楊浦區(qū)委書記謝堅鋼：發(fā)力在線新經濟 努力成為科技創(chuàng)新策源地

目前，新冠肺炎疫情防控工作已從應急狀態(tài)轉為常態(tài)化。上海市楊浦區(qū)如何疫情防控和復工復產兩手抓？后疫情時代，楊浦區(qū)在打造在線新經濟方面，做了哪些探索和嘗試？日前，人民網專訪上海市楊浦區(qū)委書記謝堅鋼，為大家解讀后疫情時代，楊浦區(qū)如何發(fā)展在線新經濟，培育新動能。

楊浦區(qū)委書記謝堅鋼

扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�

 記者：目前，新冠肺炎疫情防控工作已從應急狀態(tài)轉為常態(tài)化。復工復產提速擴面是保證今年如期完成既定目標、保持經濟社會大局穩(wěn)定的重要保證。楊浦區(qū)如何疫情防控和復工復產兩手抓？

謝堅鋼：現(xiàn)在我們一手抓疫情防控，一手抓復工復產復市。在推進復工復產復市方面，我給全區(qū)干部提了三點要求：疫情影響了我們發(fā)展的節(jié)奏，但不能阻止我們發(fā)展的步伐；疫情妨礙了我們日常交流，但不能阻礙我們積極工作；口罩遮擋了我們的臉，但不能阻擋我們進取的心。

目前，楊浦規(guī)模以上企業(yè)登記復工率已達到99.5%，基本實現(xiàn)了應復盡復。我們采取了很多措施，主要圍繞企業(yè)復工復產最需要的“人、財、物”支持。在“人”的方面，我們努力幫助企業(yè)解決“招工難”“人才荒”問題。通過包機，將楊浦對口幫扶地區(qū)的建檔立卡貧困戶接至上海安排就業(yè)。我們還推出了人才公寓房租減免政策，增強企業(yè)對高端人才的吸引力，截至目前已收到197家企業(yè)，455位人才申請。在“財”的方面，我們努力幫助企業(yè)降低運營成本、獲取融資支持，形成了“金融支持企業(yè)白名單”，已幫助161家企業(yè)獲得8.4億元的銀行貸款或授信。在“物”的方面，我們全力為企業(yè)做好復工復產復市的防疫物資保障。截至目前，已幫助企業(yè)協(xié)調解決了約238.5萬只口罩、3285公斤消毒水、1271把額溫槍。同時，我們還梳理了四批91家具備條件的餐飲企業(yè)（門店），可為企業(yè)提供集中送餐。

當下，雖然疫情給我們帶來了很大影響，但是其中有很多機遇。如何化危為機，我們提出了抓好三個方面工作，做到四個“量”。三個方面工作包括：抓住發(fā)展這個第一要務；用好招商這個關鍵一招；打響服務這個第一品牌。通過這三方面工作，能爭取做到控變量、穩(wěn)存量、促增量、抓流量�！翱刈兞俊敝饕�是面對“小病毒”引發(fā)的“大危機”，我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，一絲不茍地抗疫情，一往無前地促發(fā)展，一心一意地保穩(wěn)定，盡最大的努力控制各種不確定性和變量�！胺�(wěn)存量”主要是通過多措并舉全力穩(wěn)住經濟的基本盤。楊浦地區(qū)第一季度的生產總值是444.2億元，連續(xù)9個季度好于全市平均水平，特別是第三產業(yè)實現(xiàn)逆勢飛揚，增加值完成259.37億元，同比正增長0.7%�！按僭隽俊敝饕�是在傳統(tǒng)的基建和新基建領域持續(xù)發(fā)力，一方面加量，將今年全區(qū)重大項目從65項增加到78項，力爭全年固定資產投資增速10%以上；另一方面加速，通過線上咨詢服務、不見面審批、無接觸招標等方式，實現(xiàn)前期工作快推進、新建項目快開工、在建項目快投產、投產項目快見效�！白チ髁俊敝饕�是緊緊抓住快速增長的線上生產生活的新需求，助推楊浦區(qū)在在線經濟方面拓展新的流量，打開新的空間。一季度，楊浦信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)增加值 32.82 億元，同比增長達 29.6%。像嗶哩嗶哩（B站）、優(yōu)刻得、完美世界，他們的增量都幾乎翻倍。

