歐亞多國逐步解封提振經(jīng)濟(jì)（國際視點）

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　　近期，歐亞地區(qū)疫情形勢總體平穩(wěn)，俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等地區(qū)國家逐步解除部分防控措施，生產(chǎn)生活開始有序恢復(fù)。

　　連日來，俄羅斯新增新冠肺炎確診病例數(shù)出現(xiàn)回落，歐亞地區(qū)其他一些國家疫情趨于平穩(wěn)。為提振經(jīng)濟(jì)、確保民生，地區(qū)多國繼續(xù)逐步放松防疫管控，出臺新舉措加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時保留必要限制措施，敦促民眾嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快

　　自6月9日起，莫斯科開始解除自我隔離和電子通行證制度，所有市民都可以不受限制地出門。理發(fā)店、美容院、照相館等紛紛恢復(fù)營業(yè)。在莫斯科公園里，可以看到許多民眾在空曠地方跳舞，在湖邊跑步，去樹林里燒烤。莫斯科市市長索比亞寧表示，所有相關(guān)防疫限制措施將在本月內(nèi)全部解除。按照計劃，從6月16日起，莫斯科餐館的戶外露臺、牙科診所、圖書館、博物館和動物園等也將恢復(fù)營業(yè)；從6月23日起，莫斯科餐館將全面恢復(fù)營業(yè)，健身房和游泳池將重新開放。不過，索比亞寧認(rèn)為，市民可能需要一年時間才能完全回歸以往的生活方式。

　　鑒于疫情形勢趨穩(wěn)，俄羅斯多地復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快。俄總統(tǒng)普京近日簽署經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計劃，旨在逐步恢復(fù)民眾就業(yè)和生活，提振國家經(jīng)濟(jì)。從5月12日起，建筑、農(nóng)業(yè)、通信、能源和采礦等主要行業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。6月10日，俄消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督署署長安娜·波波娃表示，目前俄羅斯41個聯(lián)邦主體已經(jīng)過渡到解除防疫限制的第一階段，另有10個聯(lián)邦主體已準(zhǔn)備就緒，還有6個聯(lián)邦主體已進(jìn)入取消防疫限制的第三階段。波波娃敦促民眾務(wù)必繼續(xù)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫規(guī)定。

　　歐亞地區(qū)其他一些國家也在綜合評估疫情防控和重啟經(jīng)濟(jì)間的平衡，開始為持續(xù)數(shù)月的隔離管制措施松綁，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自6月1日起，哈薩克斯坦國內(nèi)各個城市入口處的防疫檢查站停止工作，大中城市之間的鐵路運(yùn)輸線路和地區(qū)間公路客運(yùn)線路恢復(fù)運(yùn)營，包括首都努爾蘇丹在內(nèi)的多座城市實現(xiàn)“解封”。哈總理馬明6月9日表示，過去一個月，采礦業(yè)、制造業(yè)、制藥業(yè)、輕工業(yè)、建筑業(yè)等陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國經(jīng)濟(jì)形勢趨于穩(wěn)定。

　　進(jìn)入6月后，吉爾吉斯斯坦復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)一步提速，涉及金融、貿(mào)易、公共服務(wù)、交通等眾多行業(yè)；烏茲別克斯坦現(xiàn)已批準(zhǔn)275家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涉及工業(yè)、建筑、餐飲、貿(mào)易等行業(yè)，符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的旅行社、酒店、旅游景點、健身房、體育俱樂部近日也陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)；自6月15日起，塔吉克斯坦國內(nèi)服裝市場、商貿(mào)中心、餐廳、理發(fā)店、酒店等在滿足衛(wèi)生防疫要求的前提下也將逐步恢復(fù)營業(yè)。

　　保民生措施密集出臺

　　疫情對歐亞各國經(jīng)濟(jì)造成不同程度沖擊。世界銀行6月8日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)測，今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)預(yù)計將萎縮6%；哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)將下滑3%；吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦也將分別下降4%和2%。面對嚴(yán)峻形勢，如何有效保障民生成為地區(qū)各國政府的施政重點。

