寶山區(qū)檢察院與寶山區(qū)民政局、司法局會簽《關(guān)于在老年人法律維權(quán)工作中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施辦法》

近年來，在人口老齡化日趨嚴(yán)重的情況下，老年人犯罪率逐年上升，老年人被害案件不斷增多，老年人訴求日益多元，加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

2017年至2019年，寶山區(qū)檢察院辦理的涉老案件逐年上升，共審查起訴467件500人，涉及盜竊、販賣毒品、開設(shè)賭場等39個罪名。涉及老年被害人的案件共97件，涉及盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等16個罪名。老年被害人案件中，排名前五的罪名依次為：詐騙罪、盜竊罪、交通肇事罪、尋釁滋事罪、非法吸收公眾存款罪。

為進(jìn)一步完善本區(qū)老年人法律維權(quán)工作配套銜接機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，日前，寶山區(qū)檢察院召開“老年人權(quán)益保護(hù)”座談會，與寶山區(qū)民政局、司法局就老年人權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行座談并會簽《關(guān)于在老年人法律維權(quán)工作中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施辦法》。寶山區(qū)檢察院副檢察長王強(qiáng)，區(qū)司法局副局長李曉平，區(qū)民政局副局長唐春紅出席會議。

《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)各協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)遵循分類保護(hù)、專門辦理，保護(hù)權(quán)益、強(qiáng)化服務(wù)，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，共同做好老年人法律維權(quán)工作。主要體現(xiàn)在以下方面：

一是檢察辦案。寶山區(qū)檢察院設(shè)立專門的涉老案件辦案組，對刑事、民事、行政、公益訴訟檢察領(lǐng)域的涉及老年人案件，實(shí)行“捕、訴、監(jiān)、防、研”五位一體辦案機(jī)制。

二是信息通報。共同建立涉老案件信息通報機(jī)制。對于重大、緊急及社會影響較大的涉老年人刑事案件信息，各方應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行互相通報。

三是線索移送。相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)在贍養(yǎng)、繼承、醫(yī)療等基本生活保障領(lǐng)域存在侵害老年人合法權(quán)益情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間將案件線索移送寶山區(qū)檢察院，并協(xié)助配合相關(guān)部門的調(diào)查活動。

四是法律援助。老年犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因未委托辯護(hù)人的，寶山區(qū)檢察院以書面形式通知犯罪嫌疑人近親屬至法律援助中心申請法律援助。對于符合法律援助條件的，區(qū)法律援助中心在收到申請的3日內(nèi)指派律師提供法律援助。

五是權(quán)益保護(hù)。對在食品藥品領(lǐng)域侵害眾多老年人合法權(quán)益的公益受損線索，寶山區(qū)檢察院及時立案審查，對符合起訴條件的依法提起公益訴訟。

六是社區(qū)矯正。區(qū)司法行政部門積極穩(wěn)妥推進(jìn)對社區(qū)老年矯正人員的安置、行為矯正、思想教育等工作，對聯(lián)系方式、接收人、社區(qū)矯正聯(lián)系人、矯治情況進(jìn)行動態(tài)管理。

七是化解矛盾。寶山區(qū)檢察院在辦理案件過程中，加強(qiáng)對涉案老年人的釋法說理，會同區(qū)司法行政部門、民政部門聯(lián)合依法調(diào)處涉法涉訴糾紛問題。

八是救助幫困。寶山區(qū)檢察院在辦案過程中發(fā)現(xiàn)老年當(dāng)事人生活困難需要救助的，可將相關(guān)情況通報協(xié)作單位。協(xié)作單位依據(jù)自身職能和現(xiàn)有政策進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋寶山區(qū)檢察院。

九是法治宣傳。寶山區(qū)檢察院落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，加大針對老年群體的法治宣傳力度，選取部分典型案例，聯(lián)合區(qū)司法行政部門，定期開展老年人維權(quán)、法律援助服務(wù)等現(xiàn)場咨詢或宣傳活動。

十是溝通協(xié)調(diào)。各協(xié)作單位應(yīng)分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，定期就加強(qiáng)老年人法律維權(quán)工作情況予以溝通協(xié)調(diào)。

參會單位共同表示，今后要認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)協(xié)作配合，有效整合資源，以分類保護(hù)、強(qiáng)化服務(wù)、資源共享等為基本原則，在法律援助、權(quán)益保障、化解矛盾、救治幫困等方面，立足各自職能,為老年人提供優(yōu)先、及時、便利、高效的服務(wù)，為老年人合法權(quán)益保護(hù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（來源：寶山區(qū)檢察院）