7年GDP突破2萬億，浦東為何敢立“軍令狀”

今年4月，春暖花開正盛時，上海浦東新區(qū)將迎來開發(fā)開放30周年。

30年來，吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌的浦東交出了一份令人滿意的答卷：2018年浦東GDP跨過萬億大關(guān)，總經(jīng)濟實力與2006年整個上海市相當(dāng)。

開工沒有回頭箭。即將步入而立之年的浦東，吹響了改革開放再出發(fā)的號角，改革闖將再次成為探路尖兵——通過7年左右努力，浦東新區(qū)的經(jīng)濟總量將突破2萬億元，在高水平改革開放、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活等方面走在全國前列！去年，上海出臺的《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā) 實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》明確提出了這個令人無比振奮和充滿挑戰(zhàn)的奮斗目標。

用7年時間再造一個新浦東！上海的勇氣何來？疫情當(dāng)下，面對嚴峻經(jīng)濟形勢，浦東能否再次發(fā)揮“王牌”作用，擔(dān)負起新時代賦予的新使命？

60億到1萬億，浦東開放綜合指數(shù)高

萬水千山不忘來時路�！捌謻|開發(fā)開放是鄧小平同志親自倡導(dǎo)的�！弊鳛槠謻|改革開放經(jīng)歷者、參與者和見證者，1992年11月就在浦東新區(qū)組織部任干部處辦公室負責(zé)人并區(qū)職機關(guān)黨工委副書記、區(qū)委組織部黨委書記的葛龍官告訴記者：“鄧小平同志曾批示：‘抓緊浦東開發(fā)，不要動搖，一直到建成�！�所以，咱們浦東開發(fā)開放得益于鄧小平同志的中國特色社會主義理論，得益于中國改革開放的重大歷史轉(zhuǎn)折點，得益于習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的中國特色社會主義新時代重要思想的指引。”

回想當(dāng)年，上世紀90年代的浦東看上去和農(nóng)村沒有什么差別，到處還是低矮的房子和阡陌農(nóng)田——“老牛犁田”這一幕農(nóng)作場景就深深印在葛龍官的腦海中。

“1990年，浦東新區(qū)GDP為60億元，其中川沙縣占大頭�，F(xiàn)在突破了1萬億元，這么大的跨度，那是不得了的。”在葛龍官看來，“三區(qū)兩縣”，即黃浦區(qū)、南市區(qū)、楊浦區(qū)、上海縣、川沙縣為浦東開發(fā)開放打下了扎實的政治經(jīng)濟基礎(chǔ)；來自全國乃至浦東開發(fā)辦、市委市府各部門的資源支持以及選送的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和精英人才收錄到浦東“小政府大社會”新型管理機構(gòu)，是浦東開發(fā)開放眾要素中的第一要素。

1993年，浦東新區(qū)工作委員會、浦東新區(qū)管理委員會在浦東大道141號正式掛牌成立。正是這棟樓，成為了浦東開發(fā)開放的指揮部、發(fā)動機，始終站在改革開放的最前沿。葛龍官回憶，在1993年1月1日，浦東新區(qū)管委會成立之前，當(dāng)天為了穿得體面些，自己還花重金特意購置了人生中第一套西裝。那天，昂站第一排，正正規(guī)規(guī)的參加揭牌儀式。

他說，為招商引資，率先與國際接軌，中央關(guān)于浦東開發(fā)開放綜合改革試點政策，催生了“精簡高效”“特事特辦”的先發(fā)優(yōu)勢和聚焦服務(wù)。

人才問題也是葛龍官最關(guān)注的，1993年，浦東向全國招聘了第一批40名干部，其中2名副局級、38個科處級干部，繼后又有一批精英人才集聚浦東。“也正是堅強有力的歷任浦東領(lǐng)導(dǎo)，成了浦東開發(fā)開放的‘主力軍’‘突擊隊’，為浦東開發(fā)開放實現(xiàn)‘一年一個樣，三年大變樣’，立下了汗馬功勞�！�

浦東的靚麗名片，“智慧”張江名副其實

1999年，上海市“聚焦張江”戰(zhàn)略實施，確定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各種創(chuàng)新型企業(yè)、海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)人士，包括世界500強企業(yè)紛紛落戶園區(qū)。

“張江形勢大好，在張江創(chuàng)業(yè)都有成功的機遇�！�2000年1月，葛龍官調(diào)任上海張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（園區(qū)辦）和張江開發(fā)公司任要職。

“‘聚焦張江’、科學(xué)城建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)，這些重大戰(zhàn)略任務(wù)，都是助力張江開發(fā)開放的重要標志�！备瘕埞俦硎�，其中，科創(chuàng)中心建設(shè)是浦東新區(qū)即張江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“命運共同體”，更是張江為之努力的重要構(gòu)建方向。

張江科學(xué)城鳥瞰圖 張江高科供圖

從0到1，彈指一揮間。30年來，聚焦“中國芯”“藍天夢”“創(chuàng)新藥”“未來車”“智能造”“數(shù)據(jù)港”六大“硬核”產(chǎn)業(yè)，張江正在實現(xiàn)由“園區(qū)”向“城區(qū)”轉(zhuǎn)變，用“科技夢”承載起“強國夢”，也為浦東未來的創(chuàng)新發(fā)展積蓄新的動力源。

