全國政協(xié)委員蔣�。褐嗅t(yī)藥應(yīng)在傳染病防治上發(fā)揮更大作用

全國政協(xié)委員、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院主任醫(yī)師蔣健在研究中發(fā)現(xiàn)，根據(jù)古醫(yī)書的記載，中醫(yī)藥防治傳染病的歷史源遠(yuǎn)流長，且積累了豐富的經(jīng)驗。2004年，我國修訂了《傳染病防治法》，將中醫(yī)藥納入了我國傳染病的防治體系，這不僅從法律層面為中醫(yī)藥防治傳染病提供了保障，而且促進(jìn)了中醫(yī)藥防治傳染病的臨床及科研水平。

蔣健認(rèn)為，中醫(yī)藥防治傳染病的作用尚未能得到最大程度的發(fā)揮，實質(zhì)性參與傳染病防治工作的程度還比較有限，西醫(yī)藥依然掌握著較大的話語權(quán)和決策權(quán)。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，涉及中醫(yī)藥治療相關(guān)的臨床試驗約占22%，中西醫(yī)結(jié)合治療相關(guān)的試驗約占10%，大量臨床試驗的資源仍被西醫(yī)藥所占據(jù)。

全國政協(xié)委員、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院主任醫(yī)師蔣健

中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財富，應(yīng)當(dāng)在傳染病的防治上發(fā)揮更大的作用。為此，蔣健建議：

1. 細(xì)化《傳染病防治法》有關(guān)條款，出臺相關(guān)配套政策，進(jìn)一步為中醫(yī)藥防治傳染病提供法律保障。

建議對《傳染病防治法》第八條“國家發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學(xué)研究，提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平”進(jìn)行細(xì)化并出臺相關(guān)的配套政策。如中醫(yī)藥啟動介入傳染病防治工作的具體流程與機制、中西醫(yī)臨床及科研協(xié)作機制和運行保障機制等，以及支持中醫(yī)藥防治傳染病的學(xué)科建設(shè)、人才隊伍的培養(yǎng)、設(shè)備設(shè)施配備等資金和政策保障條款。

2. 加強中醫(yī)藥防治傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。

由于中醫(yī)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)尚處于起步階段，在設(shè)備設(shè)施、人才、信息化及預(yù)警機制方面還需要大幅提升，因此，中醫(yī)藥目前在我國應(yīng)急體系框架下還未能發(fā)揮重要的作用。為此，建議加強中醫(yī)藥防治傳染病應(yīng)急體系的建設(shè)，可包括高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國家中醫(yī)藥應(yīng)急隊伍的組建，設(shè)備設(shè)施的配備及完善，中醫(yī)藥防治傳染病信息監(jiān)測系統(tǒng)及預(yù)警機制的建設(shè)，定期在國家應(yīng)急體系的框架下開展應(yīng)急演練方案等等，以提升中醫(yī)藥在我國傳染病應(yīng)急體系中的作用，并依托中醫(yī)藥的特殊優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)我國一些地方重應(yīng)急、輕預(yù)防的傾向。

3. 進(jìn)一步加強中醫(yī)藥防治傳染病重點研究室和臨床基地的建設(shè)。

我國尚有許多地市級傳染病醫(yī)院沒有中醫(yī)科室和人員，故而無法充分發(fā)揮中醫(yī)藥防治傳染病的特色優(yōu)勢。建議加強中醫(yī)藥防治傳染病重點研究室及臨床基地的建設(shè)，進(jìn)一步擴大在地市級傳染病醫(yī)院的覆蓋面。研究室和基地應(yīng)著重中醫(yī)藥在病因預(yù)防和初級預(yù)防中的作用、“五大癥候群”相關(guān)傳染病的中醫(yī)發(fā)病規(guī)律等方面研究，同時，應(yīng)加強中醫(yī)藥防治傳染病經(jīng)驗的傳承及醫(yī)案文獻(xiàn)的整理工作。

建議鼓勵有條件的省份建立中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病重點研究室，整合所在地區(qū)中西醫(yī)防治傳染病的優(yōu)勢醫(yī)院、高校院所及相關(guān)制藥企業(yè)，以“中西結(jié)合、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一作戰(zhàn)、密切配合”為指導(dǎo)思想，研究中西醫(yī)結(jié)合傳染病救治體系，切實提高我國防治傳染病的能力。