【長三角“7+5”“戰(zhàn)疫”方程式】
七個(gè)協(xié)同事項(xiàng)
■在確診和疑似病例密切接觸者信息互通方面,有條不紊開展信息推送、交換、比對和通報(bào)工作
■在健康觀察解除告知單互認(rèn)方面,實(shí)行統(tǒng)一樣式告知單,并探索使用健康碼
■在重大防疫管控舉措相互通報(bào)和省際協(xié)調(diào)事項(xiàng)交辦方面,成功協(xié)調(diào)多個(gè)跨省事項(xiàng)
■在重要防疫物資互濟(jì)互幫方面,形成緊密工作網(wǎng)絡(luò),一批重要物資實(shí)現(xiàn)相互調(diào)配
■在供應(yīng)保障和恢復(fù)生產(chǎn)人員物資通行便利方面,免除持證車輛重復(fù)查驗(yàn)人員重復(fù)隔離,有效保障重要物資運(yùn)輸暢通
■在醫(yī)療診治方案共享和危重病人會診方面,為各地救治提供有力技術(shù)支撐
■在研究建立應(yīng)對長三角公共安全事件和應(yīng)急管理工作機(jī)制方面,已經(jīng)形成一批具體工作安排
五項(xiàng)工作機(jī)制
■建立長三角健康碼互認(rèn)通用機(jī)制
■建立產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助機(jī)制
■建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市就業(yè)招工協(xié)調(diào)合作機(jī)制
■建立跨區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施加快落地協(xié)同會商機(jī)制
■建立疫情防控特殊時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制
2月7日,長三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)召開視頻會議,圍繞新冠肺炎疫情建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,明確七個(gè)協(xié)同事項(xiàng)。2月27日,長三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)再次召開視頻會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,進(jìn)一步合作建立五項(xiàng)工作機(jī)制。
面對一場突如其來的新冠肺炎疫情,長三角三省一市攜手并行,凝神聚力共同解答“7+5”這道“戰(zhàn)疫”方程式。
一拍即合
長三角一體化優(yōu)勢在聯(lián)防聯(lián)控中不斷發(fā)揮出來,跨省上班族可能感觸最深。日前,上海宣布,蘇浙皖三省的“健康碼”效力與上!半S申碼”等同,持對方省份“健康碼”人員,可參照本市“隨申碼”規(guī)則,予以亮碼通行。長三角各地“健康碼”已全覆蓋,互認(rèn)共通正推進(jìn)中。
在“健康碼”出現(xiàn)之前,長三角跨省族早已用上了通勤證。自2月14日上海嘉定安亭鎮(zhèn)和江蘇昆山花橋鎮(zhèn)發(fā)證后,多地接連跟進(jìn)——上海金山與浙江平湖、嘉善,江蘇吳江與浙江嘉善、南潯都發(fā)布了類似的政策和跨省通勤證。不僅是省與省之間,市縣之間的跨區(qū)域通勤證也有了,在湖州南潯、德清與嘉興桐鄉(xiāng)以及杭州余杭之間,也早有了通勤證。
2月17日,一輛金山平湖之間的跨省企業(yè)班車,載著76人,沒花多少時(shí)間就過了省界。2月20日,在318國道滬浙省界的汾湖卡口,家住青浦金澤但在蘇州吳江安信地板廠上班的趙洪根現(xiàn)在很放心,他辦下了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)通行證,不怕檢查排隊(duì),安心上班。青浦吳江嘉善跨省人車互認(rèn),三地居民持身份證也能快速通行。
一直以來,人緣相親的長三角有守望相助的精神,相互包容、相互理解、相互支持、患難與共。疫情期間,長三角出現(xiàn)了許多一拍即合的故事,比如早在1月底2月初,多處公路檢查站跨省合并,省界毗鄰村莊的防控隊(duì)伍也合并了,聯(lián)合值班、信息共享。還比如,在G40高速公路江蘇啟東的入口,一群當(dāng)?shù)刂驹刚咴诮o上海幫忙,他們在寒風(fēng)中手舉二維碼牌,引導(dǎo)去上海的人員掃碼完成入滬健康登記。怎么想到又是如何開啟并肩作戰(zhàn)的?“一個(gè)電話”“本來就熟悉”“提高效率”……正是得益于早先一批在長三角一體化發(fā)展過程中發(fā)揮作用的微信群成了“戰(zhàn)斗群”,跨省支援成了常態(tài)。
長三角是一個(gè)命運(yùn)共同體,這些年在一體化發(fā)展的過程中,已形成了一些務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 聯(lián)合“抗疫”是對長三角一體化的一次大考,考驗(yàn)的是各地能否把各自優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑑?yōu)勢,攥指成拳、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打出組合拳。
互濟(jì)互幫
互通互認(rèn),互濟(jì)互幫,長三角的企業(yè)獲得感很強(qiáng)。
上海開米科技有限公司是一家緊急復(fù)工生產(chǎn)消毒液的企業(yè),1月30日碰到了難題。工廠在上海嘉定,紙箱和標(biāo)貼在江蘇太倉,小瓶子在上海青浦,大瓶子在浙江嘉善,原液提供商在江蘇泰州,產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)80%位于長三角,至少有11家外地供應(yīng)商需要協(xié)調(diào)。在相關(guān)工作組的幫助下,交通物流、應(yīng)急采購和相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一一解決,董事長于文還被拉進(jìn)了一個(gè)疫情應(yīng)急群,一旦遇到問題,她可以在群里呼叫:“十萬火急!”
