摘要:從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。
自2018年起步以來,經(jīng)過兩年多發(fā)展,“一網(wǎng)通辦”改革已成為上海營商環(huán)境建設(shè)的一塊金字招牌。在今天(15日)啟動(dòng)的“走向我們的小康生活”主題采訪活動(dòng)中,上海市大數(shù)據(jù)中心副主任朱俊偉介紹了上海深化“一網(wǎng)通辦”改革的相關(guān)情況。
目前,“一網(wǎng)通辦”個(gè)人實(shí)名注冊(cè)用戶超過3000萬,法人用戶超過208萬,平臺(tái)現(xiàn)已接入2341項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),累計(jì)辦件量超6000萬件,其中84%具備全程網(wǎng)辦能力,95%具備“最多跑一次”能力。
朱俊偉表示,今年是“一網(wǎng)通辦”改革的“攻堅(jiān)提升年”,“一網(wǎng)通辦”將貫徹“人民城市人民建,人民城市為人民”的宗旨,圍繞更高效、更便捷、更精準(zhǔn)的要求,聚焦業(yè)務(wù)流程革命性再造、數(shù)據(jù)整合共享、用戶體驗(yàn)優(yōu)化,推進(jìn)更大力度、更廣范圍、更深層次、更可持續(xù)的“一網(wǎng)通辦”改革。
今年,“一網(wǎng)通辦”提出了“兩個(gè)免于提交”和“兩轉(zhuǎn)變”目標(biāo),即本市政府部門核發(fā)的材料,原則上一律免于提交;能夠提供電子證照的,原則上一律免于提交實(shí)體證照。“一網(wǎng)通辦”從“側(cè)重行政權(quán)力事項(xiàng)”向“行政權(quán)力和公共服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變,從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。
以“高效辦成一件事”為目標(biāo),上海將聚焦業(yè)務(wù)流程的革命性再造,進(jìn)一步簡政放權(quán),加大力度推動(dòng)辦事環(huán)節(jié)精簡,強(qiáng)化跨部門協(xié)同,深化前臺(tái)的綜合和后臺(tái)的整合。市級(jí)層面選擇14件群眾獲得感強(qiáng)、辦事頻率高但業(yè)務(wù)流程再造難度較大的 “一件事”,如醫(yī)療付費(fèi)、企業(yè)納稅繳費(fèi)、企業(yè)職工退休等,由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造,帶動(dòng)全市上下共同參與。
朱俊偉說,“一網(wǎng)通辦”將繼續(xù)堅(jiān)持以用戶為中心,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、暢通服務(wù)渠道、擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域,緊緊圍繞用戶體驗(yàn)推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦,全面拓展公共服務(wù)事項(xiàng)接入,推進(jìn)線上線下集成融合,進(jìn)一步拓展“隨申碼”服務(wù)功能。據(jù)了解,“隨申碼”上線至今,已累計(jì)訪問超9億次,累計(jì)用碼人數(shù)超2500萬,將成為市民(企業(yè))生活、工作、經(jīng)營的隨身服務(wù)碼,在政務(wù)、醫(yī)保、體育、教育、交通、文化、信用等領(lǐng)域不斷延伸應(yīng)用場景。
此外,長三角“一網(wǎng)通辦”也將進(jìn)一步深化和拓展。三省一市將打造一批高頻跨省通辦“精品”事項(xiàng),推動(dòng)更多公共服務(wù)事項(xiàng)接入長三角“一網(wǎng)通辦”,拓展移動(dòng)端跨省通辦事項(xiàng),進(jìn)一步探索以跨省辦成“一件事”為目標(biāo)的主題式套餐服務(wù),拓展長三角各類電子證照應(yīng)用場景,推動(dòng)電子證照在長三角廣泛應(yīng)用。
“‘一網(wǎng)通辦’改革要往深里走,需要更高層面‘放管服’改革的支撐!敝炜ソ榻B,圍繞國家“綜合授權(quán)”試點(diǎn),上海“一網(wǎng)通辦”將在“放”上探索行業(yè)準(zhǔn)入方式創(chuàng)新,開展“一業(yè)一證”改革,在“管”上創(chuàng)新行業(yè)綜合監(jiān)管制度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系;在“服”上,提升服務(wù)能級(jí),推進(jìn)數(shù)據(jù)更大范圍的“通”和更深層次的“用”。