上海市政協(xié)委員與市民網(wǎng)上交流：如何提升超大城市社會治理現(xiàn)代化水平？

人民網(wǎng)上海1月14日電 （汪雙申）開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，是人民政協(xié)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、推動人民政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

今天下午1點，政協(xié)上海市十三屆三次會議秘書處舉辦委員與市民網(wǎng)上交流活動。上海市政協(xié)委員圍繞“提高超大城市社會治理現(xiàn)代化水平”主題進(jìn)行互動討論。

姬兆亮：浦東建立“城市大腦” 提升人民安全感、幸福感

網(wǎng)友：浦東新區(qū)如何借助智能互聯(lián)技術(shù)，輔助城市管理？政協(xié)是如何建言獻(xiàn)策的？

浦東新區(qū)政協(xié)主席、黨組書記姬兆亮：“浦東率先探索建立了‘城市大腦’，以‘細(xì)心、耐心、巧心’為標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，讓生活在浦東的人民群眾有更強(qiáng)的安全感、獲得感、幸福感。具體來說，就是以城運中心為載體，綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等感知平臺對接，建設(shè)完善‘神經(jīng)元系統(tǒng)’，增強(qiáng)對群眾需求和城市管理問題的感知能力，增強(qiáng)對城市運行趨勢和問題演化的研判能力，增強(qiáng)對城市各類事件和疑難問題的處置能力，全面提升浦東治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！?/p>

實際上，圍繞城市設(shè)施、城市運維、城市環(huán)境、城市交通、城市安全（應(yīng)急）、城市執(zhí)法六個領(lǐng)域，浦東新區(qū)研發(fā)了50余個智能化場景，以其為核心構(gòu)建城市智能管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了一批方便群眾生活的場景應(yīng)用，實時掌握城市運行管理情況，逐一落實日常的城市精細(xì)化管理。

在街鎮(zhèn)分中心，依托物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，把管理的神經(jīng)末梢延伸到千家萬戶、千店萬鋪。在孤寡老人家中、城市易積水點位、小區(qū)消防車道等處安裝各類感知設(shè)備近4萬個。為了讓城市更具智慧的感知能力，浦東新區(qū)還在治安、消防、交通、建設(shè)、生產(chǎn)等領(lǐng)域，打造神經(jīng)元系統(tǒng)，實現(xiàn)更廣泛的互聯(lián)互通、更安全的城市管理、更多元的智能化。

劉偉：凝聚一批關(guān)心青年事務(wù)、樂于議事惠民的民間“青年智庫”

網(wǎng)友：“青年如何參與城市治理？”

市政協(xié)常委、共青團(tuán)、青聯(lián)界別召集人、社會和法制委員會副主任，團(tuán)市委副書記，市青聯(lián)主席劉偉：“在上海市青少年發(fā)展‘十三五’規(guī)劃期間，上海市青年工作聯(lián)席會議、上海團(tuán)市委、上海市青少年權(quán)益保護(hù)和服務(wù)辦公室聯(lián)合推動建立了‘上海青年匯智團(tuán)’，這個團(tuán)隊的建設(shè)目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)、凝聚一批關(guān)心青年事務(wù)、樂于議事惠民的民間‘青年智庫’?！?/p>

據(jù)介紹，已經(jīng)有700多名青少年參與了四期的匯智訓(xùn)練營，他們在上海市青少年發(fā)展規(guī)劃的編制過程中，認(rèn)真調(diào)研，提出自己的真知灼見，為青年政策的制定貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

目前上海市青少年發(fā)展“十四五”規(guī)劃已經(jīng)開始編制，新一批的匯智營成員已經(jīng)開始工作，歡迎有興趣的年輕人參與到工作當(dāng)中，這些匯智團(tuán)的成員在參與過程中加深了對城市的感情，加深了對公眾政策制定過程的理解，加深了對協(xié)商民主的認(rèn)識，最終增強(qiáng)了制度自信和道路自信，也全面提升了自己的能力和素質(zhì)。

何品偉：“一網(wǎng)通管”將推出2.0版本

網(wǎng)友：“‘一網(wǎng)通辦’‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，這‘兩張網(wǎng)’2020年如何更進(jìn)一步規(guī)劃？

市政協(xié)常委、社會和法制委員會主任何品偉：“在過去幾年里，‘一網(wǎng)通辦’為社會、為企業(yè)、為個人提供了辦事的便利，特別是為企業(yè)提供了非常好的服務(wù)，在改善營商環(huán)境的過程中起到了非常重要的作用。根據(jù)習(xí)近平總書記的要求，上海市委把‘一網(wǎng)通管’，作為提升上海城市治理的一個非常重要的工作，正在抓緊推進(jìn)，期待在今年第三屆進(jìn)博會推出2.0版本。

“一網(wǎng)通管”是提升城市治理能力，確保城市安全一項非常重要的工作，2020年上海市政協(xié)第一個常委會就是對“一網(wǎng)通管”這項工作進(jìn)行調(diào)研、提出意見和建議。社會和法制委員會目前已經(jīng)開展了這方面的調(diào)研工作。

他表示，“一網(wǎng)通管”不僅是一個技術(shù)的迭代，更會帶來管理上的升級和更新。因為以前的制度規(guī)定要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，在網(wǎng)絡(luò)化的過程中或者今后依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理運行時，會對制度的改進(jìn)提出新的要求，所以這個流程是制度到網(wǎng)絡(luò)再到新的制度一個過程。

馬馳：認(rèn)同感是要由老百姓說了算，信心要由全體人民共同建立

網(wǎng)友：“怎樣提高居民對于超大城市治理的認(rèn)同感和信心？”

市政協(xié)常委，上海社科院思想文化研究中心研究員馬馳：“改革開放的最終目的是‘以人為本’，人民利益就是我們改革的方向，人民的目標(biāo)就是我們改革的目的。認(rèn)同感是要由老百姓說了算，信心要由全體人民共同建立?！?/p>

網(wǎng)友：“在我國城市化迅速推進(jìn)的同時，各種大城市問題隨之出現(xiàn)，特別是一些超大城市的集聚效應(yīng)明顯，這種現(xiàn)象是否不可避免？”

馬馳：“城市和城市群，這是任何國家走上現(xiàn)代化過程中都要接觸到的階段。比如我們國家，在現(xiàn)代化過程中建立了長三角、珠三角等，上海之所以是一個很好的城市群，他能有一個吸納作用，一個輻射作用。失敗的城市群只有吸納作用，沒有輻射作用。我們今后的目標(biāo)不但要有吸納作用，還要有輻射作用。我們目前還沒有很好地完成輻射作用，所以目前來說我們將更好的完成輻射作用?！?/p>

他認(rèn)為，上海周邊蘇州、常熟、太倉都已完成了城市化的過程，但上海還沒有更好的引領(lǐng)他們，上海一定要擔(dān)負(fù)起這樣的作用，提高自己服務(wù)業(yè)的能級，對周邊城市提供更完善的服務(wù)，支撐周邊城市產(chǎn)業(yè)能級的提升，才能擔(dān)負(fù)起上海作為一座特大型城市應(yīng)有的作用。