創(chuàng)業(yè)板改革揚帆起航

　　備受市場期待的創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制方案27日“出爐”，中國資本市場深刻變革的征程再次迎來關鍵節(jié)點。

　　證監(jiān)會和深交所當日發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》等一系列規(guī)則，搭建起創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的整體制度框架。

　　證監(jiān)會透露，這次改革將重點解決兩個問題：一是在科創(chuàng)板的基礎上，擴大注冊制試點，為存量板塊推行注冊制積累經驗；二是增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性，突出板塊特色。

　　縱觀改革方案，改革將把握“一條主線”和“三個統籌”。“一條主線”，即實施以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制，提高透明度和真實性，由投資者自主進行價值判斷，真正把選擇權交給市場。

　　“三個統籌”則是統籌創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設、統籌注冊制試點與其他基礎制度建設、統籌增量改革與存量改革。

　　改革后的創(chuàng)業(yè)板將進一步升級，主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持傳統產業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)、新應用的深度融合。

　　從發(fā)行上市條件看，創(chuàng)業(yè)板改革根據新證券法，制定了更加包容多元的股票發(fā)行條件。值得關注的是，創(chuàng)業(yè)板改革方案明確再融資與首次公開發(fā)行同步實施注冊制，程序基本一致。創(chuàng)業(yè)板上市公司并購重組涉及發(fā)行股票或可轉換公司債券的，實行注冊制。

　　改革后創(chuàng)業(yè)板的投資者門檻會有什么變化？方案明確對新開戶投資者實行“10萬元資產+2年投資經驗”的門檻。已開戶投資者簽署新的風險揭示書后，可以繼續(xù)交易創(chuàng)業(yè)板股票。

　　改革方案還在持續(xù)披露、公司治理、股權激勵、股份減持等方面制定了一系列具體規(guī)則，同時重點壓實發(fā)行人和中介機構責任，簡化退市程序等。（記者劉慧）