思路轉(zhuǎn)變與技術創(chuàng)新：“臨港新片區(qū)一體化信息管理服務平臺”正式啟用

縱觀2019年的上海，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的成立無疑是城市建設方面的一件大事，引發(fā)多方關注和熱議。承擔著“打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)”使命的臨港新片區(qū)，近日又推出一項以流程再造和技術創(chuàng)新體現(xiàn)“臨港速度”的新舉措——“一體化信息管理服務平臺”。

按照總體規(guī)劃、分步實施的方針，“平臺”分為兩個階段建設，分別在“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩個方面進行創(chuàng)新實踐。本次啟用的是“平臺1.0”，重點聚焦當前經(jīng)濟發(fā)展高頻次、高復雜度的工程建設政務的全生命周期申報、審批和信用管理。除了突破時空限制、實現(xiàn)加速度這樣顯而易見的技術紅利，“平臺1.0”與以往城市社區(qū)信息管理平臺最大的不同在于治理思路的轉(zhuǎn)變。臨港新片區(qū)管委會利用自身授權充分、事權集中的優(yōu)勢，從“以部門為中心”轉(zhuǎn)向“以企業(yè)為中心”。具體表現(xiàn)在：采用簡單的、清晰的場景引導快速為企業(yè)辦事人員配置當前階段辦事流程，簡化辦事復雜程度，提供高效便捷的辦事指南。用戶可選“一件事”套餐，也可以分項目自助辦理，點擊、放入“臨港政務購物車”即可。管委會對自己“金牌店小二”的角色認知，集成服務和并聯(lián)審批的嶄新思路，以及符合商業(yè)文化的語態(tài)和思維，帶來的是業(yè)務流程再造以及“電商式”的電子政務新體驗。

作為上海市“一網(wǎng)通辦”工程先行先試的排頭兵，平臺1.0”給目前的城市社區(qū)治理提供了新的思路。這就是：尊重新技術的主體性規(guī)律與法則，避免在現(xiàn)有相對固化的治理結構中使用新技術，更加偏重內(nèi)涵性的文化建設與權利性的制度建設，以達成“既有連接又有溝通”的傳播網(wǎng)絡。雖然實際效果仍待檢驗，但從技術先導的流程再造到觀念再造、關系再造無疑將是未來城市治理的潮流。3個月后上線的聚焦綜合監(jiān)管、風險防控以及市場準入領域的“一網(wǎng)統(tǒng)管”更是未來可期。

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“臨港新片區(qū)一體化信息管理服務平臺”正式啟用