助推在線經濟拓展“新流量”、打開“新空間”

記者：4月，《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）》發(fā)布，明確2022年把上海打造成“具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發(fā)展高地”目標。楊浦區(qū)在發(fā)展在線新經濟方面有何基礎和優(yōu)勢？未來有什么樣的規(guī)劃？

謝堅鋼：在線新經濟是當前防控疫情的支撐點、推動經濟轉型升級的著力點，也是構筑未來發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)力點。楊浦發(fā)展在線新經濟方面有“四個多”的獨特優(yōu)勢。

第一是高�？蒲性核�多。區(qū)域內有復旦、同濟、財大等10所高校、有7家國家級大學科技園（占全市54%）、100多家科研院所、21家國家和市級工程技術研究中心（占全市1/10）、33個國家和市級重點實驗室（占全市1/5），上海技術交易所正式落地楊浦。

第二是創(chuàng)新人才多。有66位兩院院士、256位國家特聘專家、188位上海海外高層次人才在楊浦工作生活。楊浦有18萬在校大學生，本科生、研究生數(shù)量分別占上海1/5、1/3。全區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量從2013年末的39.5件上升到2019年的86件，位居全市前列。

第三是科技型企業(yè)多。區(qū)域內集聚了8000多家各類中小型科技企業(yè)，其中高新技術企業(yè)744家，位居中心城區(qū)第一。上市掛牌企業(yè)數(shù)累計達到101家。營造了“熱帶雨林”式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育集聚了B站、達達集團、流利說等一批“獨角獸”和“隱形冠軍”。

特別是今年以來，我們緊緊抓住快速增長的線上新需求帶來的新機遇，助推在線經濟拓展“新流量”、打開“新空間”。楊浦區(qū)主要在三個重點領域呈現(xiàn)了新亮點，包括云計算領域、在線教育領域和內容科技領域。

第四是空間載體多。楊浦區(qū)是上海中心城區(qū)空間載體最多的區(qū)，有正在持續(xù)升級的8平方公里的軍工路地區(qū)，有15.5公里的黃浦江岸線，這些區(qū)域中有很多空間有待更新和開發(fā)。楊浦將打造在線經濟生態(tài)園，在軍工路地區(qū)或者楊浦濱江區(qū)域集聚一批在線經濟的企業(yè)。楊浦今年已經成立了“內容科技產業(yè)聯(lián)盟”，也希望在此基礎上繼續(xù)打造在線經濟的新平臺。

努力成為科技創(chuàng)新策源地，全力做好民生保障

記者：今年兩會，您最關心的兩會議題是哪方面？老百姓比較關注民生保障，今年又是脫貧攻堅的決勝之年，楊浦區(qū)在民生保障方面有什么舉措呢？

謝堅鋼：楊浦是首批國家雙創(chuàng)示范基地、國家創(chuàng)新型城區(qū)、上海科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，我特別關心的是科創(chuàng)雙創(chuàng)。習近平總書記反復強調，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。今年的《政府工作報告》也明確提出，要提高科技創(chuàng)新支撐能力，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗。作為全國唯一連續(xù)四年被國務院表彰的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地，作為“長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟”首任理事長單位，楊浦將充分發(fā)揮戰(zhàn)略機遇優(yōu)勢、高校集聚優(yōu)勢、載體空間優(yōu)勢、雙創(chuàng)品牌優(yōu)勢，進一步深化“三區(qū)聯(lián)動”、促進“三城融合”，區(qū)校企聯(lián)手在一些前沿領域創(chuàng)新攻堅上跑出加速度，在關鍵核心技術“卡脖子”瓶頸上實現(xiàn)新突破，讓學術新思想、科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產業(yè)新方向在楊浦競相迸發(fā)，努力成為全市乃至全國科技創(chuàng)新策源地之一。

今年是脫貧攻堅的關鍵之年，楊浦也有對口幫扶的三地七縣的艱巨任務。我們第一要確保脫貧攻堅戰(zhàn)全面完成，第二楊浦本身是民生大區(qū)，在疫情防控和抓好經濟社會發(fā)展兩個主戰(zhàn)場的同時，我們也要全力做好民生保障工作。