“越來越通暢了!庇谖母杏X到,這是長三角復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助機(jī)制在起作用。長三角一體化和疫情聯(lián)防聯(lián)控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已融為一體。2月28日,一輛蘇州牌照的貨車開進(jìn)了位于上海青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)的上海美蓓亞精密機(jī)電有限公司廠區(qū)內(nèi)。司機(jī)張師傅每天都往上海送貨,因?yàn)殚L三角在供應(yīng)保障和恢復(fù)生產(chǎn)人員物資通行上的便利措施,車輛通行越來越順暢!拔覀冊谔K州吳江的馬達(dá)零部件供應(yīng)早已恢復(fù)正常!泵垒韥喨乐晔綍缰袊貐^(qū)總負(fù)責(zé)人越川潔長舒一口氣,“公司布局在長三角是個(gè)很好的決定!
2月17日,在上海港堆場堆存了10天的6000標(biāo)箱板材通過“公轉(zhuǎn)水”方式陸續(xù)運(yùn)抵太倉港,為蘇州周邊數(shù)十家木材、家具等企業(yè),解決了原材料不足的問題。同日,新大洲本田摩托(蘇州)有限公司特意向太倉港口管委會和碼頭公司致電,表達(dá)謝意。得益于公路轉(zhuǎn)水路的一體化通關(guān)模式,企業(yè)解決了陸路運(yùn)輸?shù)碾y題。新大洲本田發(fā)往美洲的一批訂單產(chǎn)品趕在2月18日順利運(yùn)抵上海洋山港,裝船出海。2月16日,首批32個(gè)由馬士基船公司承運(yùn)的冷藏箱,抵達(dá)太倉港上港正和集裝箱碼頭,冷藏箱內(nèi)500余噸雞肉供應(yīng)蘇州市場。
上海港與太倉港的聯(lián)動早已有之,在特殊時(shí)期,針對集卡運(yùn)力短缺、運(yùn)費(fèi)提高,大批企業(yè)復(fù)工后又急需生產(chǎn)原料,產(chǎn)品急需按時(shí)出運(yùn)等困難和需求,“滬太通”再次發(fā)揮作用。
在口罩、防護(hù)服、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品物資調(diào)配方面,滬蘇浙皖也彼此伸出援手。前不久,經(jīng)上海青浦區(qū)協(xié)調(diào),上藥青浦醫(yī)療健康服務(wù)公司向浙江嘉善縣增援一批醫(yī)用口罩。當(dāng)前,三省一市正進(jìn)一步協(xié)同發(fā)力、深化合作,在繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,更好推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。
長效機(jī)制
受益的何止是跨省上班族和企業(yè)家,本次疫情中的聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),未來可能將探索形成一批長效機(jī)制,讓整個(gè)長三角得益。
比如正在推進(jìn)的“一碼跑遍長三角”,“健康碼”的功能正被不斷豐富,在滬蘇浙皖不同的應(yīng)用場景,都有因地制宜的創(chuàng)新。比如一些地方,“健康碼”正與電子健康卡、電子社?ù蛲ㄊ褂,未來將增加網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)診療、報(bào)告查詢等服務(wù)——可以預(yù)見,互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù),將會打破更多行政藩籬。
還比如,在本次抗擊疫情中,長三角區(qū)域內(nèi)醫(yī)保異地協(xié)作投入“實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用”。1月30日,有3名上海參保人在無錫發(fā)病并被當(dāng)?shù)蒯t(yī)院確診為新冠肺炎。無錫醫(yī)保部門立即與上海聯(lián)系,上海醫(yī)保中心及時(shí)為三位患者辦理了異地備案手續(xù)。浙江嘉善縣與上海白玉蘭遠(yuǎn)程會診平臺做好遠(yuǎn)程會診準(zhǔn)備,一旦有會診需求,白玉蘭平臺即可組織該平臺的上海三甲醫(yī)院專家組進(jìn)行遠(yuǎn)程會診。
可以想象的是,長三角各地醫(yī)療救治能力,未來將優(yōu)勢互補(bǔ)。三省一市已經(jīng)建立醫(yī)療診治方案共享和危重病人會診機(jī)制,并研究建立應(yīng)對長三角公共安全事件和應(yīng)急管理工作機(jī)制。為提高聯(lián)防聯(lián)控效率,長三角已形成信息通報(bào)模板,并施行統(tǒng)一樣式的告知單,重大防控措施、停工復(fù)工、停課復(fù)課政策、省際交通管制、省際包車等臨時(shí)性防控管控舉措,三省一市互相通報(bào),及時(shí)處理跨區(qū)域問題。
同一個(gè)信息庫,同一張告知單,同一份通行證,這些只是長三角共享共治的一個(gè)縮影。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,經(jīng)此一“疫”,三省一市進(jìn)一步緊密聯(lián)系、休戚與共。