(yīng)責(zé)令提交合并、收購(gòu)、重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等救助計(jì)劃，或依法實(shí)施接管；對(duì)無法采取措施進(jìn)行救助的公司，可依法實(shí)施市場(chǎng)退出。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，對(duì)不同評(píng)級(jí)的消費(fèi)金融公司采取不同的監(jiān)管措施，有助于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，體現(xiàn)了差異化監(jiān)管原則和方向。從評(píng)級(jí)要素看，公司治理與內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理兩項(xiàng)權(quán)重合計(jì)達(dá)63%，突出了對(duì)公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，契合消費(fèi)金融公司實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和導(dǎo)向性。