　　俄政府表示，目前受疫情影響最嚴(yán)重行業(yè)包括運(yùn)輸、旅游、餐飲、展會、賓館、娛樂業(yè)、文化體育、零售業(yè)等。政府紓困措施包括為企業(yè)提供總額為3050億盧布（1美元約合73盧布）的無息貸款，用于支付員工在疫情期間的工資，為企業(yè)提供總額410億盧布的財政援助，以及推遲和降低稅費(fèi)和保險費(fèi)等。

　　哈薩克斯坦政府制定了新版《就業(yè)路線圖》，并撥款1萬億堅戈（約合25億美元），支持相關(guān)保障就業(yè)項目落實。截至5月中旬，該路線圖已經(jīng)啟動3000多個項目，累計創(chuàng)造就業(yè)崗位超過2.4萬個。目前，哈失業(yè)人員每月可領(lǐng)取4.25萬堅戈（約合106美元）的救濟(jì)金。在近兩個月時間內(nèi)，450多萬人受益。政府還為殘疾人、多子女家庭等群體提供食品和生活必需品。當(dāng)?shù)孛癖娀茧y與共、互幫互助。不少民眾自發(fā)在街邊顯眼的位置放置免費(fèi)食物和消毒用品，以幫助無家可歸者。

　　烏茲別克斯坦一直在積極向國際金融機(jī)構(gòu)尋求資金支持，用于改善烏衛(wèi)生體系，幫助低收入群體。大量低收入家庭和失業(yè)人員得以領(lǐng)取一次性補(bǔ)貼；吉爾吉斯斯坦政府出臺政策，疫情期間無法按時繳納稅費(fèi)的企業(yè)和個人可免于處罰，并優(yōu)先保障低收入人群的糧食供給；塔吉克斯坦的措施重點致力于確保市場糧食、蔬菜和肉類供應(yīng)，降低中小企業(yè)稅負(fù)，為弱勢群體提供生活保障。

　　中國支持各國共抗疫情

　　中國對歐亞國家人民面臨的困難感同身受，源源不斷向相關(guān)國家提供援助物資，并派遣醫(yī)療專家團(tuán)隊協(xié)助抗疫，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面提供支持。

　　4月份，中國政府赴俄抗疫醫(yī)療專家組攜帶25.5噸醫(yī)療物資和設(shè)備抵達(dá)俄羅斯，與俄多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院并肩合作。5月17日和22日，中國政府向俄羅斯提供的第二批約103噸人道主義援助物資分兩次運(yùn)抵莫斯科。中俄疫情防控合作正不斷深化，雙方對構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體有著廣泛共識。兩國在道義上相互支持，保持信息溝通，共同研發(fā)診斷試劑，在疫苗研制方面開展合作。

　　中俄雙方還著眼于強(qiáng)化疫情后的戰(zhàn)略協(xié)作。6月10日，中國駐俄羅斯大使張漢暉在接受今日俄羅斯通訊社專訪時表示，中俄共同抗疫的經(jīng)歷，將轉(zhuǎn)化為疫情后中俄關(guān)系提速升級的動力。除了廣泛開展抗疫合作外，雙邊貿(mào)易額逆勢增長，中方自俄進(jìn)口增速在中國主要貿(mào)易伙伴中排名第一。

　　中國向哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國派出的醫(yī)療專家組工作也可圈可點。專家組圍繞病例篩查、傳染病防控、病歷管理等內(nèi)容與當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員展開交流與合作，并通過舉辦講座、現(xiàn)場會診、商討救治方案等方式分享中國抗疫經(jīng)驗。目前，一些國家的跨國遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)已經(jīng)上線，使跨境會診成為可能。

　　塔吉克斯坦衛(wèi)生部第一副部長烏馬爾佐達(dá)表示，中國抗疫專家組增強(qiáng)了塔人民戰(zhàn)勝疫情的決心與信心。吉爾吉斯斯坦副總理伊斯梅洛娃表示，中國醫(yī)療專家為吉抗擊疫情提供了巨大支持和幫助，“我們的醫(yī)務(wù)工作者從中國專家那里學(xué)到了實用的知識和成功的抗疫經(jīng)驗�！�

　　（本報莫斯科、努爾蘇丹6月11日電）

　　《 人民日報 》（ 2020年06月12日 16 版）