上海張江高科技園區(qū)開發(fā)股份有限公司總經(jīng)理何大軍表示，目前入駐產(chǎn)業(yè)園的180多家設(shè)計企業(yè)涵蓋了集成電路設(shè)計龍頭企業(yè)、細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)、新興企業(yè)等。其中，全球芯片設(shè)計10強中，有6家在張江科學(xué)城設(shè)立了區(qū)域總部、研發(fā)中心；中國芯片設(shè)計企業(yè)10強中，有3家總部在張江科學(xué)城，3家在張江科學(xué)城設(shè)立了分支機構(gòu)。

以生物制藥起步，張江科學(xué)城是名副其實的“中國藥谷”。何大軍指出，面對突如其來的疫情，張江“智慧”不減，用科技的“硬核”力量，為防疫不斷輸出新產(chǎn)品，為張江創(chuàng)新藥按下加速度！截至3月27日，國家批準來自上海的5家企業(yè)產(chǎn)品中，3家是張江科學(xué)城企業(yè)，包括之江生物、伯杰醫(yī)療與仁度生物。

從1平方公里（技創(chuàng)區(qū)）拓展到了95平方公里；從一條龍東大道到如今路網(wǎng)四通八達；從一家外企到2000家注冊企業(yè)……作為浦東經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，與陸家嘴、外高橋、金橋齊名的張江，走出了一條屬于自己的“羅馬大道”。

浦東創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境好不好？他們說了算！

2019年，上海的GDP為38155.32億元，比2018年增長了6.0%。浦東提出，7年時間GDP要突破2萬億元。這就需要保證每年平均增長率達10.41%。浦東經(jīng)濟“跳級式”發(fā)展，有可能嗎？記者采訪了扎根浦東的部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者——創(chuàng)業(yè)生態(tài)好不好，他們最有發(fā)言權(quán)。

“我一開始創(chuàng)業(yè)就在張江，我很自豪我是一個名副其實的老張江人。”傅利葉智能CEO顧捷表示，無論是創(chuàng)業(yè)場地、政策扶持還是投貸服務(wù)，浦東有良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，助力企業(yè)快速成長。

2015年成立的傅利葉智能，是中國首個獲得美國FDA注冊的醫(yī)療機器人公司。2019年1月，自主推出外骨骼機器人開放平臺，成為中國乃至全球獨家；7月初，與全美排名第一的芝加哥康復(fù)中心正式簽署協(xié)議成立聯(lián)合實驗室……在外骨骼機器人細分市場，傅利葉不再受制于國外零部件，通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了“彎道超車”。

外骨骼機器人開放平臺全球首發(fā) 傅利葉智能供圖

“外骨骼機器人領(lǐng)域與機器人、人工智能、生物醫(yī)藥有非常緊密的聯(lián)系，未來我們行業(yè)將帶動產(chǎn)業(yè)上下游聚集浦東，形成強有力的產(chǎn)業(yè)圈�！北M管創(chuàng)業(yè)不到5年，敢闖敢拼的傅利葉智能雄心勃勃，那就是進軍科創(chuàng)板。

“除了考慮到浦東支持企業(yè)發(fā)展的政策比較好，另外一個重要的原因是各級政府的改革思路比較超前，普遍具有創(chuàng)新意識和服務(wù)意識。”優(yōu)艾貝（中國）集團創(chuàng)始人、董事長耿梓軒表示，在浦東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可以明確感受到一個“活”字。

上海浦濱兒童醫(yī)院 優(yōu)艾貝（中國）集團供圖

“我們既是浦東改革開放的踐行者，也是浦東改革開放的受益者，更是浦東改革開放的貢獻者�！�2011年，該集團成立優(yōu)艾貝國際月子中心，開創(chuàng)了我國月子中心行業(yè)先河；2016年，浦東首家高端婦產(chǎn)科醫(yī)院上海艾兒貝佳婦產(chǎn)科醫(yī)院成立；2017年，上海首家高端綜合性兒童醫(yī)院上海浦濱兒童醫(yī)院成立。

短短7年時間，在浦東這片沃土上，優(yōu)艾貝（中國）集團在國內(nèi)率先形成了完整的婦、產(chǎn)、兒醫(yī)療與保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。耿梓軒表示：“無論是從產(chǎn)品和服務(wù)的供給側(cè)，還是市場消費的需求端，我都非常看好浦東的經(jīng)濟社會發(fā)展。我們也會拉動更多的健康消費，為浦東新區(qū)經(jīng)濟又好又快增長作出應(yīng)有的貢獻�！�

浦東開發(fā)開放再出發(fā)，注入新動力

未來7年，浦東GDP將突破2萬億，打造全國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的標桿！這是浦東給自己提出的新目標，也是高目標，更是立下“軍令狀”的破釜沉舟。

“以前浦西人都不愿意來浦東發(fā)展，你看現(xiàn)在，浦東和浦西沒什么兩樣，浦西在飛躍發(fā)展的同時，浦東的很多方面也很有創(chuàng)新活力�！被�于30年浦東“日新月異”的變化，葛龍官認為，未來，浦東改革開放與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同頻共振。

“浦東實際上是中國現(xiàn)代化建設(shè)與改革開放的一個象征與縮影�！鄙虾Ｊ姓�府副秘書長、市發(fā)展改革委主任馬春雷表示，上海市賦予浦東更大的改革自主權(quán)，以及即將到來的自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)，“浦東再創(chuàng)輝煌、再創(chuàng)發(fā)展新路是有基礎(chǔ)、有條件的。”

作為上海經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，而立之年的浦東孕育著全新的機遇�！按竽懺嚕�大膽闖，自主改”，浦東開發(fā)開發(fā)再出發(fā)，已吹響“沖鋒號”。